周小川談“數(shù)字貨幣”：是大勢(shì)所趨并由央行控制

自從“刷卡”普及以來，我們的錢包里已經(jīng)很少能見到大筆大筆的“錢”。而現(xiàn)在，移動(dòng)支付的廣泛應(yīng)用，去到哪兒消費(fèi)幾乎都可以“掃一掃”，需要用到“錢”的機(jī)會(huì)又少了許多。于是，如今我們每個(gè)人越來越習(xí)慣沒有紙幣的日子。日前，央行行長(zhǎng)周小川接受訪問時(shí)談到“數(shù)字貨幣”，并稱央行其實(shí)很早就開始研究數(shù)字貨幣了。

可以看出，央行在未來要主動(dòng)推動(dòng)大家不再用“錢”消費(fèi)，而是要用一種不算是“錢”的“錢”——“數(shù)字貨幣”。

驚呆，這是“鬧”哪樣？

“數(shù)字貨幣”這四個(gè)字曾經(jīng)因?yàn)楸忍貛诺拇鬅彡J入我們的視線，但官方主導(dǎo)的“數(shù)字貨幣”跟這種民間“數(shù)字貨幣”有著本質(zhì)的不同。

周小川明確，中國的數(shù)字貨幣需要遵循幾大原則：要提供便利性和安全性；做到保護(hù)隱私與維護(hù)社會(huì)秩序、打擊違法犯罪行為的平衡，尤其針對(duì)洗錢、恐怖主義等犯罪行為要保留必要的遏制手段；要有利于貨幣政策的有效運(yùn)行和傳導(dǎo)；要保留貨幣主權(quán)的控制力，數(shù)字貨幣是自由可兌換的，同時(shí)也是可控的可兌換。

最最重要的是，在周小川看來，數(shù)字貨幣是法定貨幣，必須由央行來發(fā)行。

因此，數(shù)字貨幣的發(fā)行、流通和交易，都其實(shí)與傳統(tǒng)貨幣實(shí)施同樣原則的管理。說白了就是，數(shù)字貨幣跟傳統(tǒng)貨幣，也就是一般意義上錢包里的“錢”其實(shí)本質(zhì)上沒有什么差別。

現(xiàn)鈔的發(fā)行和回籠是基于現(xiàn)行“中央銀行—商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)”的二元體系來完成的。數(shù)字貨幣的發(fā)行與運(yùn)行仍然應(yīng)該基于該二元體系完成。只不過是“數(shù)字貨幣”的運(yùn)送和保管發(fā)生了變化：運(yùn)送方式從物理運(yùn)送變成了電子傳送；保存方式從央行的發(fā)行庫和銀行機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)庫變成了儲(chǔ)存數(shù)字貨幣的云計(jì)算空間。

那么“數(shù)字貨幣”到底長(zhǎng)啥樣？周小川談了幾種思路，包括“要模仿紙幣”、“要匿名”、“要盡最大努力保護(hù)私人隱私”，“也要保留必要的核查手段”，“將運(yùn)用包括密碼算法在內(nèi)的多種信息技術(shù)手段來保障不可偽造性”。描述得很多，但具體長(zhǎng)什么樣子還是個(gè)未知數(shù)，要完全替代錢包里的錢也還沒有個(gè)準(zhǔn)確時(shí)間表。

的確，中國人口多、體量太大，以往換一版人民幣都差不多得十年時(shí)間，因此數(shù)字貨幣要想完全替代紙幣還需要很長(zhǎng)時(shí)間。從數(shù)字貨幣的誕生到完全替代紙幣，中間會(huì)有相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)兩者都會(huì)是并行、逐步替代的關(guān)系。

不過，即使需要如此漫長(zhǎng)的時(shí)間，從周小川話里也能看出央行推動(dòng)“數(shù)字貨幣”發(fā)行、流通的決心。1月20日人民銀行召開數(shù)字貨幣研討會(huì)，提出爭(zhēng)取早日推出央行發(fā)行的數(shù)字貨幣。

周小川這樣解釋：從安全、成本等角度看，被新技術(shù)、新產(chǎn)品取代是大勢(shì)所趨。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展、全球范圍內(nèi)支付方式都發(fā)生了巨大的變化，數(shù)字貨幣發(fā)行、流通體系的建立，對(duì)于金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)，都是十分必要的。

除此之外，發(fā)行數(shù)字貨幣還可以提升經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)的便利性和透明度，減少洗錢、逃漏稅等違法犯罪行為，提升央行對(duì)貨幣供給和貨幣流通的控制力，更好地支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，助力普惠金融的全面實(shí)現(xiàn)。

舉個(gè)例子，“數(shù)字貨幣”正常流通之后，就不再是每個(gè)銀行一本賬，而是全國統(tǒng)一一本賬，每個(gè)人、每個(gè)企業(yè)買了什么、做了什么都能查到，還可以可以直接自動(dòng)扣稅，就不用自己到稅務(wù)局報(bào)稅了。不僅個(gè)人很省事兒，對(duì)降低國家征稅成本也大有好處。

好處多多，又是大勢(shì)所趨，“數(shù)字貨幣”不再遙不可及。（來源：新華網(wǎng)，陳凱茵）