廣東省人民政府辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見(全文)
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-05-02 13:44
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(六)推行工程總承包。裝配式建筑原則上采用工程總承包模式,可按照技術復雜類工程項目招投標。其中,民間投資的裝配式建筑工程,探索由建設單位自主確定發(fā)包方式,具體由省住房城鄉(xiāng)建設廳根據(jù)國家有關規(guī)定提出指導意見,各地結合實際情況實施。

(七)確保工程質量安全。完善裝配式建筑工程質量安全管理制度,健全質量安全責任體系,明確建設單位、勘察單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、部品部件生產(chǎn)企業(yè)、施工圖審查機構、工程質量安全檢測單位等各方質量安全責任。加強行業(yè)監(jiān)管,明確符合裝配式建筑特點的施工圖審查要求,建立全過程質量追溯制度,加大抽查抽檢力度,嚴肅查處質量安全違法違規(guī)行為。

(八)引導行業(yè)自律發(fā)展。整合科研開發(fā)、勘察、規(guī)劃、設計、部品部件生產(chǎn)、裝配施工、裝飾裝修、物業(yè)服務、家具家電、物流配送、信息化應用等行業(yè)資源,組建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用,加強部品部件生產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)自律管理,對部品部件生產(chǎn)企業(yè)的能力、信譽等方面進行評價,及時發(fā)布相關信息。合理引導預制構件產(chǎn)能,確保預制構件市場供需平衡。

三、支持政策

(九)強化規(guī)劃引領。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要將裝配式建筑專項規(guī)劃的有關內容納入規(guī)劃條件。各地在編制“三舊”改造、城市更新規(guī)劃及年度實施計劃時,要將裝配式建筑專項規(guī)劃的內容或發(fā)展裝配式建筑的有關要求納入相關規(guī)劃計劃中。實施裝配式建造方式,且滿足裝配式建筑要求的建設項目,其滿足裝配式建筑要求部分的建筑面積可按一定比例(不超過3%)不計入地塊的容積率核算,具體由各地級以上市政府確定。

(十)加強用地政策支持。已制訂實施裝配式建筑專項規(guī)劃的地市,國土資源主管部門要將裝配式建筑專項規(guī)劃的有關內容或發(fā)展裝配式建筑的有關要求納入供地方案,落實到土地使用合同中。尚未制訂實施裝配式建筑專項規(guī)劃的地市,國土資源主管部門在土地出讓或劃撥前,要征求同級住房城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的意見。各地要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃和裝配式建筑發(fā)展目標任務,在每年的建設用地計劃中,安排專項用地指標,重點保障部品部件生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地建設用地和裝配式建筑項目建設用地。對列入省重點項目計劃的部品部件生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地用地,各地要優(yōu)先安排用地計劃指標。

(十一)加強財稅扶持。統(tǒng)籌用好各級財政現(xiàn)有渠道資金,支持裝配式建筑發(fā)展。各地政府要加大對發(fā)展裝配式建筑工作的資金保障力度,支持符合條件的部品部件生產(chǎn)示范基地、裝配式建筑示范項目發(fā)展。各地要將裝配式建筑產(chǎn)業(yè)納入招商引資重點行業(yè),對符合條件的企業(yè)落實相關優(yōu)惠政策。符合條件的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)認定為高新技術企業(yè)的,可按規(guī)定享受相關優(yōu)惠政策。符合新型墻體材料目錄的部品部件生產(chǎn)企業(yè),可按規(guī)定享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策。將符合條件的部品部件生產(chǎn)基地納入省產(chǎn)業(yè)園擴能增效項目庫,享受省級產(chǎn)業(yè)園擴能增效專項資金支持。在省、市級有關節(jié)能降耗的專項資金申報條件中可增設支持裝配式建筑技術研發(fā)、示范城市、部品部件生產(chǎn)示范基地、裝配式建筑示范項目、建筑信息模型技術示范應用等相關要求。對已開展建筑施工揚塵排污費征收工作的城市,重新核定裝配式建筑項目的施工揚塵排放系數(shù),對該項費用予以減征。對滿足裝配式建筑要求的農(nóng)村住房整村或連片改造建設項目,各地可給予適當?shù)馁Y金補助。

(十二)加大金融支持。鼓勵省內金融機構對部品部件生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地和裝配式建筑開發(fā)項目給予綜合金融支持,對購買已認定為裝配式建筑項目的消費者優(yōu)先給予信貸支持。使用住房公積金貸款購買已認定為裝配式建筑項目的商品住房,公積金貸款額度最高可上浮20%,具體比例由各地政府確定。

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