三、停產(chǎn)限產(chǎn)企業(yè)名單管理

（一）名單制定要求

各區(qū)結合轄區(qū)大氣污染排放情況，制定本轄區(qū)黃色、橙色和紅色預警期間制造業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單，市經(jīng)濟信息化委會同相關部門對名單制定工作予以指導。其中，房山區(qū)須將燕山石化公司納入黃色預警期間制造業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單，其他區(qū)根據(jù)實際情況自行確定黃色預警期間制造業(yè)企業(yè)是否啟動強制性減排措施。

各區(qū)制造業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單確定后，報區(qū)空氣重污染應急指揮部辦公室（以下簡稱“區(qū)指揮部辦公室”），并根據(jù)實際情況實施動態(tài)更新。制造業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單同時抄送市經(jīng)濟信息化委，市經(jīng)濟信息化委匯總報市空氣重污染應急指揮部辦公室（以下簡稱“市指揮部辦公室”）備案。

（二）停產(chǎn)限產(chǎn)措施制定要求

在黃色、橙色和紅色預警期間，停產(chǎn)類企業(yè)停止廠區(qū)內(nèi)全部生產(chǎn)活動，限產(chǎn)類企業(yè)通過減產(chǎn)、部分生產(chǎn)工序和環(huán)節(jié)停產(chǎn)、降低鍋爐負荷、提高污染治理效果等方式減少大氣污染物排放。列入停產(chǎn)限產(chǎn)名單的企業(yè)在重污染天氣期間應同時盡量停止廠區(qū)內(nèi)施工、維修等活動，并采取有效措施減少揚塵。

列入停產(chǎn)限產(chǎn)名單的企業(yè)要制定本企業(yè)應急預案，預案要體現(xiàn)企業(yè)涉及大氣污染排放的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工序和工藝等，制定停產(chǎn)限產(chǎn)具體措施。措施要逐一落實到具體生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工序、工藝或設備等，確?？刹僮?、可檢查、可考核。企業(yè)應急預案應通過本區(qū)環(huán)保部門審核，滿足減排要求，并報市經(jīng)濟信息化委備案。

四、應急響應流程

接到預警指令后，市經(jīng)濟信息化委在1小時內(nèi)通過電話、短信平臺、傳真等方式通知各區(qū)工業(yè)主管部門，并向市指揮部辦公室報告指令接收情況。各區(qū)工業(yè)主管部門1小時內(nèi)反饋指令接收情況。

市區(qū)兩級工業(yè)主管部門分別派出督查組現(xiàn)場檢查企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)措施落實情況。區(qū)工業(yè)主管部門按照區(qū)應急指揮部統(tǒng)一部署，落實屬地管理職責，每日檢查本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)應急措施落實情況，并將檢查情況報市經(jīng)濟信息化委；市經(jīng)濟信息化委對各區(qū)組織工業(yè)企業(yè)落實應急措施情況進行督查，抽查相關企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)情況，按指令要求向市指揮部辦公室每日反饋工業(yè)系統(tǒng)應急措施落實情況。

接到預警解除指令后，市經(jīng)濟信息化委在1小時內(nèi)通知各區(qū)工業(yè)主管部門，并向市空氣重污染應急指揮部辦公室回復報告。預警指令解除后24小時內(nèi)，區(qū)工業(yè)主管部門將本區(qū)工業(yè)領域應急措施落實情況及評估效果報市經(jīng)濟信息化委。市經(jīng)濟信息化委按要求及時將工業(yè)領域應急工作總結報市指揮部辦公室。

五、組織保障

（一）加強組織領導

市經(jīng)濟信息化委成立空氣重污染應急工作領導小組，負責組織工業(yè)領域開展空氣重污染應急工作，并對應急措施落實情況進行督查檢查。委主要領導任組長，主管領導任副組長，成員單位由相關處室組成；應急工作領導小組辦公室設在節(jié)能環(huán)保處。各區(qū)工業(yè)主管部門應成立本區(qū)工業(yè)空氣重污染應急工作小組，負責落實本區(qū)工業(yè)領域應急響應措施，并開展督查檢查。

（二）完善配套措施

1.制定區(qū)級部門分預案

各區(qū)工業(yè)主管部門按要求制定部門應急分預案，細化工作措施和工作臺賬，完善工作流程，不斷健全空氣重污染應急工作制度。各區(qū)工業(yè)主管部門應急分預案報本區(qū)空氣重污染應急指揮部核定后，報市經(jīng)濟信息化委備案。

2.制定制造業(yè)保障名單

市經(jīng)濟信息化委按照《應急預案》相關要求，制定保障民生、城市正常運行、重大活動的重點制造業(yè)企業(yè)名單（以下簡稱“市級保障企業(yè)名單”），并定期更新，及時報指揮部辦公室備案。各區(qū)制定本轄區(qū)保障民生、城市正常運行、重大活動的制造業(yè)企業(yè)名單（以下簡稱“區(qū)級保障企業(yè)名單”），并定期更新，及時報區(qū)指揮部辦公室和市經(jīng)濟信息化委備案。

（三）加強應急值守

進一步完善應急值守制度，保證應急值守系統(tǒng)順暢。黃色預警時，各單位保持備班備勤；橙色預警時各單位要加強在崗值守，確保24小時聯(lián)絡暢通；紅色預警時，各單位全天（含節(jié)假日）值守。

（四）嚴格督查考核

市經(jīng)濟信息化委制定全市工業(yè)領域督查檢查工作方案，督促各區(qū)工業(yè)主管部門落實工業(yè)應急措施，抽查停產(chǎn)限產(chǎn)制造業(yè)企業(yè)減排措施落實情況。各區(qū)工業(yè)主管部門制定本轄區(qū)工業(yè)領域督查檢查工作方案，督促各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實工業(yè)應急措施，對轄區(qū)內(nèi)停產(chǎn)限產(chǎn)制造業(yè)企業(yè)進行督查檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，對拒不整改的企業(yè)及時報告區(qū)指揮部辦公室和區(qū)環(huán)保部門，并報市經(jīng)濟信息化委。