旅游發(fā)展速度評價

報告分別從國內(nèi)旅游、入境旅游、帶動效益、市場主體、項目建設(shè)、資金投入、創(chuàng)建項目、人才培養(yǎng)八個方面評估了省內(nèi)各市州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。

一、國內(nèi)旅游發(fā)展速度指數(shù)

排名前10的市州依次為：1.武漢市2.宜昌市3.咸寧市4.十堰市5.襄陽市6.神農(nóng)架林區(qū)7.鄂州市8.仙桃市9.荊門市10.黃岡市。

二、入境旅游發(fā)展速度指數(shù)

排名前10的市州依次為：1.宜昌市2.武漢市3.神農(nóng)架林區(qū)4.潛江市5.咸寧市6.十堰市7.荊州市8.襄陽市9.荊門市10.仙桃市。

三、帶動效益發(fā)展速度指數(shù)

排名前10的市州依次為：1.隨州市2.黃石市3.咸寧市4.孝感市5.宜昌市6.仙桃市7.十堰市8.荊州市9.恩施州10.神農(nóng)架林區(qū)。

四、市場主體發(fā)展速度指數(shù)

排名前10的市州依次為：1.隨州市2.黃石市3.黃岡市4.恩施州5.武漢市6.荊州市7.襄陽市8.神農(nóng)架林區(qū)9.荊門市10.孝感市、天門市。

五、項目建設(shè)發(fā)展速度指數(shù)

排名前10的城市依次為：1.仙桃市2.神農(nóng)架林區(qū)3.隨州市4.黃石市5.十堰市6.襄陽市7.武漢市、潛江市和荊門市10.黃岡市、恩施州。

六、資金投入增長速度指數(shù)

排名前10的市州依次為：1.孝感市2.潛江市3.荊州市4.黃石市5.神農(nóng)架林區(qū)6.襄陽市7.黃岡市8.隨州市9.恩施州10.荊門市、宜昌市。

七、創(chuàng)建項目發(fā)展速度指數(shù)

排名前10的市州依次為：1.宜昌市2.仙桃市3.十堰市4.黃岡市5.鄂州市6.襄陽市7.恩施州8.孝感市9.荊州市10.神農(nóng)架林區(qū)。

八、人才培養(yǎng)發(fā)展速度指數(shù)

排名前10的市州依次為：1.天門市2.神農(nóng)架林區(qū)3.黃石市4.武漢市5.恩施州6.黃岡市7.荊州市8.襄陽市、宜昌市10.孝感市。

正視不足 迎接挑戰(zhàn)

一、區(qū)域旅游發(fā)展不均衡，市州差異較為明顯

湖北旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高度集中性和不均衡性。武漢市旅游市場規(guī)模處于絕對領(lǐng)先地位，近三年武漢市旅游總收入均占全省旅游收入50%左右，入境旅游收入占比達(dá)到80.9%。即便是作為省域副中心城市的宜昌市和襄陽市這兩個市的旅游收入總和也不到武漢市旅游收入的二分之一。黃岡市、咸寧市、十堰市、恩施州、荊州市、神農(nóng)架林區(qū)等市州雖然旅游發(fā)展增速明顯，但市場份額有限，綜合效應(yīng)不顯著，其旅游發(fā)展還有很大的潛力和空間。

二、漢江旅游帶發(fā)展滯后，綜合環(huán)境亟待改善

與湖北長江旅游帶相比，我省漢江旅游帶沿線城市的發(fā)展還有待提升，在旅游產(chǎn)業(yè)競爭力、旅游發(fā)展環(huán)境、游客滿意度等方面的總體狀況明顯滯后于長江旅游帶沿線城市的發(fā)展水平。漢江旅游帶沿線九個城市在2016年湖北省旅游發(fā)展評價中，除去武漢市、十堰市、襄陽市、孝感市這四個市排在全省前十以內(nèi)，其他五個市的旅游發(fā)展都有待提升，特別是天門、潛江和仙桃三個省直管市在近三年的全省旅游發(fā)展水平評價中，基本處于排名靠后，需加大綜合支持力度。

三、入境旅游參差不齊，兩極分化現(xiàn)象比較突出

2016年入境旅游接待人數(shù)中僅武漢市、宜昌市、神農(nóng)架林區(qū)保持了10%以上的增長速度，其它多數(shù)市州入境旅游增長乏力，部分市州甚至出現(xiàn)負(fù)增長。

四、綜合監(jiān)管機(jī)制改革有待深入推進(jìn)

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我省游客自助游比率為86.4%，有近六成游客出行借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行旅游信息搜索或預(yù)訂等服務(wù)，游客自助智能出行已是我省旅游活動的主流和趨勢。旅游者新的行為特征要求各市州必須進(jìn)一步深化旅游體制改革，加快推進(jìn)旅游主管部門從行業(yè)管理向旅游目的地綜合監(jiān)管轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)成立市級旅游發(fā)展委員會、旅游綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制等改革創(chuàng)新。

五、旅游人才結(jié)構(gòu)性短缺，人才培養(yǎng)規(guī)模有所減少

湖北省旅游專業(yè)人才培養(yǎng)滯后于旅游發(fā)展的增長形勢。一方面，高素質(zhì)旅游人才供給不足，以導(dǎo)游為例，全省中級導(dǎo)游人數(shù)為783人，僅占全省導(dǎo)游總數(shù)的3.3%，中高級導(dǎo)游服務(wù)人才較為匱乏。另一方面，部分市州旅游人才培養(yǎng)出現(xiàn)增長停滯現(xiàn)象。如全省旅游院校(含中高職)在校生人數(shù)近三年逐年下滑，旅游飯店業(yè)專業(yè)技術(shù)人才供給緊張，與全省旅游業(yè)高速發(fā)展的態(tài)勢不匹配，不利于旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

六、部分景區(qū)經(jīng)營管理粗放，精品名牌建設(shè)任重道遠(yuǎn)

我省優(yōu)質(zhì)旅游資源密集，5A級景區(qū)數(shù)量在全國名列前茅，4A級及以上景區(qū)占比達(dá)38.6%，但還有一些景區(qū)仍然停留在“圈地賣票”的粗放階段，景區(qū)內(nèi)的餐飲、娛樂、購物等二次消費(fèi)占比低，對景區(qū)周邊的綜合帶動效益不高。一些景區(qū)游樂設(shè)施陳舊，存在安全隱患。一些景區(qū)智慧旅游技術(shù)運(yùn)用水平不高，在景區(qū)的人流管理、安全監(jiān)管、高峰分流、智能停車引導(dǎo)等綜合監(jiān)管方面還有待提升;另外，針對“千禧一代”游客，運(yùn)用微信、微博等新媒體營銷工作還比較滯后。一些優(yōu)質(zhì)景區(qū)在創(chuàng)建中國著名、世界知名的旅游精品名牌建設(shè)方面仍面臨不小的挑戰(zhàn)。

七、部分景區(qū)交通不暢，“最后一公里”問題亟待解決

省內(nèi)部分市州在公共交通集散地通往景區(qū)的路程中存在“最后一公里”問題。主要癥結(jié)是：缺乏旅游直達(dá)專車，自助游客需多次換乘，且無法直達(dá)景區(qū)門口，也給“黑車”非法營運(yùn)留下了可乘之機(jī)。通往景區(qū)的標(biāo)識標(biāo)牌缺失或不清晰，影響自駕游游客的體驗。景區(qū)停車場設(shè)置、游覽線路不合理，在旅游旺季存在停車難、道路擁堵等現(xiàn)象，影響游客正常游覽體驗。

八、旅游公共服務(wù)成為短板，供給側(cè)改革需要拓展和深化

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我省現(xiàn)有旅游公共服務(wù)設(shè)施供給與自助智能出行的大趨勢不相匹配。在智慧旅游方面，重點旅游市州的旅游預(yù)警、輿情監(jiān)控、人流管理等綜合智能監(jiān)管平臺功能有待提升。在游客集散服務(wù)體系建設(shè)方面，部分市州還需完善游客集散中心、旅游咨詢中心、景區(qū)服務(wù)中心等方面的接待服務(wù)功能。在旅游廁所建設(shè)方面，鄉(xiāng)村旅游點和新建景區(qū)應(yīng)重點解決“如廁難”的問題等。