5.1　政府債務(wù)發(fā)展情況分析
5.1.1　地方債務(wù)發(fā)展進程
5.1.2　地方債務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
5.1.3　政府債務(wù)監(jiān)管加強
5.1.4　化解地方債重要性
5.2　PPP化解政府債務(wù)運作分析
5.2.1　化解可行性分析
5.2.2　債務(wù)化解模式分析
5.2.3　債務(wù)化解模式應(yīng)用
5.3　PPP模式增加地方債風險分析
5.3.1　存在問題提示
5.3.2　風險機制分析
5.3.3　風險路徑分析

6.1　PPP事業(yè)發(fā)展歷程分析
6.1.1　探索試行階段
6.1.2　穩(wěn)定推廣階段
6.1.3　波動發(fā)展階段
6.1.4　全面普及階段
6.2　2019-2021年P(guān)PP項目運行情況分析
6.2.1　國內(nèi)PPP市場改革成果
6.2.2　國內(nèi)PPP項目運行現(xiàn)狀
6.2.3　管理庫PPP項目運行情況
6.3　2019-2021年P(guān)PP發(fā)展結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析
6.3.1　落地項目區(qū)域分布
6.3.2　落地項目行業(yè)分布
6.3.3　項目回報機制分析
6.3.4　“兩新一重”項目發(fā)展
6.3.5　貧困縣項目開展情況
6.3.6　綠色低碳項目情況
6.3.7　消費領(lǐng)域項目運行
6.4　中國PPP事業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵問題和挑戰(zhàn)
6.4.1　缺乏明確頂層管理
6.4.2　理論內(nèi)涵缺乏共識
6.4.3　管理機制尚未統(tǒng)一
6.4.4　重融資輕運營嚴重
6.4.5　資本方參與不協(xié)調(diào)
6.4.6　政府能力建設(shè)滯后
6.5　推進中國PPP事業(yè)健康發(fā)展建議
6.5.1　樹立正確發(fā)展理念
6.5.2　加強制度環(huán)境建設(shè)
6.5.3　提升各方參與能力
6.5.4　調(diào)整部門管理體系
6.5.5　加強示范項目推廣
6.5.6　推動多層次的改革

7.1　交通運輸PPP模式發(fā)展綜合分析
7.1.1　項目發(fā)展現(xiàn)狀
7.1.2　項目條件分析
7.1.3　項目類型分析
7.1.4　項目運作重點
7.1.5　項目操作模式
7.1.6　存在問題分析
7.1.7　發(fā)展對策分析
7.2　公路PPP模式發(fā)展情況及案例分析
7.2.1　項目發(fā)展分析
7.2.2　PPP項目特點
7.2.3　項目融資現(xiàn)狀
7.2.4　項目融資問題
7.2.5　北京高速公路項目
7.3　鐵路PPP模式發(fā)展情況及案例分析
7.3.1　背景及適用性分析
7.3.2　PPP融資模式解析
7.3.3　應(yīng)用PPP模式難點
7.3.4　貴州鐵路建設(shè)項目
7.3.5　杭溫鐵路建設(shè)項目
7.4　機場PPP模式發(fā)展情況及案例分析
7.4.1　PPP項目運營機制
7.4.2　應(yīng)用可行性分析
7.4.3　風險控制與回報
7.4.4　發(fā)展路徑及問題
7.4.5　美國PPP實踐經(jīng)驗
7.4.6　機場項目案例分析
7.5　城市軌道交通PPP模式發(fā)展情況及案例分析
7.5.1　城市軌道交通理解
7.5.2　城市軌交項目發(fā)展
7.5.3　城市軌交項目特點
7.5.4　PPP模式推行挑戰(zhàn)
7.5.5　PPP模式創(chuàng)新案例
7.5.6　福州市軌交項目分析
7.6　港口PPP模式發(fā)展情況及案例分析
7.6.1　發(fā)展背景及優(yōu)勢
7.6.2　美國港口項目經(jīng)驗
7.6.3　港口PPP項目案例

8.1　環(huán)保產(chǎn)業(yè)PPP發(fā)展綜合分析
8.1.1　產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程
8.1.2　產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
8.1.3　應(yīng)用領(lǐng)域分析
8.1.4　應(yīng)用優(yōu)勢分析
8.1.5　政策監(jiān)管情況
8.1.6　存在問題分析
8.2　污水處理領(lǐng)域PPP模式應(yīng)用
8.2.1　行業(yè)相關(guān)概念
8.2.2　行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
8.2.3　相關(guān)發(fā)展政策
8.2.4　行業(yè)風險分析
8.2.5　應(yīng)用問題分析
8.3　城市水務(wù)工程PPP模式應(yīng)用
8.3.1　行業(yè)相關(guān)概念
8.3.2　行業(yè)特點分析
8.3.3　行業(yè)應(yīng)用效益
8.3.4　行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
8.4　環(huán)保行業(yè)PPP模式案例分析
8.4.1　環(huán)保水務(wù)PPP項目
8.4.2　污水處理TOT項目
8.4.3　農(nóng)村污水處理項目
8.4.4　環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場化項目

9.1　垃圾處理行業(yè)PPP綜述
9.1.1　發(fā)展背景分析
9.1.2　行業(yè)發(fā)展情況
9.1.3　應(yīng)用優(yōu)勢分析
9.2　城市生活垃圾分類處理PPP模式發(fā)展情況及案例分析
9.2.1　行業(yè)發(fā)展概述
9.2.2　模式應(yīng)用分類
9.2.3　PPP可行性分析
9.2.4　太原垃圾分類處理項目
9.2.5　寧波廚余垃圾處理項目
9.3　垃圾焚燒發(fā)電PPP模式發(fā)展情況及案例分析
9.3.1　行業(yè)發(fā)展概況
9.3.2　行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
9.3.3　項目建設(shè)要點
9.3.4　項目發(fā)展效益
9.3.5　太原垃圾焚燒發(fā)電項目
9.4　危險廢物處置PPP模式發(fā)展情況及案例分析
9.4.1　項目發(fā)展現(xiàn)狀
9.4.2　行業(yè)特點分析
9.4.3　應(yīng)用優(yōu)勢分析
9.4.4　福州危廢PPP項目
9.5　農(nóng)村垃圾處理PPP模式發(fā)展情況
9.5.1　發(fā)展情況分析
9.5.2　行業(yè)相關(guān)政策
9.5.3　應(yīng)用優(yōu)勢分析
9.5.4　項目執(zhí)行案例

10.1　醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)業(yè)PPP模式應(yīng)用及案例分析
10.1.1　行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
10.1.2　市場發(fā)展價值
10.1.3　項目應(yīng)用范圍
10.1.4　項目應(yīng)用模式
10.1.5　發(fā)展制約因素
10.1.6　福建寧化醫(yī)院項目
10.2　養(yǎng)老行業(yè)PPP模式應(yīng)用及案例分析
10.2.1　行業(yè)發(fā)展情況
10.2.2　項目運行現(xiàn)狀
10.2.3　項目機制分析
10.2.4　應(yīng)用優(yōu)勢分析
10.2.5　象湖養(yǎng)老中心項目
10.3　醫(yī)療養(yǎng)老行業(yè)PPP模式及案例分析
10.3.1　行業(yè)發(fā)展情況
10.3.2　應(yīng)用現(xiàn)狀分析
10.3.3　項目實施難點
10.3.4　應(yīng)用創(chuàng)新分析
10.3.5　國際實踐經(jīng)驗
10.3.6　吉林醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目
10.3.7　山東醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目

11.1　產(chǎn)業(yè)園區(qū)PPP模式應(yīng)用概述
11.1.1　概念及運作結(jié)構(gòu)
11.1.2　項目模式分析
11.1.3　項目各方職責
11.1.4　應(yīng)用價值分析
11.2　園區(qū)PPP模式投資風險解析
11.2.1　投資回報分析
11.2.2　收益分配分析
11.2.3　風險分擔分析
11.3　科技型產(chǎn)業(yè)園區(qū)PPP模式應(yīng)用
11.3.1　相關(guān)概念和功能
11.3.2　應(yīng)用特點及優(yōu)勢
11.3.3　應(yīng)用必要性分析
11.3.4　應(yīng)用可行性分析
11.4　物流園區(qū)PPP模式應(yīng)用
11.4.1　物流園區(qū)概況
11.4.2　發(fā)展情況分析
11.4.3　應(yīng)用問題分析
11.4.4　制度建設(shè)對策
11.5　園區(qū)開發(fā)PPP項目案例分析
11.5.1　滁州科創(chuàng)園區(qū)項目
11.5.2　南京產(chǎn)業(yè)新城項目
11.5.3　工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目

12.1　旅游業(yè)推行PPP模式概況
12.1.1　項目發(fā)展情況
12.1.2　項目“異化”分析
12.1.3　應(yīng)用問題及建議
12.1.4　日月湖旅游項目
12.2　文旅行業(yè)領(lǐng)域PPP模式應(yīng)用
12.2.1　文旅PPP行業(yè)相關(guān)概念
12.2.2　文旅PPP發(fā)展情況分析
12.2.3　文旅特色小鎮(zhèn)PPP運作
12.2.4　大明宮公園項目案例分析
12.3　全域旅游領(lǐng)域PPP模式應(yīng)用
12.3.1　發(fā)展情況分析
12.3.2　應(yīng)用優(yōu)勢分析
12.3.3　應(yīng)用需求分析
12.3.4　開發(fā)模式分析
12.3.5　項目開發(fā)類型
12.3.6　項目執(zhí)行案例

13.1　海綿城市PPP模式發(fā)展情況及案例分析
13.1.1　行業(yè)相關(guān)概念
13.1.2　應(yīng)用問題分析
13.1.3　發(fā)展對策分析
13.1.4　國外實踐經(jīng)驗
13.1.5　貴州海綿城市項目
13.2　教育PPP模式發(fā)展情況及案例分析
13.2.1　發(fā)展情況分析
13.2.2　高等教育應(yīng)用
13.2.3　基礎(chǔ)教育應(yīng)用
13.2.4　學(xué)前教育應(yīng)用
13.2.5　問題建議分析
13.2.6　山東城鄉(xiāng)教育項目
13.3　農(nóng)業(yè)PPP模式發(fā)展情況及案例分析
13.3.1　發(fā)展情況分析
13.3.2　項目運行現(xiàn)狀
13.3.3　應(yīng)用條件分析
13.3.4　運用模式探究
13.3.5　發(fā)展問題分析
13.3.6　發(fā)展前景分析
13.3.7　淮北生態(tài)農(nóng)業(yè)項目

14.1　PPP資產(chǎn)證券化項目發(fā)展情況
14.1.1　概念與相關(guān)政策
14.1.2　證券化優(yōu)勢分析
14.1.3　國外發(fā)展經(jīng)驗
14.2　PPP資產(chǎn)證券化項目結(jié)構(gòu)分析
14.2.1　項目證券化參與方
14.2.2　證券化框架與流程
14.2.3　證券化產(chǎn)品特點
14.2.4　證券化主要模式
14.2.5　證券化風險提示
14.2.6　證券化難點分析
14.3　2019-2021年P(guān)PP債券市場發(fā)展情況
14.3.1　市場發(fā)展回顧
14.3.2　政策細則發(fā)布
14.3.3　專項債+PPP分析
14.4　PPP資產(chǎn)證券化案例分析
14.4.1　華夏幸福新型城鎮(zhèn)化項目
14.4.2　廣珠深高速公路ABS項目
14.4.3　資陽市雁江區(qū)停車場項目

15.1　金融機構(gòu)參與PPP項目發(fā)展概況
15.1.1　PPP融資渠道
15.1.2　參與現(xiàn)狀分析
15.1.3　發(fā)展問題解析
15.1.4　融資難原因解析
15.1.5　強監(jiān)管政策影響
15.2　商業(yè)銀行參與PPP項目分析
15.2.1　項目參與現(xiàn)狀
15.2.2　參與動機解讀
15.2.3　市場發(fā)展價值
15.2.4　債權(quán)融資分析
15.2.5　股權(quán)融資分析
15.2.6　資產(chǎn)證券化分析
15.3　保險資金參與PPP項目分析
15.3.1　保險資金相關(guān)概念
15.3.2　保險資金投資范圍
15.3.3　保險相關(guān)政策分析
15.3.4　參與PPP可行性分析
15.3.5　參與項目路徑分析
15.3.6　保險投資案例分析

16.1　PPP行業(yè)投資背景分析
16.1.1　行業(yè)投資現(xiàn)狀
16.1.2　行業(yè)投資前景
16.1.3　行業(yè)投資機會
16.2　A股及新三板上市公司在PPP項目行業(yè)投資動態(tài)分析
16.2.1　投資項目綜述
16.2.2　投資區(qū)域分布
16.2.3　投資模式分析
16.2.4　典型投資案例
16.3　PPP行業(yè)投資風險提示
16.3.1　市場風險
16.3.2　政策風險
16.3.3　經(jīng)營風險
16.3.4　技術(shù)風險
16.3.5　法律風險
16.4　PPP行業(yè)投資建議
16.4.1　項目風險防范
16.4.2　行業(yè)投資建議

17.1　PPP項目全生命周期管理分析
17.1.1　全生命周期管理概況
17.1.2　各階段管理主要內(nèi)容
17.2　PPP全生命周期動態(tài)化績效管理
17.2.1　開展動態(tài)化績效管理意義
17.2.2　PPP績效管理相關(guān)政策
17.2.3　績效管理主客體理解
17.2.4　多層面績效管理內(nèi)容
17.2.5　各環(huán)節(jié)項目績效管理
17.2.6　項目績效管理發(fā)展現(xiàn)狀
17.2.7　項目績效管理發(fā)展建議
17.3　PPP稅務(wù)發(fā)展分析
17.3.1　PPP稅務(wù)管理發(fā)展現(xiàn)狀及問題
17.3.2　PPP模式稅收政策的國際對比
17.3.3　不同回報機制下項目稅務(wù)處理
17.4　PPP項目監(jiān)管體系及績效考核體系建設(shè)
17.4.1　項目監(jiān)管必要性分析
17.4.2　項目監(jiān)管體系建設(shè)
17.4.3　項目績效考核體系
17.4.4　績效考核建設(shè)案例
17.5　PPP制度與能力建設(shè)
17.5.1　制度與能力建設(shè)意義
17.5.2　項目制度建設(shè)要點
17.5.3　項目能力建設(shè)要點
17.5.4　制度與能力建設(shè)成果

18.1　主要政策梳理
18.1.1　2018年P(guān)PP政策態(tài)勢
18.1.2　2019年P(guān)PP政策概覽
18.1.3　2020年P(guān)PP政策概覽
18.2　2018年P(guān)PP模式重點政策解讀
18.2.1　增強防范地方債務(wù)風險
18.2.2　規(guī)范金融企業(yè)投融資行為
18.2.3　推進實施預(yù)算績效管理
18.3　2019年P(guān)PP模式重點政策解讀
18.3.1　推進PPP發(fā)展意見
18.3.2　政府投資條例解讀
18.3.3　梳理地方政府隱性債
18.3.4　加強PPP投資和建設(shè)管理
18.4　2020年P(guān)PP模式重點政策解讀
18.4.1　加快PPP項目管理工作通知
18.4.2　項目支出績效評價管理辦法
18.4.3　PPP項目績效管理操作指引
附錄
附錄一：關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作（PPP）綜合信息平臺項目庫管理的通知
附錄二：關(guān)于規(guī)范金融企業(yè)對地方政府和國有企業(yè)投融資行為有關(guān)問題的通知
附錄三：中共中央、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見
附錄四：關(guān)于推進政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展的實施意見
附錄五：政府投資條例
附錄六：國家發(fā)展改革委關(guān)于依法依規(guī)加強PPP項目投資和建設(shè)管理的通知
附錄七：政府和社會資本合作（PPP）項目績效管理操作指引

圖表1　PPP項目兩大分類
圖表2　兩類PPP項目實施要點對比
圖表3　中國物有所值評價方法體系圖
圖表4　VFM概念示意圖
圖表5　BOT模式的交易結(jié)構(gòu)
圖表6　TOT模式的交易結(jié)構(gòu)
圖表7　BOO模式的交易結(jié)構(gòu)
圖表8　ROT模式的交易結(jié)構(gòu)
圖表9　TBT模式的交易結(jié)構(gòu)
圖表10　緬甸皎漂特別經(jīng)濟區(qū)深水港和工業(yè)園項目基本信息
圖表11　巴基斯坦薩察爾50MW風電項目基本信息
圖表12　牙買加H2K高速公路南北線項目基本信息
圖表13　牙買加H2K高速公路南北線項目交易結(jié)構(gòu)
圖表14　牙買加H2K高速公路南北線項目風險識別與管理
圖表15　牙方對中方的激勵措施
圖表16　澳大利亞新皇家婦女醫(yī)院項目交易結(jié)構(gòu)
圖表17　2015-2019年國內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長速度
圖表18　2015-2019年三次產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重
圖表19　2020年4季度和全年GDP初步核算數(shù)據(jù)
圖表20　2015-2020年GDP同比增長速度
圖表21　2015-2020年GDP環(huán)比增長速度
圖表22　2019年三次產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）比重
圖表23　2019年分行業(yè)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長速度
圖表24　2019年固定資產(chǎn)投資新增主要生產(chǎn)與運營能力
圖表25　2019-2020年固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增速
圖表26　2020年固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）主要數(shù)據(jù)
圖表27　2020-2021年中國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增速
圖表28　2021年固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）主要數(shù)據(jù)
圖表29　2019年社會消費品零售總額分月同比增長速度
圖表30　2019年社會消費品零售總額主要數(shù)據(jù)
圖表31　2020年社會消費品零售總額分月同比增長速度
圖表32　2020年社會消費品零售總額主要數(shù)據(jù)
圖表33　2020-2021年社會消費品零售總額同比增速
圖表34　2019年全國居民人均可支配收入平均數(shù)與中位數(shù)
圖表35　2020年全國居民人均可支配收入平均數(shù)與中位數(shù)
圖表36　2021年全國居民人均可支配收入平均數(shù)與中位數(shù)
圖表37　2019年全國居民人均消費支出及構(gòu)成