養(yǎng)老保險基金收入
2018年全國基本養(yǎng)老保險基金總收入為5.4萬億元,其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金收入達到5萬億元,而2017年這一數(shù)據(jù)為4.28萬億元,超過2017年養(yǎng)老保險收入7871.5億元。數(shù)據(jù)顯示,2013-2018年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金收入增長迅速,年均復合增長率達到17.4%。另外,2013-2018年城鄉(xiāng)居民基金收入也保持著穩(wěn)步增長態(tài)勢,2018年我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金收入為3808.6億元??傮w來看雖然全國養(yǎng)老基金收入規(guī)??捎^,具備較強的支撐能力,但是由于地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展不平衡,存在著基金分布不均衡的結(jié)構(gòu)性矛盾。
數(shù)據(jù)來源:人社部、中商產(chǎn)業(yè)研究整理
養(yǎng)老保險基金支出
在支出方面,2018年全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金支出共計4.42萬億元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金支出2919.5億元。2013-2018年我國養(yǎng)老保險支出規(guī)模不斷擴大,全國社會保障水平進一步提高。
數(shù)據(jù)來源:人社部、中商產(chǎn)業(yè)研究整理
經(jīng)過多年的改革發(fā)展,我國的養(yǎng)老保險覆蓋范圍不斷擴大,養(yǎng)老保險制度從城鎮(zhèn)擴大到鄉(xiāng)村,建立起統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,成為世界上覆蓋人群最多的養(yǎng)老保障計劃。截至2018年,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達5.24億人,基金收入2102.4億元,支出1261.8億元。對保障人民基本生活,調(diào)節(jié)社會收入分配,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
養(yǎng)老待遇方面,2018年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平實現(xiàn)“十三連調(diào)”,企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金同步調(diào)整,1億多退休人員受益。同時建立實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度,邁出全國統(tǒng)籌的關(guān)鍵一步。深入推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。
基金運行方面,去年以來取得比較大的進展。委托投資、到賬資金都有比較大的增加,特別是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金投資工作已經(jīng)取得了實效。截至2018年底,累計已有17個省區(qū)市委托投資基本養(yǎng)老保險基金8580億元,已經(jīng)到賬的資金達到6050億元,在這17個省區(qū)市里面,有9個啟動了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金的委托投資,合同金額是773億元。
未來隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平、財政支撐能力、個人繳費能力不斷增強。從中長期看,我們面臨的挑戰(zhàn)主要是人口老齡化帶來的挑戰(zhàn),通過采取相應措施,可以實現(xiàn)基金中長期平衡,能夠有效應對經(jīng)濟新常態(tài)和人口老齡化的挑戰(zhàn),確保養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展和廣大退休人員的基本生活。