廣東省主體功能區(qū)產業(yè)準入負面清單(2018年本)(附政策全文)
來源:中商產業(yè)研究院 發(fā)布日期:2018-09-21 14:29
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中商情報網訊:目前,廣東省發(fā)改委發(fā)布廣東省主體功能區(qū)產業(yè)準入負面清單(2018年本)?!敦撁媲鍐巍钒凑罩黧w功能區(qū)分類,分為重點開發(fā)區(qū)、優(yōu)化開發(fā)區(qū)、生態(tài)發(fā)展區(qū)三類和禁止發(fā)展區(qū)產業(yè)發(fā)展指導意見,固定資產投資項目和新設立各類市場主體在執(zhí)行國家和地方相關行業(yè)準入等產業(yè)政策的同時,須執(zhí)行本《負面清單》。另外,各主體功能區(qū)的《負面清單》屬于限制準入,對于新建、擴建項目,禁止投資,投資管理部門不予核準或備案,對現有生產能力,允許企業(yè)進行改造升級,改建、遷建項目需報地級以上市投資主管部門備案,跨地市的遷建項目需報省級投資主管部門備案,嚴禁以改造之名擴大生產能力。產能嚴重過剩行業(yè)的產能置換項目需在辦理產能置換手續(xù)后報地級以上市投資主管部門備案。

廣東省主體功能區(qū)產業(yè)準入負面清單(2018年本)

說明

一、適用范圍

《廣東省主體功能區(qū)產業(yè)準入負面清單(2018年本)》(以下簡稱《負面清單》是引導投資方向,政府管理投資項目的重要依據,原則上適用于廣東省各類企業(yè)?!敦撁媲鍐巍钒凑罩黧w功能區(qū)分類,分為重點開發(fā)區(qū)、優(yōu)化開發(fā)區(qū)、生態(tài)發(fā)展區(qū)三類和禁止發(fā)展區(qū)產業(yè)發(fā)展指導意見,固定資產投資項目和新設立各類市場主體在執(zhí)行國家和地方相關行業(yè)準入等產業(yè)政策的同時,須執(zhí)行本《負面清單》?!敦撁媲鍐巍芬酝獾耐顿Y項目均為允許準入,國家法律、法規(guī)、國務院文件有專門規(guī)定的,從其規(guī)定。

二、管理和使用

各主體功能區(qū)的《負面清單》屬于限制準入,對于新建、擴建項目,禁止投資,投資管理部門不予核準或備案,對現有生產能力,允許企業(yè)進行改造升級,改建、遷建項目需報地級以上市投資主管部門備案,跨地市的遷建項目需報省級投資主管部門備案,嚴禁以改造之名擴大生產能力。產能嚴重過剩行業(yè)的產能置換項目需在辦理產能置換手續(xù)后報地級以上市投資主管部門備案。

三、相關事項

(一)各主體功能區(qū)范圍按照《廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃》和《國務院關于同意新增部分縣(市、區(qū)、旗)納入國家重點生態(tài)功能區(qū)的批復》確定,其中生態(tài)發(fā)展區(qū)包括《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》的限制開發(fā)區(qū)域和國家重點生態(tài)功能區(qū)、國家農產品主產區(qū),國家和省有新的范圍劃分的,按照新的范圍執(zhí)行。

(二)納入國家重點生態(tài)功能區(qū)的縣(市)已制訂產業(yè)準入負面清單的,與本《負面清單》同等適用。各地可根據實際情況,制定和實施更加嚴格的行業(yè)和項目準入產業(yè)政策,促進產業(yè)結構優(yōu)化升級,確保本《負面清單》的有效實施。

(三)各地、各部門要加強固定資產投資項目的事中事后監(jiān)管,將企業(yè)、各類服務機構及從業(yè)人員的行為納入社會信用體系,對違規(guī)建設項目,堅決予以查處并追究責任,規(guī)范投資活動。

本《負面清單》自印發(fā)日起施行,《廣東省主體功能區(qū)產業(yè)發(fā)展指導目錄(2014年本)》同時廢止,法律、法規(guī)和國家有關文件對產業(yè)結構調整另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

廣東省重點開發(fā)區(qū)產業(yè)準入負面清單(2018年本)

說明

一、重點開發(fā)區(qū)范圍按照《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》(粵府〔2012〕120號)和《國務院關于同意新增部分縣(市、區(qū)、旗)納入國家重點生態(tài)功能區(qū)的批復》(國函〔2016〕161號)確定,國家和省對主體功能區(qū)范圍有最新規(guī)定的,從其規(guī)定。

二、重點開發(fā)區(qū)中各類禁止開發(fā)區(qū)域按禁止開發(fā)區(qū)產業(yè)發(fā)展指導意見執(zhí)行。

三、重點開發(fā)區(qū)中屬于生態(tài)發(fā)展區(qū)的29個生態(tài)鎮(zhèn),按生態(tài)發(fā)展區(qū)產業(yè)準入負面清單執(zhí)行。

正文

注:國家發(fā)展改革委2013年印發(fā)實施的《產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》在所有主體功能區(qū)都必須執(zhí)行,《產業(yè)結構調整指導目錄》有新修訂的,按照新修訂的版本執(zhí)行。

一、煤炭

1、煤炭開采項目

二、廢舊資源回收利用

1、進口廢棄資源回收利用

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