《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》印發(fā) 發(fā)展特色小城鎮(zhèn)(附全文)
來(lái)源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2018-12-27 10:06
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4.培育發(fā)展中小城市和特色小(城)鎮(zhèn)。

著力提升中小城市、小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平,聚焦資源稟賦,加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善服務(wù)功能,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,提升發(fā)展品質(zhì),夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。推動(dòng)華亭、秦安、甘谷等具備條件的縣有序設(shè)市,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,創(chuàng)建一批美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)和美麗鄉(xiāng)村,成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、輻射帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的新載體。(責(zé)任單位:天水市、平?jīng)鍪?、慶陽(yáng)市政府,省建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省民政廳、省農(nóng)牧廳)

5.提升城市人口集聚能力。

進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整戶籍政策,放寬大中專畢業(yè)生、引進(jìn)人才、退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官落戶條件,引導(dǎo)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶,減緩本地人口外流。推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,加大城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施配套項(xiàng)目建設(shè)力度,提升落戶人口就業(yè)、教育和醫(yī)療等民生保障水平。以綠色低碳發(fā)展為核心,持續(xù)提升城市風(fēng)貌和人居環(huán)境質(zhì)量,強(qiáng)化便民利民惠民服務(wù)能力,建設(shè)生態(tài)宜居城市,增強(qiáng)對(duì)人口的吸引力。(責(zé)任單位:天水市、平?jīng)鍪?、慶陽(yáng)市政府,省公安廳、省人社廳、省民政廳、省教育廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省建設(shè)廳、省發(fā)展改革委)

(二)發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

突出高質(zhì)量發(fā)展,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為方向,加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展先進(jìn)制造、數(shù)據(jù)信息、軍民融合、文化旅游、通道物流、循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,走具有甘肅特色的高質(zhì)量綠色發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展崛起。

1.著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、資源等優(yōu)勢(shì),以科技體制改革、產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提升、人才資源集聚、產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展為重點(diǎn),實(shí)施重大創(chuàng)新工程,創(chuàng)建一批國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心。依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)和科研單位,建設(shè)先進(jìn)制造、電子信息、電工電器等創(chuàng)新平臺(tái),突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸,促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),大力培育和引進(jìn)電子電工、機(jī)械設(shè)備、文化旅游等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才、技能人才,支持特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和基層一線骨干人才干事創(chuàng)業(yè),全面落實(shí)人才待遇,留住和用好現(xiàn)有人才。深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,加快“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)。推動(dòng)創(chuàng)新政策先行先試,借鑒蘭州白銀國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),復(fù)制推廣創(chuàng)新政策,著力培育良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力,促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。(責(zé)任單位:天水市、平?jīng)鍪小c陽(yáng)市政府,省科技廳、省工信委、省發(fā)展改革委)

2.努力打造西部先進(jìn)制造業(yè)基地。

發(fā)揮裝備制造和電工電子電器產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、名牌產(chǎn)品為重點(diǎn),努力打造西部先進(jìn)制造業(yè)基地。

——電子電器。以天水國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為平臺(tái),重點(diǎn)發(fā)展微電子設(shè)計(jì)、封裝測(cè)試、芯片制造、電子測(cè)量?jī)x器、通訊終端、行波管、磁控管、超微開關(guān)產(chǎn)品。依托長(zhǎng)城電工等重點(diǎn)電工設(shè)備企業(yè),拓展高、中低壓多規(guī)格、寬領(lǐng)域產(chǎn)品體系,加快發(fā)展新一代超高壓、智能化、高可靠性輸配電產(chǎn)品,培育智能電網(wǎng)設(shè)備產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:天水市、平?jīng)鍪姓?,省工信委、省發(fā)展改革委、省科技廳)

——航空。圍繞天水軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),依托通用飛機(jī)零部件開發(fā)制造、航空器制造和修理等領(lǐng)域企業(yè),積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)培育發(fā)展民用大型飛機(jī)艙門組件等產(chǎn)品,強(qiáng)化與成渝地區(qū)和關(guān)中地區(qū)城市在航天產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的對(duì)接協(xié)作,爭(zhēng)取國(guó)家在天水布局飛機(jī)航空維修整機(jī)修理基地,發(fā)展飛機(jī)托管、維修服務(wù)等業(yè)務(wù),打造飛機(jī)零部件及服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。(責(zé)任單位:天水市政府,省工信委、省發(fā)展改革委、省科技廳)

——機(jī)械設(shè)備。加快機(jī)床、重型機(jī)械、大型成套裝備以及線纜等領(lǐng)域龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),以國(guó)際先進(jìn)水平為標(biāo)準(zhǔn),大力推廣先進(jìn)制造技術(shù)和清潔生產(chǎn)方式,發(fā)展數(shù)控機(jī)床、重型鍛壓機(jī)床設(shè)備、精密軸承、鑿巖機(jī)械、礦井機(jī)械、石油采鉆設(shè)備、制管成套設(shè)備、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、特種線纜等產(chǎn)品,實(shí)施星火機(jī)床、海林中科、紅峰機(jī)械等企業(yè)出城入園和平煤機(jī)高端裝備工業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目。(責(zé)任單位:天水市、平?jīng)鍪小c陽(yáng)市政府,省工信委、省發(fā)展改革委、省科技廳)

——現(xiàn)代中醫(yī)藥。發(fā)揮中藥資源優(yōu)勢(shì),依托藥物開發(fā)生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè),加快中成藥、中藥飲片、配方顆粒、中藥保健品、敷貼等產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn),強(qiáng)化生物醫(yī)藥和特色原料藥開發(fā),突破重大關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建現(xiàn)代中藥、創(chuàng)新藥物等產(chǎn)業(yè)鏈,培育發(fā)展中藥及中成藥醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任單位:天水市、平?jīng)鍪?、慶陽(yáng)市政府,省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生計(jì)生委、省科技廳、省工信委)

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