《山東省“十三五”海洋經濟發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)(附全文)
來源:中商產業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-04-06 15:50
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四、大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略

以山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設為契機,堅持以企業(yè)為主體,以市場為主導,以打造以藍色經濟引領轉型升級的自主創(chuàng)新示范區(qū)為目標,以促進產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和政策鏈對接融合為方向,把實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略擺在發(fā)展海洋經濟全局的核心位置,統(tǒng)籌推進科技、管理、品牌、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新,大力推動開放協(xié)同創(chuàng)新,加強重大海洋科技創(chuàng)新平臺和研發(fā)公共服務平臺建設,加強孵化轉化基地建設,加強高層次海洋人才隊伍建設,努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,推動創(chuàng)新資源加速向海洋骨干企業(yè)集聚、向海洋優(yōu)勢產業(yè)集中、向海洋重點領域集成,讓創(chuàng)新真正落實到創(chuàng)造海洋經濟發(fā)展新的增長點上,建設全球海洋科技創(chuàng)新中心,搶占海洋科技制高點,為構建現(xiàn)代海洋產業(yè)新體系提供強大動力。

(一)完善海洋科技創(chuàng)新平臺體系

順應基于互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新蓬勃興起的趨勢,以藍色硅谷建設為核心,加強對現(xiàn)有創(chuàng)新平臺和載體的整合,完善體系,優(yōu)化服務,創(chuàng)新機制,主動融入全球海洋創(chuàng)新網(wǎng)絡,構建開放共享型創(chuàng)新平臺網(wǎng)絡。著眼于小試、中試、產業(yè)化、工程化等創(chuàng)新全過程,對現(xiàn)有海洋科技創(chuàng)新平臺進行分類聚集、整合歸并,加快構建定位清晰、功能完善、上中下游緊密銜接的海洋產業(yè)技術創(chuàng)新平臺網(wǎng)絡。充分發(fā)揮青島國家海洋科學與技術實驗室的引領作用,加快海洋能及海洋儀器觀測海上試驗與測試場等建設,加快提升中科院海洋研究所、國土資源部青島海洋地質研究所、國家海洋局第一海洋研究所、中國水產科學院黃海水產研究所、中國海洋大學等國家級海洋科技創(chuàng)新平臺研發(fā)水平,促進海洋科技資源優(yōu)化整合;以國家深?;亍⒑5子^測系統(tǒng)國家重點實驗室、中國大洋樣品館為依托,重點發(fā)展海底立體探測技術、深潛技術、深海作業(yè)技術、深海大洋礦產勘探開發(fā)技術,提高海洋深度開發(fā)利用能力和水平,建設國家深遠海開發(fā)戰(zhàn)略的技術保障基地,打造國際一流的海洋科技綜合性創(chuàng)新平臺。采取企業(yè)主導、院校協(xié)作、多元投資、成果分享的新模式,加快建設海洋生物醫(yī)藥、海洋工程裝備、深海技術裝備研發(fā)、特種船舶研發(fā)設計等創(chuàng)新平臺,在優(yōu)勢領域整合形成若干海洋產業(yè)技術創(chuàng)新中心,集中力量攻克一批核心技術和關鍵技術,打造一批全國重要的海洋科技專業(yè)性創(chuàng)新平臺。積極承擔國家重點基礎計劃、國家海洋公益性科研專項、國家自然科學基金等重大科研項目研究,努力在一些重大關鍵技術領域取得突破,形成一批具有自主知識產權的科技成果,培育壯大一批新的海洋技術創(chuàng)新平臺。依托藍色硅谷,提高創(chuàng)新要素資源集成共享水平,探索建立以企業(yè)為主導的委托研發(fā)、組建聯(lián)合實驗室、成立合資公司以及技術許可、技術轉讓、技術入股等多種合作模式的戰(zhàn)略聯(lián)盟,打造一批海洋科技協(xié)同創(chuàng)新平臺。積極發(fā)展眾創(chuàng)空間,建立低成本、便利化、全要素、開放式的服務平臺,聚集全社會各類創(chuàng)新資源,匯眾智搞創(chuàng)新,打造一批海洋科技眾創(chuàng)平臺。主動融入全球海洋創(chuàng)新網(wǎng)絡,進一步加強與日本、韓國、俄羅斯、烏克蘭、印度以及歐美等國家和地區(qū)的海洋科技交流合作,打造一批海洋科技開放創(chuàng)新平臺。

(二)強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用

創(chuàng)新激勵機制和支持模式,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和動力,充分發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化的主體作用。建立高層次、常態(tài)化的企業(yè)技術創(chuàng)新對話、咨詢制度,積極吸納海洋行業(yè)領軍企業(yè)、高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)參與制定全省海洋技術創(chuàng)新規(guī)劃、計劃、政策和標準的機制,擴大企業(yè)在技術創(chuàng)新決策中的話語權,充分調動企業(yè)參與技術創(chuàng)新的積極性和主動性。支持企業(yè)與高校、科研院所建立多種模式的產學研合作創(chuàng)新組織,推動企業(yè)與科研機構建立產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。支持符合條件的企業(yè)建設重點實驗室、工程實驗室、工程(技術)研究中心、博士后工作站和企業(yè)技術中心,加快培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)群體,形成千帆競發(fā)、蓬勃向上的集群創(chuàng)新態(tài)勢。綜合應用項目、平臺、金融、人才等政策,支持海洋行業(yè)骨干企業(yè)開展應用性和基礎性前沿性創(chuàng)新研究,著力培育一批有國際競爭力的海洋創(chuàng)新型領軍企業(yè);制定海洋科技型中小企業(yè)認定條件和標準,增加有利于創(chuàng)新型中小企業(yè)的特別優(yōu)惠條款,加強政策輔導和咨詢服務,增強政策實施的操作性和便利性,使科技型中小企業(yè)成為海洋科技創(chuàng)新主體。

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