二、現(xiàn)有養(yǎng)老模式有待優(yōu)化 探索普惠養(yǎng)老新模式緩解養(yǎng)老壓力

目前，中國(guó)養(yǎng)老體系主要有三種基本模式：一種是居家養(yǎng)老，是以家庭成員作為養(yǎng)老支撐主體，與中國(guó)傳統(tǒng)思想“養(yǎng)兒防老”相契合，廣大農(nóng)村人口以居家養(yǎng)老模式為主，占整體養(yǎng)老比例90%；一種是社區(qū)養(yǎng)老，是依賴政府、家庭成員、社會(huì)力量為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，占整體養(yǎng)老比例7%；一種是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，例如養(yǎng)老院、養(yǎng)老公寓（養(yǎng)老地產(chǎn)）等，是以社會(huì)保障制度為根本，由復(fù)合型機(jī)構(gòu)組件來提供養(yǎng)老資源的一種養(yǎng)老模式，占整體養(yǎng)老比例的3%。

現(xiàn)階段，國(guó)家推崇9073養(yǎng)老模式，三種養(yǎng)老模式各有利弊。隨著老齡化程度加深，傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式無法全面適應(yīng)當(dāng)前的養(yǎng)老需求，尋求新型的多元復(fù)合治理手段解決老年人的多層次需求成為趨勢(shì)。

資料來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

什么是普惠養(yǎng)老？為什么要發(fā)展普惠養(yǎng)老，能解決什么問題？

普惠養(yǎng)老服務(wù)是在基本養(yǎng)老服務(wù)以外，面向廣大老年人的、靠市場(chǎng)供給、由政策引導(dǎo)的一種服務(wù)。隨著我國(guó)老齡化率的不斷提高，養(yǎng)老形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻。而普惠養(yǎng)老新模式的發(fā)展，是對(duì)我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系的強(qiáng)有力補(bǔ)充，在一定程度上能緩解基本養(yǎng)老服務(wù)的壓力，共同推動(dòng)我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)的進(jìn)步。

老齡化催生出多層次多樣化的養(yǎng)老需求，亟待擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給，尤其是城市中養(yǎng)老服務(wù)床位一床難求現(xiàn)象更為突出，廣大城市老年人需要價(jià)格合理、方便可及的養(yǎng)老服務(wù)。政府必須直面社會(huì)需求，同時(shí)充分發(fā)揮家庭、企業(yè)、社會(huì)等多主體的積極性，特別要引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量、市場(chǎng)主體積極參與養(yǎng)老服務(wù)供給。考慮到養(yǎng)老服務(wù)的特性，對(duì)企業(yè)而言投資大、回收周期長(zhǎng)、利潤(rùn)率較低，所以市場(chǎng)供給的養(yǎng)老服務(wù)需要政策支持，引導(dǎo)其健康發(fā)展。為了擴(kuò)供給、強(qiáng)弱項(xiàng)，國(guó)家發(fā)改委、民政部、衛(wèi)健委等三部門旨在通過推進(jìn)“城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)”，滿足廣大老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求。

在我國(guó)快速老齡化過程中，老年人高齡、空巢以及家庭小型化等特點(diǎn)集中出現(xiàn)在城市，城市養(yǎng)老服務(wù)的需求旺盛、家庭自給能力弱、購(gòu)買力強(qiáng)，對(duì)市場(chǎng)化養(yǎng)老服務(wù)具有剛性需求。城企聯(lián)動(dòng)意在推動(dòng)解決城市養(yǎng)老服務(wù)需求的四大問題：

資料來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

更多數(shù)據(jù)請(qǐng)參考中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2019-2024年中國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景調(diào)查及投資機(jī)會(huì)研究報(bào)告》，同時(shí)中商產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃策劃、產(chǎn)業(yè)園策劃規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商引資等解決方案。