證監(jiān)會否認肖鋼請辭 肖鋼任期內A股大事件盤點

第一財經資訊注意到，這條信息迅速傳播，相關微信的點贊數也頗為客觀。而今晚一度走高的富時中國A50指數高位回落，截至21點，已從最高9296.51點跌至9239.13點。

新浪微博上，發(fā)布消息的@路透中文網Reuters已經被封了，77萬粉絲的官號一秒清零。

此前，路透中文網官方微博發(fā)布消息稱，中國證監(jiān)會主席肖鋼已提出辭職。

實際上，在肖鋼辭職傳聞之后，已經有媒體報道，證監(jiān)會主席肖鋼今日出席了在中央黨校舉行的省部級主要領導干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班。《新聞聯(lián)播》畫面顯示，肖鋼在會場上就坐于中國保監(jiān)會主席項俊波和中國銀監(jiān)會主席尚福林之間。

第二排左三為肖鋼

多次被傳“辭職”

2014年全國證券監(jiān)管工作會議期召開前，2015年股災期間，2016年1月上旬熔斷慘烈之時，肖鋼“被辭職”的傳聞頻頻出現(xiàn)。

特別是今年1月7日熔斷緊急暫停后，肖鋼辭職的傳聞甚囂塵上，主要原因被認為是其在熔斷問題上的“失誤”。

在1月8日，《華爾街日報》援引知情人士的話報道，肖鋼因熔斷機制遭高層質詢。

在國務院上周四召開的緊急會議上，證監(jiān)會主席肖鋼受到了質詢。會上，肖鋼解釋了熔斷機制的原理;但高層決定該機制必須暫停。

肖主席做的正確事起止一件?

2013年3月17日起，肖鋼擔任證監(jiān)會黨委書記、主席。履新之初，他被稱為金融界的“少壯派”，是五大行及“一行三會”領導中最年輕的一位。

今年58歲的肖鋼，40歲時已是央行副行長，是當時金融界最年輕的副部級干部。2003年，肖鋼出任中行董事長、行長，任職期間完成中行A+h股股改上市，并對風險管理系統(tǒng)進行了再造。2013年3月17日，中組部官員在證監(jiān)會宣布，肖鋼接任證監(jiān)會主席。

這些年A股大事不斷

不過自肖鋼執(zhí)掌證監(jiān)會之后，證監(jiān)會面臨的市場考驗異常之多。

從目前來看，肖鋼任職三年來，滬指從最初的2278點，曾一度沖上5178點，截至2016年1月8日漲幅40%，振幅146%。在六屆歷任證監(jiān)會主席中，僅次于周道炯和尚福林。這三年多的時間，A股多次出現(xiàn)千股跌停的奇觀，股民損失慘重。

1、8.16光大證券烏龍指事件。

2013年8月16日，擔任證監(jiān)會主席僅5個多月，肖鋼便遭遇“光大烏龍指事件”。

2013年8月16日，A股上演離奇一幕，原本波瀾不驚的滬深兩市被瞬間漲停的工行、中石油、招行等眾多藍籌股直線拉高，11點05分大盤一分鐘內漲超5%。

不久市場有關光大證券烏龍盤傳言四起，光大證券午后亦臨時停牌，隨后公告承認公司自營業(yè)務獨立套利系統(tǒng)出現(xiàn)問題。進入午盤的滬深兩市迅速降溫，雙雙跌綠，滬指再度失守2100點關口。創(chuàng)業(yè)板深度回調，收盤跌3%。

值得一提的是，恰恰是因為“光大烏龍指事件”，肖鋼提出了熔斷機制。2015年股災引發(fā)的劇烈震蕩使熔斷提速，證監(jiān)會加快了熔斷“上市”的步伐。

2、股災，滬指從5178點快速跌落至2850點。

6月15日至9月17日，A股進入了股災模式，滬指從5178點快速跌落至2850點。

股災1.0：2015年6月12—7月9日，滬指快速回調1800點

股災2.0：8月18日—8月26日，滬指7天回調近2000點，市值蒸發(fā)3.96萬億，股民人均虧損4.25萬。

而股災前，證監(jiān)會主席肖鋼曾在4月16日在“上證50和中證500股指期貨上市儀式”上提醒廣大投資者，特別是新入市的投資者，參與股票投資要保持理性、冷靜。但這一提醒并未引起市場過多關注。

2015年中的“股災”發(fā)生的根源在于前期過快上漲，直接誘因是4000點以上時，管理層打擊配資、降杠桿。但事件發(fā)展出乎所有人預料，乃至股價大幅下跌時，證監(jiān)會仍表示屬于正常調整。期間A股經歷了千股跌停、千股停牌、千股漲停等“奇觀”。

最終，證金公司為代表的國家隊進場大手筆“買買買”，國資委、財政部、公安部、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等多部委接踵加入“A股保衛(wèi)戰(zhàn)”后，這場命懸一線的危機才終于止步。

3、金融腐敗，證監(jiān)會高管紛紛落馬。

2015年9-11月，證監(jiān)會多名官員落馬，其中不乏肖鋼的助手、副手、重要下屬，如證監(jiān)會原副主席姚剛、主席助理張育軍、投資者保護局原局長李量、發(fā)行部原處長李志玲等等。中信證券高管11人被查，“寧波敢死隊總舵主”徐翔被抓，媒體紛紛報道，“股災救市中心”淪為“股災制造中心”。

4、熔斷驚魂96小時，再現(xiàn)千股跌停。

2016年1月1日起，熔斷機制正式實施。兩市共遭受4次熔斷，更開創(chuàng)了交易時間最短的記錄。1月4日A股兩次啟動熔斷機制，有史以來第一次提前收盤近一個半小時。1月7日，開市僅29分鐘，A股再度觸發(fā)熔斷休市。4天時間里，滬深股指新年以來的累計跌幅分別高達11.96%和15.16%，創(chuàng)業(yè)板指數同期跌幅則接近17%。

年初的行情被市場譽為股災3.0，熔斷暫停之后由于多重因素疊加，A股一直未能走出向上趨勢。A股由3536點跌至3000點以下，在1月18日盤中一度跌破2850點“嬰兒底”。

而在1月16日召開的2016年全國證券期貨監(jiān)管工作會議上，肖鋼發(fā)表題為《深化改革健全制度加強監(jiān)管防范風險促進資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展》的講話，其中99次提及“監(jiān)管”一詞。他表示，股市異常波動充分反映了制度不健全、監(jiān)管不得力等問題，必須深刻汲取教訓。

證監(jiān)會人才外流嚴重

前證監(jiān)會副主席李劍閣年初在論壇上指出，人才危機不解決股市危機還會來。

證監(jiān)會前期曾出現(xiàn)大規(guī)模的離職潮，許多金融機構里面，很多是政府流失的官員，是海外華爾街回流的精英人才，還有些是在資本市場一直在里面摸爬滾打的本土專家。反過來也體現(xiàn)出監(jiān)管人才危機非常嚴峻。另一方面，監(jiān)管機構內部“打架”、損耗。

而人才外流與內耗，只要審批不變，無論誰上臺無論原先在體制內還是體制外，必然會尋租，因為人性相同。

李劍閣：我曾經在證監(jiān)會當副主席，這次很多人都是我過去的老部下，我感覺非常痛心，他們中很多人十幾年之前很勤奮也很優(yōu)秀。為什么現(xiàn)在就變成正在接受司法調查的人?這是因為監(jiān)管體制問題，對人才是一種腐蝕。

李劍閣強調，如果監(jiān)管部門人才危機不解決，中國股市的危機，可能還會一波一波的到來。

如何重塑證監(jiān)會的政治生態(tài)?怎樣解決用人問題?以及接下來注冊制推行的節(jié)奏與配套措施，仍是證監(jiān)會接下來要面臨的大問題。

肖鋼就任后，證監(jiān)會發(fā)布的重大政策：

2013年12月13日，證監(jiān)會發(fā)布并推進優(yōu)先股政策。

2014年1月，暫停14個月后IPO重啟，至今共發(fā)行345只新股，恢復了股市融資造血能力。

2014年10月17日，證監(jiān)會正式發(fā)布《關于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見》，標志著新一輪退市制度改革起航。

2014年11月17日，“滬港通”正式啟動。上海證券交易所和在上海、香港同時舉行滬港通開通儀式。

2015年1月9日，證監(jiān)會公布《股票期權交易試點管理辦法》，上證50ETF期權2月9日正式上市交易。

2015年4月3日，證監(jiān)會審核中國南車與北車重組通過，“中國神車”的誕生打響央企改革第一炮。

2015年4月12日，A股市場全面放開一人一戶限制。

2015年，該年是新三板實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年，截至年底，新三板掛牌公司已突破5000家。

2015年2月，證監(jiān)會牽頭成立的“股票發(fā)行注冊制改革工作組”已完成注冊制改革方案初稿并上報國務院。

2015年9月，上交所、深交所和中金所發(fā)布征求意見通知，擬在保留現(xiàn)有個股漲跌幅制度前提下，引入指數熔斷機制。

2015年12月，全國人大通過IPO注冊制改革。

2016年1月4日，熔斷制度正式實施。

2016年1月7日，熔斷制度被緊急暫停。