六、完善老年教育保障機(jī)制
(十一)加大對老年教育機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入。整合資源,改善基層社區(qū)老年教育機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備,建設(shè)一批在本區(qū)域發(fā)揮示范作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)老年人學(xué)習(xí)場所。建設(shè)好村(居委會)老年社區(qū)學(xué)習(xí)點(diǎn)。改善現(xiàn)有老年大學(xué)辦學(xué)條件,提升其教學(xué)場所和設(shè)施的現(xiàn)代化、規(guī)范化水平,進(jìn)一步增強(qiáng)其社會服務(wù)能力。
(十二)加大老年教育經(jīng)費(fèi)保障力度。各地要采取多種方式增加對老年教育的投入,拓寬老年教育經(jīng)費(fèi)投入渠道,形成政府、市場、社會組織和學(xué)習(xí)者等多主體分擔(dān)和籌措老年教育經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。老年教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要用于老年教育公共服務(wù)和外聘(兼職)人員薪酬福利。鼓勵和支持行業(yè)企業(yè)、社會組織和個人設(shè)立老年教育發(fā)展基金。企業(yè)和個人對老年教育的公益性捐贈支出按照稅收法律規(guī)定享受所得稅稅前扣除政策。
(十三)建設(shè)老年教育優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源。以江西老年開放大學(xué)為主導(dǎo),發(fā)揮省內(nèi)相關(guān)高校優(yōu)勢,建設(shè)全省性老年教育資源庫,構(gòu)建省、市、縣(區(qū))各級老年教育機(jī)構(gòu)共同參與的互聯(lián)網(wǎng)資源建設(shè)協(xié)作機(jī)制與共建共享體系。結(jié)合學(xué)校優(yōu)勢及老年人的學(xué)習(xí)需求,有針對性地開發(fā)老年教育課程,實現(xiàn)線上輸送課程、線下組織活動互動。開發(fā)適合老年人學(xué)習(xí)的課程教材及其他學(xué)習(xí)資源,形成內(nèi)容豐富、形式多樣、結(jié)構(gòu)合理、編排科學(xué)、能夠滿足網(wǎng)絡(luò)與實體教學(xué)需要、廣受老年人歡迎的老年教育資源體系。
(十四)加強(qiáng)老年教育師資隊伍建設(shè)。要通過專兼結(jié)合、兼職為主的辦法,多渠道加強(qiáng)老年教育教師隊伍建設(shè)。通過出臺支持政策、加大老年教育教師培訓(xùn)、暢通老年教育教師職稱評定通道等方式,幫助建立老年教育人才庫。老年大學(xué)要建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良,以專職人員為骨干、兼職人員、外聘人員和志愿者相結(jié)合的教學(xué)管理隊伍;老年學(xué)校要配備好專兼職教師;老年學(xué)習(xí)站(點(diǎn))要配備足夠的專兼職管理人員。各級老年教育機(jī)構(gòu)要廣泛吸納有專長的老同志加入兼職教師行列。鼓勵各級各類學(xué)校的在職教師參與老年教育或從事志愿服務(wù),引導(dǎo)在職教師積極開發(fā)、開設(shè)面向老年人的實用性、休閑性、娛樂性、文化性課程資源,積極承擔(dān)老年教育機(jī)構(gòu)的兼職授課任務(wù)。鼓勵高?;蛑行W(xué)優(yōu)秀教師以及優(yōu)秀的在讀研究生到老年大學(xué)兼職任教,兼任老年大學(xué)教師的工作量可計入所在單位工作績效。老年大學(xué)教職人員的培訓(xùn)列入教育部門師資培訓(xùn)對象,加大對老年大學(xué)教職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)老年大學(xué)辦學(xué)需要,合理安排人員力量,加強(qiáng)教師崗位培訓(xùn),提升老年大學(xué)辦學(xué)專業(yè)化水平,在職稱評定等方面老年大學(xué)教學(xué)人員與國民教育機(jī)構(gòu)享受相同待遇;鼓勵行業(yè)協(xié)會專業(yè)人員在老年大學(xué)任教。
(十五)加強(qiáng)老年教育人才培養(yǎng)和理論研究。深化對老年教育的研究,社會科學(xué)管理部門要安排一定數(shù)量的科研課題項目用于老年教育研究。教育部門要鼓勵高校開設(shè)老年教育專業(yè)課程,培養(yǎng)老年教育人才。鼓勵綜合類高校、師范類院校、職業(yè)院校開設(shè)老年教育相關(guān)專業(yè)。支持有條件的高校開展老年教育方向的研究生教育,加快培養(yǎng)老年教育教學(xué)、科研和管理人才。鼓勵老年教育機(jī)構(gòu)的專任教師和管理人員在職進(jìn)修老年教育專業(yè)課程,攻讀相關(guān)專業(yè)學(xué)位。鼓勵開展老年教育理論和實踐課題研究。省和有條件的市、縣(區(qū))可建立老年教育專家?guī)旌蛯<易稍兾瘑T會,為基層開展老年教育提供咨詢和指導(dǎo)。