2016年1-2月中國經(jīng)濟運行情況分析：開局平穩(wěn) 穩(wěn)中有進

政策效果初步顯現(xiàn)，供需兩側(cè)出現(xiàn)積極變化

今年以來，加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實“三去一降一補”，去產(chǎn)能、去庫存、補短板、擴內(nèi)需等措施作用發(fā)揮，供需兩側(cè)出現(xiàn)積極變化，市場形勢有所改善。

擴 內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。面對國際市場低迷，國內(nèi)市場需求不振的困難局面，黨中央、國務(wù)院大力創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，不搞強刺激和“大水漫灌”，而是實施區(qū) 間調(diào)控、定向調(diào)控，適度擴大國內(nèi)需求，大力促進消費升級，努力擴大有效投資，有力促進了經(jīng)濟穩(wěn)定增長。消費對經(jīng)濟增長的貢獻提高。2015年，最終消費支 出對經(jīng)濟增長的貢獻為66.4%，比上年提高15.4個百分點。今年1—2月份，社會消費品零售總額同比增長10.2%，繼續(xù)保持較快增長。投資關(guān)鍵作用 得到有效發(fā)揮。針對制約經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，政府連續(xù)多次投放專項建設(shè)資金，推進重點項目建設(shè)，同時推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，一 大批新經(jīng)濟、新動能項目開工建設(shè)，促使投資增速回升。1—2月份，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長10.2%，增速自去年以來首次回升，新開工項目計劃 總投資大幅增長。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效應(yīng)顯現(xiàn)。針對傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩和房地產(chǎn)庫存過高等突出矛盾和問題，把深化改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，堅持 以市場化方式推動過剩產(chǎn)能退出、促進企業(yè)兼并重組，推進棚改貨幣化安置、調(diào)整個人購房稅收和貸款政策支持房地產(chǎn)市場去庫存，取得積極進展。一些“產(chǎn)能過 剩”行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量下降。今年1—2月份，水泥產(chǎn)量同比下降8.2%，粗鋼下降5.7%，十種有色金屬下降4.3%。相關(guān)產(chǎn)品價格降幅收窄。2月份，鋼鐵、 有色、化工行業(yè)出廠價格降幅分別比上月收窄2.8、1.4、0.4個百分點。房地產(chǎn)銷售快速回升。1—2月份，全國商品房銷售面積、銷售額同比分別增長 28.2%、43.6%，增速分別比上年全年加快21.7、29.2個百分點。

工業(yè)品價格降幅收窄。在適度擴大內(nèi)需、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 等一系列政策措施作用下，市場供求關(guān)系出現(xiàn)一定的積極變化。2月份，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降4.9%，降幅比上月收窄0.4個百分點，連續(xù)兩個月降幅 收窄。工業(yè)品價格降幅收窄，盡管有部分國際大宗商品價格反彈的影響，但也反映出市場總體供求狀況有所改善。

總之，1—2月份，經(jīng)濟運行總體 平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的態(tài)勢持續(xù)，盡管部分指標出現(xiàn)積極變化，但外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻，國內(nèi)市場需求依然不振，經(jīng)濟運行中不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同企業(yè)分化現(xiàn)象明 顯，實體經(jīng)濟困難、市場預(yù)期不穩(wěn)問題突出，下行壓力仍然較大，后期走勢仍需要進一步觀察。下階段，要牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，從供需兩端發(fā)力，打好 穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策“組合拳”，堅定不移地推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力落實“三去一降一補”等重點任務(wù)，利用好就業(yè)物價消費總體穩(wěn)定的有利條件和部分指 標改善的良好勢頭，鞏固提升經(jīng)濟運行中的積極變化，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，擴大有效內(nèi)需，抓好政策落實，釋放政策紅利，增強發(fā)展信心，努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù) 期目標。