《湖南省加大全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年)》印發(fā)(附全文)
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-12-21 16:29
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(五)加強(qiáng)全社會(huì)研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)。

1、健全研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。建立研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)部門協(xié)調(diào)機(jī)制。在現(xiàn)有《科技綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》數(shù)據(jù)報(bào)送和反饋渠道的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理順統(tǒng)計(jì)、科技、教育、國(guó)防科工等部門統(tǒng)計(jì)工作關(guān)系,整合部門科技統(tǒng)計(jì)資源,加快建立統(tǒng)一管理、科學(xué)分工、各方聯(lián)動(dòng)、信息共享的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)部門協(xié)調(diào)機(jī)制。(省科技廳、省統(tǒng)計(jì)局、省教育廳、省經(jīng)信委、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé))加強(qiáng)研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)條件保障與規(guī)范化建設(shè)。市州科技、教育、經(jīng)信部門應(yīng)在現(xiàn)有人員編制總額內(nèi)明確1-2名統(tǒng)計(jì)人員,安排專項(xiàng)科技統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)。縣級(jí)科技、教育、經(jīng)信部門應(yīng)在現(xiàn)有人員編制總額內(nèi)明確專職或兼職科技統(tǒng)計(jì)人員。(省科技廳、省統(tǒng)計(jì)局、省教育廳、省經(jīng)信委、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2、加強(qiáng)研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與跟蹤服務(wù)。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)性工作。指導(dǎo)和督促企業(yè)、高校、科研院所、其他事業(yè)單位做好研發(fā)輔助賬等基礎(chǔ)性工作。通過抓好科技項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)估、結(jié)題、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作,推動(dòng)項(xiàng)目研發(fā)投入的單獨(dú)列賬、單獨(dú)核算。(省科技廳、省統(tǒng)計(jì)局、省教育廳、省經(jīng)信委、省衛(wèi)生計(jì)生委、省國(guó)資委等部門按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé))加強(qiáng)一對(duì)一跟蹤服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和單位加強(qiáng)一對(duì)一跟蹤服務(wù)。對(duì)無研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入或者研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度過低的重點(diǎn)企業(yè)、高校、科研院所、其他事業(yè)單位開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的培訓(xùn)指導(dǎo);對(duì)投入強(qiáng)度較低的市州,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。(省科技廳、省統(tǒng)計(jì)局、省教育廳、省經(jīng)信委、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門、各市州人民政府按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作考核與培訓(xùn)。嚴(yán)格研發(fā)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)考核。根據(jù)各部門統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作考核實(shí)施辦法對(duì)研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行量化考核。(省科技廳、省統(tǒng)計(jì)局、省教育廳、省經(jīng)信委、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé))開展研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)專題專項(xiàng)培訓(xùn)。按照"統(tǒng)計(jì)局+行業(yè)主管部門"方式,對(duì)市州相關(guān)統(tǒng)計(jì)人員、重點(diǎn)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入單位進(jìn)行專題培訓(xùn)。根據(jù)每年國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度修訂情況進(jìn)行專項(xiàng)制度培訓(xùn),并結(jié)合數(shù)據(jù)報(bào)送和審核驗(yàn)收情況,組織數(shù)據(jù)聯(lián)審和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(省科技廳、省統(tǒng)計(jì)局、省教育廳、省經(jīng)信委、省衛(wèi)生計(jì)生委、省國(guó)資委等部門按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、組織保障

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入行動(dòng)計(jì)劃聯(lián)席會(huì)議作用,定期召開聯(lián)席會(huì)議,統(tǒng)籌推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施。加強(qiáng)年度行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)、組織協(xié)調(diào)和考核評(píng)價(jià)。(聯(lián)席會(huì)議各成員單位按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2、加強(qiáng)政策配套。聯(lián)席會(huì)議各成員單位根據(jù)職能職責(zé)和落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃具體舉措實(shí)際需要,研究出臺(tái)相關(guān)配套政策;各市州人民政府結(jié)合本地實(shí)際,參照制定相關(guān)政策措施,形成自上而下的政策體系,合力促進(jìn)全社會(huì)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。(聯(lián)席會(huì)議各成員單位按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3、加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重指標(biāo)納入年度市州績(jī)效考核指標(biāo)體系,考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。建立健全省屬國(guó)有企業(yè)、高校、科研院所研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入績(jī)效考核制度。(省科技廳、省統(tǒng)計(jì)局、省教育廳、省經(jīng)信委、省衛(wèi)生計(jì)生委、省國(guó)資委、省績(jī)效辦等部門按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4、強(qiáng)化過程督導(dǎo)。建立層級(jí)管理的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、督查工作機(jī)制。每年安排專項(xiàng)督查,對(duì)各市州人民政府、省直各有關(guān)單位落實(shí)本計(jì)劃的情況定期核查、定期通報(bào),適時(shí)開展評(píng)估總結(jié),問責(zé)問效。評(píng)估不合格的單位向省政府作出書面說明,并限期整改。(省績(jī)效辦、聯(lián)席會(huì)議各成員單位、各市州人民政府按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé))

5、加大宣傳力度。各市州人民政府和省直各有關(guān)單位要充分利用官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、廣播電視、報(bào)紙等傳媒,向機(jī)關(guān)、企業(yè)、高校、科研院所、政府工作人員廣泛宣傳行動(dòng)計(jì)劃,增強(qiáng)全社會(huì)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的意識(shí),形成合力,確保行動(dòng)計(jì)劃落到實(shí)處。(省直各有關(guān)單位、各市州人民政府按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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