（四）大力發(fā)展綠色產(chǎn)品

為滿足人民群眾對安全環(huán)保、綠色生產(chǎn)生活的需要，圍繞汽車、軌道交通、航空航天、國防軍工、電子信息、新能源、節(jié)能環(huán)保等關(guān)鍵領(lǐng)域，重點發(fā)展高性能樹脂、特種橡膠及彈性體、高性能纖維及其復合材料、功能性膜材料，電子化學品、高性能水處理劑、表面活性劑，以及清潔油品、高性能潤滑油、環(huán)保溶劑油、特種瀝青、特種蠟、高效低毒農(nóng)藥、水溶性肥料和水性涂料等綠色石化產(chǎn)品。突破上游關(guān)鍵配套原料供應(yīng)瓶頸，加快國內(nèi)空白品種產(chǎn)業(yè)化及推廣應(yīng)用，引導綠色產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)集聚發(fā)展，打造一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

（五）提升科技支撐能力

健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新體系，加強節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、污染治理、循環(huán)利用等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，大力推進原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。構(gòu)建市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，完善股權(quán)等市場激勵制度，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，組建技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，系統(tǒng)提升創(chuàng)新主體能力。瞄準科技前沿，聚焦產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展需求，以源頭減排、重點污染物治理、能源節(jié)約及能效提升等創(chuàng)新平臺建設(shè)為引領(lǐng)，突破一批綠色制備、末端治理、能量系統(tǒng)優(yōu)化等技術(shù)，樹立一批技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。推動綠色石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造功能完備、相互銜接的創(chuàng)新示范基地，充分聚集一流人才，增強創(chuàng)新儲備，提升創(chuàng)新全鏈條支撐能力，為實現(xiàn)重大創(chuàng)新突破，培育高端產(chǎn)業(yè)奠定重要基礎(chǔ)。

（六）健全行業(yè)綠色標準

貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系的意見》，按照《綠色制造體系標準建設(shè)指南》，以資源節(jié)約、節(jié)能減排、循環(huán)利用、污染治理和生態(tài)保護為著力點，健全石化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展標準體系，加快綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)標準制定與實施，適時將石化產(chǎn)業(yè)綠色產(chǎn)品評價標準納入綠色產(chǎn)品評價標準清單。根據(jù)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品評價標準清單，綜合評價產(chǎn)品全生命周期對資源能源環(huán)境的影響，及時將相關(guān)石化產(chǎn)品納入統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品名錄，實施統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認證，加貼統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標識。根據(jù)綠色工廠和綠色園區(qū)標準，組織行業(yè)協(xié)會全面深入開展評價工作，適時發(fā)布《綠色石化工藝名錄》《綠色石化企業(yè)名錄》和《綠色化工園區(qū)名錄》，樹立一批具有示范作用的綠色標桿，引領(lǐng)全行業(yè)提高綠色循環(huán)低碳發(fā)展水平。

六、保障措施

（一）加大政策執(zhí)行力度

嚴格貫徹落實《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》，確保產(chǎn)業(yè)布局科學合理。按照《關(guān)于促進化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導意見》要求，推動化工園區(qū)規(guī)范建設(shè)，支持具備條件的化工園區(qū)創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，鼓勵打造智慧化工園區(qū)。嚴格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）（修正）》，對應(yīng)淘汰的落后工藝、技術(shù)和裝備，依法依規(guī)予以取締和關(guān)停。嚴格執(zhí)行安全、環(huán)保、節(jié)能等相關(guān)政策法規(guī)，加強能耗強度和總量控制、排污總量控制，提高污染排放標準，強化排污者責任，健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度，推動落后和低效產(chǎn)能退出，為綠色產(chǎn)能創(chuàng)造更大市場空間。將嚴重違反產(chǎn)業(yè)政策和污染排放標準的企業(yè)納入失信企業(yè)“黑名單”，實施失信聯(lián)合懲戒，將相關(guān)信息納入全國信用信息共享平臺并在“信用中國”網(wǎng)站公開。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于石化產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導意見》要求，推動企業(yè)兼并重組，優(yōu)化資金、技術(shù)、人才等要素配置，提升產(chǎn)業(yè)集中度和綠色發(fā)展水平。

（二）強化財政金融支持

利用現(xiàn)有資金渠道，對符合條件的?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷、行業(yè)綠色升級改造、綠色產(chǎn)品發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、創(chuàng)新示范基地給予支持。加大對綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)的支持力度，在項目核準、土地審批等方面依法依規(guī)建立綠色通道。積極開展能效信貸業(yè)務(wù)，探索開展合同能源管理未來收益權(quán)質(zhì)押貸款、碳排放權(quán)抵押貸款等綠色信貸業(yè)務(wù)。督促企業(yè)建立健全環(huán)境和社會風險管理體系，加強與利益相關(guān)方的溝通交流，切實防范環(huán)境和社會風險。探索建立水權(quán)、用能權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易市場，搭建企業(yè)污染排放、環(huán)境違法違規(guī)記錄等信息共享平臺，建設(shè)綠色信用體系。