國內(nèi)首個共享單車團體標準出爐。

7月5日，上海市自行車行業(yè)協(xié)會發(fā)布共享自行車三項團體標準，包括三方面內(nèi)容：《共享自行車第一部分：自行車》、《共享自行車第二部分：電助力自行車》和《共享自行車服務(wù)規(guī)范》。

上海市自行車行業(yè)協(xié)會對上述三項團體標準問題進行詳細解答，下為全文：

1、問：發(fā)布的共享自行車的為何定義中增加了“采用互聯(lián)網(wǎng)租賃方法”？

答：發(fā)布的共享自行車的為何定義改為“設(shè)計用于單人日常交通代步，采用互聯(lián)網(wǎng)租賃方法，能實現(xiàn)公眾共用的城市自行車。”增加了“采用互聯(lián)網(wǎng)租賃方法”。是為了明確了共享自行車的互聯(lián)網(wǎng)屬性。

目前對共享自行車的稱呼非常多，交通部出臺的文件稱之為“互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車”我們認為還有討論的必要，名稱太長不利于語言的傳播。但共享自行車與互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)系確實實在在的存在，這在定義中明確比較妥當。

2、問：為什么要對車的尺寸作出規(guī)定？

答：為保證自行車的騎行安全，自行車停車時人在鞍座兩腳要都能落地。同時，共享自行車提供的是大眾化服務(wù)，在目前不可能做到提供個性化的服務(wù)，車的規(guī)格比較少。這就存在，同一個車型對甲方是安全的，對乙方可能是不安全的。因此，要明確共享自行車的車架高度和鞍座的離地高度。

同時共享自行車停車在公共場所，車型過大占用的場地也大，為此標準中對車把的寬度和長度進行了限制。

3、問：共享自行車防腐蝕采取了那些措施？

答：標準對輻條、緊固件和電鍍、油漆的防腐蝕性能提出了更高的要求，而且對不同材料如不銹鋼制成的零件、不同的電鍍方式如鍍鋅、鍍鉻都要求防腐蝕性能一致。對油漆的防腐蝕性試驗與常規(guī)不同，采用了模仿氣候的鹽水噴霧辦法。

4、問：共享自行車標準還有哪些特殊規(guī)定？

答：支架、泥板、鎖具等零部件在普通自行車上是可有可無的，但在共享自行車卻是必須配備的。同時，也對這些零件需提出具體的技術(shù)要求。特別是對鎖具要提出互聯(lián)網(wǎng)功能要求。

5、問：共享自行車為什么要強制三年報廢？依據(jù)何在？

答：共享自行車以車輛的共用、減少個人車輛的占有率、提高車輛的使用率、用最少的車輛來滿足社會需要。因此，共享自行車的使用頻率遠遠大于社會個人擁有的自行車。每車每年平均行駛距離是民用自行車的十倍、甚至數(shù)十倍。為了使用安全必須對共享自行車的使用年限做出規(guī)定。

共享自行車的使用年限規(guī)定三年實際包含了兩方面內(nèi)容，一是達不到，二是三年后還能使用。

先解釋共享自行車質(zhì)量達不到三年的使用要求，這個情況應(yīng)該比較普遍。因此，制定共享自行車產(chǎn)品標準就尤其必要，共享自行車產(chǎn)品標準提高了質(zhì)量要求，按照標準生產(chǎn)的共享自行車可以滿足三年的使用要求

從已經(jīng)投入市場運營的共享自行車情況分析，其預(yù)期壽命超過三年的共享自行車品種比較少，標準規(guī)定三年的依據(jù)是：

（1）提供公共使用的產(chǎn)品都有強制報廢使用年限。

（2）參照國內(nèi)已經(jīng)運營了多年有樁共享自行車企業(yè)的經(jīng)驗所制定的。而且有樁共享自行車的服務(wù)是可控的，沒有固定停車位的共享自行車其隨意性就非常大了。

（3）普通自行車三包規(guī)定自行車中，對車架的保修期限是三年。

（4）共享自行車能超過三年使用的零件只有車架，許多轉(zhuǎn)動、傳動和轉(zhuǎn)向部分都是易損件。經(jīng)過三年高強度使用的車架其金屬結(jié)構(gòu)有可能存在內(nèi)部的損傷，如出現(xiàn)問題往往是突然發(fā)生的。再者，共享自行車投入運營也只有一年時間，許多產(chǎn)品已經(jīng)摻不忍睹，實事無法證明有的車三年后還能夠繼續(xù)使用。

（5）共享自行車的使用年限規(guī)定三年，與實際使用環(huán)境和頻率無關(guān)，確實有些不公平。但為了公共安全，在沒有辦法對產(chǎn)品質(zhì)量進行評估的情況下，只能按照以往的經(jīng)驗來劃線。畢竟，安全是第一位的。

6、為什么發(fā)布稿減去了“報廢車輛不允許進行拼裝、修理后再投入市場”？

答：報廢車輛的零件如可利用價值的話，是否可以拼裝投入市場？但在實際生產(chǎn)中，零件的再利用要冒相當大的風險，誰來判斷？如何判斷？誰來承擔這種責任？而且再利用過程的費用相當高。因此，報廢車輛的零件再利用的可能性非常低。發(fā)布稿就將對報廢零件的處理和再利用的權(quán)利和責任交有企業(yè)判斷。

7、問：按照投入車輛總數(shù)以不低于5‰的比例配備車輛維保人員依據(jù)何在？

答：共享自行車按照車輛總數(shù)不低于5‰的比例配備維保人員，是參照有樁共享自行車現(xiàn)場調(diào)度、維護、保養(yǎng)、人員的比例在10‰而制定的。比率過高將加大幅度增加運營單位的運營成本。從目前實際操作的情況來看，共享自行車運營單位所配備的人員與此還有相當大的差距，運營單位所配備的人員達到標準要求基本可以滿足需要。要強調(diào)的是，這是最低要求。

8、問：對用戶年齡要求應(yīng)在12歲以上，取消了對70歲以上年齡的限制，是如何考慮的？

答：原來規(guī)定70歲以上年齡需開健康證明，實際操作難度非常大。誰來開證明，醫(yī)生愿不愿意開都是問題。

9、問：發(fā)布稿為什么增加了“共享電助力自行車服務(wù)對用戶年齡要求應(yīng)在16歲以上”的要求？

答：是根據(jù)《上海市非機動車管理辦法》中對騎行電動自行車用戶年齡要求而定。

10、問：取消了對保險額度15萬的規(guī)定，原因何在？

答：保險額度多少才合適？這需要共享自行車與保險公司商量好才能確定。目前保險公司還沒有針對共享自行車的保險險種，保險額度過高或過低都起不到保險的作用，盲目確定對共享自行車的發(fā)展不利。標準中對共享自行車運營單位應(yīng)購買商業(yè)保險這一點是明確的。

11、問：為何選擇電助力形式？

答：我國電動自行車生產(chǎn)主要依據(jù)的是國家強制性標準GB17761一1999《電動自行車通用技術(shù)條件》。此標準是1999年制定的，目前在行業(yè)中形同虛設(shè)，超標準的車型在市場上比比皆是。因此，如何控制電動自行車向超速、超大、超重發(fā)展一直是管理部門的難題。這個問題不解決，共享電動自行車將遭到各地政府的封殺。

共享電助力自行車是專門為滿足城市居民短途代步的車種，與普通電動自行車具有明顯的區(qū)別。

本標準對共享電助力自行車的定義，除了普通電動自行車的共性外，特別強調(diào)了共享電助力自行車的特點是：主要用途為單人代步，裝有腳蹬和一個輔助電機，不能僅以該輔助電機驅(qū)動，能實現(xiàn)大眾共享的城市自行車。簡單的說，就是“腳不踩、則車不動”。

12、問：共享電助力自行車為何對車的重量和外形尺寸不做出規(guī)定？

答：共享電助力自行車特性是“腳不踩、則車不動”，在腳踩的情況下，車的設(shè)計就要符合人體工程學(xué)，騎行才能輕松和達到最高的出力效率。在這一前提下，共享電助力自行車外形就是自行車的形狀，不可能出現(xiàn)大、笨、重的車型。

13、問：共享電助力自行車為何不明確要用鋰離子蓄電池？

答：與上述情況一樣，共享電助力自行車為了騎行輕松和達到最高的出力效率，車的重量和外形是必須要控制的，鉛酸蓄電池是無法滿足這一要求的。在目前技術(shù)條件下，只有鋰離子蓄電池才能做到。因此，沒有必要來強調(diào)共享電助力自行車要采用何種蓄電池。這也為今后采用新技術(shù)的蓄電池留下了發(fā)展空間。

14、問：共享電助力自行車是如何實現(xiàn)助力的？

答：共享電助力自行車是沒有轉(zhuǎn)把來控制車速的，它的啟動和速度是依靠在中軸處的傳感器來進行控制的。它的主要形式是速度傳感和力矩傳感。二者各有優(yōu)缺點，為了防止速度傳感在啟動時的突然加速，本標準設(shè)置了“騎行速度高于4km/h時，方可啟動電機助力”的要求。

15、問：共享電助力自行車為什么不給出助力比？

答：電助力自行車助力比多少才是合適的？目前沒有定論，歐洲標準也只是給出了參考曲線。如按照這一曲線規(guī)定助力比，將對檢測帶來許多困難，實際意義并不大。本標準僅規(guī)定了“電機助力的增加或減少應(yīng)當逐漸而且平穩(wěn)的進行，沒有突然加速的感覺”的定性要求。

16、共享自行車標準引用了那些國際先進標準？

答：共享自行車標準是對自行車國家標準的補充,補充的內(nèi)容許多采用了自行車國際標準ISO4210-2014，日本標準JISD9301：2010和美國標準CPSC標準的相關(guān)內(nèi)容。