2．結(jié)合危房改造、災(zāi)后恢復(fù)重建等工程，推進(jìn)農(nóng)村困難群眾危房與土坯房改造，提升農(nóng)村住房設(shè)防水平和承災(zāi)能力。加快實(shí)施自然災(zāi)害隱患點(diǎn)重點(diǎn)治理和居民搬遷避讓工程。

（五）加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科技支撐能力建設(shè)。

1．落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科技資源統(tǒng)籌和頂層設(shè)計(jì)，完善專家咨詢制度。健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)科技平臺建設(shè)，加大科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用力度，充分發(fā)揮科技在防災(zāi)減災(zāi)中的支撐作用。

2．加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)研究，開展自然災(zāi)害形成機(jī)理和演化規(guī)律研究，重點(diǎn)加強(qiáng)自然災(zāi)害早期預(yù)警、重特大自然災(zāi)害鏈、自然災(zāi)害與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相互作用、氣候變化背景下自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等科學(xué)研究，推進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化為預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)防能力。

3．深入開展防災(zāi)減災(zāi)重大科技項(xiàng)目研究，包括地震、氣象、海洋、地質(zhì)等重大自然災(zāi)害監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警與綜合防御技術(shù)研究。重點(diǎn)研究強(qiáng)震動(dòng)預(yù)警技術(shù)和交通氣象、海洋氣象、農(nóng)業(yè)氣象、海河流域氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)，天氣精確預(yù)報(bào)關(guān)鍵技術(shù)及渤海海洋氣象探測和服務(wù)技術(shù)，基于工程減隔震、抗震設(shè)防、新型抗震減災(zāi)材料等新技術(shù)、新材料研發(fā)的地震災(zāi)害綜合防御技術(shù)，全面提高災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)測水平和抗御災(zāi)害的科技支撐能力。

（六）加強(qiáng)區(qū)域和城鄉(xiāng)基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)。

1．圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，完善區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)編制區(qū)域綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃。以自然災(zāi)害空間分布特點(diǎn)為基礎(chǔ)，協(xié)同開展區(qū)域間自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)管理、工程防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)、恢復(fù)重建等能力建設(shè)，加強(qiáng)城市大型綜合應(yīng)急避難場所建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力協(xié)同發(fā)展。

2．開展社區(qū)（村）災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識別與評估，編制社區(qū)（村）災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖，新建或改建擴(kuò)建社區(qū)（村）應(yīng)急避難場所，加強(qiáng)社區(qū)（村）災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制和演練，加強(qiáng)社區(qū)（村）救災(zāi)應(yīng)急物資儲備和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建管理工作，探索開展綜合減災(zāi)示范街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建工作。制定家庭防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)與應(yīng)急物資儲備指南和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)以家庭為單元儲備災(zāi)害應(yīng)急物品，提升家庭和鄰里自救互救能力。

（七）發(fā)揮市場和社會(huì)力量在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中的作用。

1．發(fā)揮金融、保險(xiǎn)等市場機(jī)制作用，建立健全災(zāi)害保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步拓寬農(nóng)房保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍，研究建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度和再保險(xiǎn)制度。充分發(fā)揮保險(xiǎn)在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移中的作用，推動(dòng)建立規(guī)范合理的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

2．完善防災(zāi)減災(zāi)社會(huì)動(dòng)員機(jī)制和社會(huì)力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)政策，建立社會(huì)力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作平臺，研究和推進(jìn)政府向社會(huì)力量購買防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)服務(wù)事項(xiàng)，支持企事業(yè)單位、社會(huì)組織、志愿者等投身防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，形成全社會(huì)積極參與的良好氛圍。加強(qiáng)救災(zāi)捐贈(zèng)管理，健全救災(zāi)捐贈(zèng)需求發(fā)布與信息導(dǎo)向機(jī)制，完善救災(zāi)捐贈(zèng)款物使用信息公開和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。