《海南省“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃征求意見(jiàn)稿》解讀
來(lái)源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2020-12-07 11:20
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(四)構(gòu)建國(guó)際商貿(mào)冷鏈物流服務(wù)體系

1.建設(shè)冷鏈加工轉(zhuǎn)口貿(mào)易服務(wù)體系

依托自由貿(mào)易港的制度優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展食品、農(nóng)產(chǎn)品、藥品、高端電子產(chǎn)品等中間品(零部件)進(jìn)口加工貼牌增值服務(wù),轉(zhuǎn)口供應(yīng)內(nèi)地市場(chǎng),打造“國(guó)家物流大倉(cāng)庫(kù)”,為促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新格局提供戰(zhàn)略支撐。

2.建立食品進(jìn)口冷鏈服務(wù)體系

依托洋浦港、??诟垴R村港區(qū)和??诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng),以大洋洲、美洲、歐洲、亞洲為主要進(jìn)口市場(chǎng),以肉類、水產(chǎn)品、果蔬等食品冷鏈物流為重點(diǎn),提供冷凍冷藏、保稅加工、物流配送、商品展示、供應(yīng)鏈金融、交易結(jié)算等一體化增值服務(wù)。

3.建立醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)冷鏈物流體系

以海口江東新區(qū)為重點(diǎn),根據(jù)生物醫(yī)藥冷鏈技術(shù)要求,對(duì)標(biāo)國(guó)家和《國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)溫度控制條例(TCR)》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)建設(shè)生物醫(yī)藥冷鏈物流設(shè)施,大力發(fā)展醫(yī)藥、生物醫(yī)藥航空物流。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥企業(yè)在海南開(kāi)展醫(yī)藥制造、醫(yī)藥中間品加工貼牌等商貿(mào)服務(wù)。

4.創(chuàng)新高新技術(shù)中間品(零部件)加工貿(mào)易

推動(dòng)資本品、零部件、組件、消費(fèi)品在海南裝配和生產(chǎn),形成資本密集型和技術(shù)密集型主流產(chǎn)品,參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)引進(jìn)或者利用境外資本、設(shè)備、技術(shù)和營(yíng)銷渠道,大力發(fā)展中間品加工貿(mào)易,提高產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率,融入國(guó)際產(chǎn)能分工,促進(jìn)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈合作,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)要素資源有效配置。

5.建設(shè)跨境電子商務(wù)物流中心

依托中國(guó)(??冢┛缇畴娚叹C合試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)(三亞)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì),以備貨模式(1210)為重點(diǎn),大力發(fā)展生鮮冷鏈跨境電子商務(wù)備貨倉(cāng)儲(chǔ)物流(BBC)。鼓勵(lì)本地企業(yè)借助國(guó)內(nèi)外大型跨境電子商務(wù)平臺(tái)和跨境電子商務(wù)線上線下平臺(tái),開(kāi)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)(9610),采用“清單核放、匯總申報(bào)”模式,創(chuàng)新發(fā)展B2B、B2C、C2C等跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)。

6.完善海關(guān)進(jìn)境監(jiān)管場(chǎng)地

按照國(guó)家海關(guān)總署的規(guī)定,在洋浦港、海口港馬村港區(qū)、海口美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)、三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)和東方八所港統(tǒng)一建設(shè)進(jìn)境綜合性海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)地,完善進(jìn)境肉類、冰鮮水產(chǎn)品、糧食、水果、食用水生動(dòng)物、植物種苗、原木、動(dòng)物隔離檢疫指定監(jiān)管場(chǎng)地。同時(shí),建設(shè)國(guó)際綜合郵件檢疫場(chǎng)所,實(shí)施郵政、快遞、海關(guān)(含海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、衛(wèi)生防疫)監(jiān)管場(chǎng)地統(tǒng)一設(shè)置,集約化管理。保障冷鏈物流產(chǎn)品進(jìn)得來(lái)、出得去,保證國(guó)門安全。

五)推動(dòng)冷鏈物流供應(yīng)鏈管理

依托洋浦、??凇|方八所冷鏈物流集聚區(qū),整合全省冷鏈物流資源,實(shí)現(xiàn)港口冷鏈服務(wù)、海洋冷鏈運(yùn)輸服務(wù)、航空冷鏈物流服務(wù)等融合發(fā)展。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在食藥品冷鏈全過(guò)程供應(yīng)鏈管理,實(shí)現(xiàn)冷鏈流程再造,冷鏈信息透明化和不斷鏈,保障冷鏈全程可控和質(zhì)量可溯,不斷降低冷鏈物流成本,提高供應(yīng)鏈運(yùn)行效率。建立集交易、分撥、倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流、電子商務(wù)等一體化流通集成服務(wù)中心,形成物流與生產(chǎn)企業(yè)多方位、交叉式、滲透式協(xié)同機(jī)制,實(shí)現(xiàn)商貿(mào)物流供應(yīng)鏈資源要素集成。

(六)構(gòu)建冷鏈物流服務(wù)新模式

1.建立海南國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心

鼓勵(lì)大型企業(yè)建設(shè)“海南國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心”,構(gòu)建特色熱帶農(nóng)產(chǎn)品和國(guó)際食品冷鏈一體化交易平臺(tái),推動(dòng)線上數(shù)字化交易服務(wù)體系和線下實(shí)體交易體系融合發(fā)展。逐步建立以生鮮冷鏈?zhǔn)称分鲗?dǎo),品類齊全、業(yè)態(tài)創(chuàng)新的生鮮產(chǎn)品展示展銷中心、集散中心、價(jià)格形成中心、信息服務(wù)中心、質(zhì)量安全控制中心、產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范控制中心。

2.建立高效便捷的冷鏈配送體系

充分發(fā)揮貨源優(yōu)勢(shì)和海運(yùn)、空運(yùn)、鐵路運(yùn)輸資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)輻射國(guó)內(nèi)消費(fèi)終端市場(chǎng)的冷鏈物流分撥基地?;谛禄?,圍繞干線運(yùn)輸、城市配送、生鮮電商等領(lǐng)域,搭建“互聯(lián)網(wǎng)+冷鏈、互聯(lián)網(wǎng)+冷庫(kù)、互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)配送、互聯(lián)網(wǎng)+N”等冷鏈物流配送模式,逐步建立“端對(duì)端”、“門到門”的冷鏈物流服務(wù)體系。

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