四、合理界定不同行業(yè)領(lǐng)域分享經(jīng)濟(jì)的業(yè)態(tài)屬性，分類(lèi)細(xì)化管理。加強(qiáng)部門(mén)與地方制定出臺(tái)準(zhǔn)入政策、開(kāi)展行業(yè)指導(dǎo)的銜接協(xié)調(diào)，避免用舊辦法管制新業(yè)態(tài)，破除行業(yè)壁壘和地域限制。清理規(guī)范制約分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政許可、商事登記等事項(xiàng)，進(jìn)一步取消或放寬資源提供者市場(chǎng)準(zhǔn)入條件限制，審慎出臺(tái)新的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。擬出臺(tái)各項(xiàng)市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管措施，必須事先公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)，充分開(kāi)展咨詢?cè)u(píng)估，提高政策透明度。堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)安全意識(shí)，對(duì)于與人民生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定、文化安全、金融風(fēng)險(xiǎn)等密切相關(guān)的業(yè)態(tài)和模式，嚴(yán)格規(guī)范準(zhǔn)入條件。

五、堅(jiān)持包容審慎的監(jiān)管原則，探索建立政府、平臺(tái)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及資源提供者和消費(fèi)者共同參與的分享經(jīng)濟(jì)多方協(xié)同治理機(jī)制。強(qiáng)化地方政府自主權(quán)和創(chuàng)造性，做好與現(xiàn)有社會(huì)治理體系和管理制度的銜接，完善分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展行業(yè)指導(dǎo)和事中事后監(jiān)管。充分利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)監(jiān)管手段。加快網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施線上線下一體化管理。平臺(tái)企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部治理和安全保障，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)。行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)社會(huì)組織要推動(dòng)出臺(tái)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和自律公約，完善社會(huì)監(jiān)督。資源提供者和消費(fèi)者要強(qiáng)化道德約束，實(shí)現(xiàn)共享共治，促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)以文明方式發(fā)展。

六、根據(jù)分享經(jīng)濟(jì)的不同形態(tài)和特點(diǎn)，科學(xué)合理界定平臺(tái)企業(yè)、資源提供者和消費(fèi)者的權(quán)利、責(zé)任及義務(wù)，明確追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和履責(zé)范圍，研究建立平臺(tái)企業(yè)履職盡責(zé)與依法獲得責(zé)任豁免的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。平臺(tái)企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)規(guī)則，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)主體資格審查，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，積極協(xié)助政府監(jiān)督執(zhí)法和權(quán)利人維權(quán)。資源提供者應(yīng)履行信息公示義務(wù)，積極配合相關(guān)調(diào)查。消費(fèi)者應(yīng)依法合規(guī)使用分享資源。

七、引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)建立健全消費(fèi)者投訴和糾紛解決機(jī)制，鼓勵(lì)行業(yè)組織依法合規(guī)探索設(shè)立分享經(jīng)濟(jì)用戶投訴和維權(quán)的第三方平臺(tái)。依法嚴(yán)厲打擊泄露和濫用用戶個(gè)人信息等損害消費(fèi)者權(quán)益行為。加強(qiáng)對(duì)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及的專利、版權(quán)、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、創(chuàng)造、運(yùn)用和服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合分享經(jīng)濟(jì)需求，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。研究制定適應(yīng)分享經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的保險(xiǎn)政策，積極利用保險(xiǎn)等市場(chǎng)機(jī)制保障資源提供者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

八、鼓勵(lì)和引導(dǎo)分享經(jīng)濟(jì)企業(yè)開(kāi)展有效有序競(jìng)爭(zhēng)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域平臺(tái)企業(yè)壟斷行為的監(jiān)管與防范，維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益，營(yíng)造新舊業(yè)態(tài)、各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。嚴(yán)禁以違法手段開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的行為。

九、積極發(fā)揮全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)作用，依法推進(jìn)各類(lèi)信用信息平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接，打破信息孤島，建立政府和企業(yè)互動(dòng)的信息共享合作機(jī)制，充分利用互聯(lián)網(wǎng)信用數(shù)據(jù)，對(duì)現(xiàn)有征信體系進(jìn)行補(bǔ)充完善，并向征信機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。積極引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)利用大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、用戶雙向評(píng)價(jià)、第三方認(rèn)證、第三方信用評(píng)級(jí)等手段和機(jī)制，健全相關(guān)主體信用記錄，強(qiáng)化對(duì)資源提供者的身份認(rèn)證、信用評(píng)級(jí)和信用管理，提升源頭治理能力。依法加強(qiáng)信用記錄、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、違法失信行為等信息在線披露，大力推動(dòng)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。平臺(tái)企業(yè)要健全信用信息保全機(jī)制，承擔(dān)協(xié)查義務(wù)，并協(xié)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施失信聯(lián)合懲戒措施。

十、鼓勵(lì)和支持具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè)有序“走出去”，加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)體系，打造國(guó)際知名品牌，培育具有全球影響力的分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè)。

十一、大力推動(dòng)政府部門(mén)數(shù)據(jù)共享、公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放、公共服務(wù)資源分享，增加公共服務(wù)供給，提升服務(wù)效率，降低服務(wù)成本。完善相關(guān)配套政策，加大政府部門(mén)對(duì)分享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)力度，擴(kuò)大公共服務(wù)需求。在城鄉(xiāng)用地布局和公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中，充分考慮分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)分享人才智力、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、科研成果等創(chuàng)新資源與生產(chǎn)能力。