線路之變

5A景區(qū)數(shù)量增3倍旅游產(chǎn)品向多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動轉變

今年2月25日，20家景區(qū)新晉為國家5A級旅游景區(qū)，四川省甘孜州海螺溝景區(qū)名列其中。至此，四川省5A級景區(qū)達12家。

孟剛還記得，6年前，四川的5A級景區(qū)數(shù)量還只有3家?！八阆聛?，5A級景區(qū)的數(shù)量增長了3倍，增速位居全國前列。”事實上，除了5A級景區(qū)多點開花外，4A級景區(qū)的數(shù)量也直線攀升。據(jù)四川省旅發(fā)委統(tǒng)計，截至2017年1月，全省4A級景區(qū)從65家增加到196家，是原有的3倍多。

來源：華西都市報

5A級景區(qū)在增加，旅游產(chǎn)業(yè)和線路也在轉變。

陳思是成都一家旅行社的負責人。在她看來，四川的旅游正在由粗放型向精品型轉變，“過去，市民多喜歡去景區(qū)旅行，現(xiàn)在則是百花齊放”。她說，以過去三年清明、五一和端午小長假為例，除熱門景區(qū)外，四川本地市民還喜歡自駕游、鄉(xiāng)村游和古鎮(zhèn)游，“幾個知名的鄉(xiāng)村旅游目的地和古鎮(zhèn)常常爆滿”。

2016年，全省鄉(xiāng)村旅游突破2000億元，同比增長21%，旅游扶貧工程惠及貧困人口近20萬?！笆濉逼陂g，四川還將實施“千A計劃”，新建鄉(xiāng)村旅游A級景區(qū)和旅游扶貧景區(qū)650個。

值得一提的是，鄉(xiāng)村旅游的升級折射出四川旅游產(chǎn)品的變化。“開始由簡單型向綜合型轉變，旅游行業(yè)也由單一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，向多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動轉變。”孟剛稱，過去的旅游就是景區(qū)、旅游線路，如今越來越注重個性化、人性化和多元化發(fā)展，“像房車露營、低空旅游、水上娛樂等旅游元素也開始流行起來”。

主體之變

旅游局變旅發(fā)委四川旅游進入“點球”時代

數(shù)據(jù)顯示，四川接待國內游客的數(shù)量，自2011年以來，除2012年排名第4外，一直位居全國第3名。接待國內游客從2010年的2.7億人次上升到2016年的6.3億人次。年均增速12.5%。為了挖掘旅游業(yè)的更大潛力，2016年3月29日，四川省旅游局正式“升格”為四川省旅游發(fā)展委員會?！八拇糜伟l(fā)展得那么快，旅游局的職能已滿足不了新時代旅游發(fā)展的需要?！泵蟿偢嬖V記者，局改委雖一字之差，但卻又意義非凡，是旅游行業(yè)管理部門向產(chǎn)業(yè)綜合協(xié)調推動部門的重要轉變，“簡單的說，以前是自己干，現(xiàn)在是‘點球’時代”。他告訴記者，旅游局更名為旅發(fā)委，顯然不是簡單的名稱變化，而是在行政主體、機構人員、職責權限方面，都有了實質性調整。

行政主體方面：由旅游局變更為旅發(fā)委，是由政府的直屬部門升級為組成部門。以委員會和辦公室的名義，很容易將各部門的意見統(tǒng)一起來，為旅游產(chǎn)業(yè)由單一部門推動向部門綜合聯(lián)動的轉變，奠定了堅實的體制基礎。

機構人員方面：“局”改“委”之后，另一變化是機構的細化和人員的變化，使得旅游部門業(yè)務更加專業(yè)化。

職責權限方面：旅游部門職責管轄范圍擴大，管理視角提升、職能權力升級。