(六)加大政策銜接對(duì)接
29.攜手廣東省爭(zhēng)取國(guó)家政策支持。聯(lián)合廣東省爭(zhēng)取國(guó)家在政策實(shí)施、項(xiàng)目安排、資金投入和體制創(chuàng)新等方面給予珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶更大支持,支持把大灣區(qū)人才、要素自由流動(dòng)等部分先行先試政策適用范圍逐步擴(kuò)大到珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶。聯(lián)合廣東省推動(dòng)國(guó)家建立健全珠江-西江航運(yùn)發(fā)展高層協(xié)調(diào)建設(shè)機(jī)制,爭(zhēng)取將珠江-西江航道建設(shè)納入中央事權(quán)。積極爭(zhēng)取中央專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金,參照長(zhǎng)江航道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)支持西江內(nèi)河航運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、水利廳、工業(yè)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳,各有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府)
30.攜手廣東省出臺(tái)支持珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)相關(guān)政策。共同制定出臺(tái)《粵桂兩省區(qū)聯(lián)動(dòng)加快珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)》。進(jìn)一步創(chuàng)新粵桂兩省區(qū)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展合作機(jī)制,強(qiáng)化雙方全方位合作對(duì)接,共建共享對(duì)外開(kāi)放合作平臺(tái)。進(jìn)一步創(chuàng)新粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)體制機(jī)制,支持試驗(yàn)區(qū)與廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南沙片區(qū)建立“區(qū)區(qū)合作”,支持梧州港、貴港港與廣州港等大灣區(qū)重點(diǎn)港口實(shí)現(xiàn)“港港聯(lián)運(yùn)”。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳,梧州市、貴港市人民政府,粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)管委會(huì))
31.持續(xù)深化北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)體制機(jī)制改革。對(duì)照廣東出臺(tái)的支持大灣區(qū)建設(shè)政策措施,積極推動(dòng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)政策創(chuàng)新,積極實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,大力吸引大灣區(qū)企業(yè)投資,加快推進(jìn)關(guān)于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的地方性法規(guī)和政府規(guī)章廢改立工作。(責(zé)任單位:自治區(qū)北部灣辦、發(fā)展改革委、司法廳,各有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府)
(七)加大人才交流
32.加強(qiáng)黨政干部交流合作。發(fā)揮自治區(qū)黨校(廣西行政學(xué)院)和百色干部學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展面向大灣區(qū)的黨政干部培訓(xùn)合作,積極組織干部深入大灣區(qū)交流學(xué)習(xí)。加強(qiáng)向中央組織部請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取建立廣西干部到大灣區(qū)掛職鍛煉的機(jī)制。定期組織優(yōu)秀中青年干部赴港澳學(xué)習(xí)培訓(xùn)。協(xié)調(diào)適當(dāng)放寬公務(wù)員因公赴港澳的次數(shù)限制,大力鼓勵(lì)干部赴港澳交流學(xué)習(xí)。〔責(zé)任單位:自治區(qū)黨委組織部,自治區(qū)教育廳、外事辦,自治區(qū)黨校(廣西行政學(xué)院)、百色干部學(xué)院〕
33.實(shí)施人才交流工程。進(jìn)一步深化粵桂港澳職業(yè)院校產(chǎn)教融合和校企合作,建設(shè)一批示范性高技能人才培養(yǎng)基地。通過(guò)結(jié)對(duì)共建、培訓(xùn)交流、科研合作、聯(lián)合攻關(guān)等方式,加強(qiáng)粵桂兩省區(qū)高校和科研院所開(kāi)展“政產(chǎn)學(xué)研用”合作,著力提升廣西高校國(guó)際化水平。探索建立粵桂勞務(wù)合作試驗(yàn)區(qū)或人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造推動(dòng)廣西-大灣區(qū)資本、技術(shù)、人才等要素自由流動(dòng)和高效配置平臺(tái)。(責(zé)任單位:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、科技廳,廣西社科院,各有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府)
34.完善人才管理機(jī)制。建立推廣與大灣區(qū)人才市場(chǎng)相銜接的人才管理機(jī)制。從大灣區(qū)優(yōu)先遴選自然科學(xué)、工程類(lèi)等優(yōu)秀尖端人才,在家屬安家落戶、子女教育、社保轉(zhuǎn)移、職稱評(píng)審、課題申報(bào)、資金獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)晉升等方面給予支持;落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)政策,實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策,建立健全科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)分配機(jī)制,鼓勵(lì)采用股權(quán)出售、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股票期權(quán)、項(xiàng)目收益分紅、崗位分紅等方式激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。大力開(kāi)展職工崗位技能提升、職業(yè)技能鑒定和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),加快實(shí)現(xiàn)廣西職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)大灣區(qū)。(責(zé)任單位:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、科技廳、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、教育廳、公安廳,各有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府)
(八)加大機(jī)制協(xié)調(diào)對(duì)接
35.進(jìn)一步發(fā)揮既有合作機(jī)制作用。充分利用泛珠三角區(qū)域合作、粵桂扶貧協(xié)作、廣東廣西推進(jìn)《珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施聯(lián)席會(huì)議、西江經(jīng)濟(jì)帶城市共同體、粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)席會(huì)議等合作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化廣西與大灣區(qū)的合作對(duì)接,更好推動(dòng)重大合作事項(xiàng)落實(shí),拓寬合作領(lǐng)域。(責(zé)任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、扶貧辦,各有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府)
36.進(jìn)一步深化港澳合作機(jī)制。進(jìn)一步完善桂港、桂澳高層常態(tài)化合作交流機(jī)制,加強(qiáng)各專(zhuān)責(zé)小組雙方部門(mén)的溝通銜接,確保合作實(shí)效。充分利用泛珠三角區(qū)域合作行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議等平臺(tái),深化桂港、桂澳高層溝通交流。推動(dòng)大灣區(qū)城市、港口經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)加入中國(guó)-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò),定期舉辦工作會(huì)議,盡快將中國(guó)-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)打造成為廣西與粵港澳深化合作的新機(jī)制。(責(zé)任單位:自治區(qū)外事辦、發(fā)展改革委、商務(wù)廳,各有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府)
37.實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略。大力實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略,支持南寧市在財(cái)稅、金融、科技、城鄉(xiāng)融合等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)大膽探索,先行先試。積極拓展與廣州、深圳及港澳地區(qū)智能制造、空港經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融等產(chǎn)業(yè)對(duì)接與合作,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)五象新區(qū),做強(qiáng)“中國(guó)綠城”品牌,加快打造面向東盟開(kāi)放合作的區(qū)域性國(guó)際城市,打造輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)的首府都市圈和引領(lǐng)北部灣城市群發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。(責(zé)任單位:南寧市人民政府,自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、外事辦、交通運(yùn)輸廳、北部灣辦,廣西博覽局)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門(mén)要把全面對(duì)接大灣區(qū)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇和緊迫任務(wù),一把手負(fù)總責(zé),親自部署,迅速開(kāi)展工作。各牽頭單位要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,組織抓好重大項(xiàng)目、重要任務(wù)、重大政策落實(shí),明確各項(xiàng)任務(wù)完成時(shí)間表和具體安排,細(xì)化具體任務(wù),落實(shí)責(zé)任主體。各責(zé)任單位要主動(dòng)配合,認(rèn)真履行工作職責(zé),全力推進(jìn)相關(guān)工作,合力完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)加大政策支持。自治區(qū)各有關(guān)單位要在政策制定、項(xiàng)目安排、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面給予傾斜支持。對(duì)全面對(duì)接大灣區(qū)建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,優(yōu)先保障資金、用地、用林等需求,優(yōu)先納入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目計(jì)劃。
(三)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面貫徹落實(shí)自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,充分學(xué)習(xí)借鑒大灣區(qū),特別是香港在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)做法,加快構(gòu)建與國(guó)際接軌的高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則體系,提升投資貿(mào)易自由化便利化水平,更好地服務(wù)大灣區(qū)建設(shè)。
(四)加大監(jiān)督檢查。方案印發(fā)后,要盡快制定年度工作重點(diǎn),明確工作進(jìn)度和責(zé)任單位。各地各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)工作分工,定期跟蹤檢查,制定科學(xué)可行的監(jiān)督機(jī)制,督促各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)。
更多資料請(qǐng)參考中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2019-2024年中國(guó)粵港澳大灣區(qū)前景及投資機(jī)會(huì)研究報(bào)告》,同時(shí)中商產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃策劃、產(chǎn)業(yè)園策劃規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商引資等解決方案。