(四)加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。

1.嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。嚴格依法行政，加強對城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠、涉水工業(yè)企業(yè)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、加油站等涉水污染源的執(zhí)法監(jiān)管，特別是加大對氮磷等污染物監(jiān)管力度，促進工業(yè)污染源全面達標排放。開展工業(yè)污染源排污許可證專項執(zhí)法檢查，按照“發(fā)放一個行業(yè)、清理一個行業(yè)”的要求，依法查處無證排污、超范圍排污等行為。嚴厲打擊非法養(yǎng)殖、非法采砂、非法排污行為。防止不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目死灰復(fù)燃。

牽頭單位:省環(huán)保廳、水利廳

配合單位:省公安廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、畜牧局

2.防范水環(huán)境風(fēng)險。認真貫徹落實《河南省流域水污染防治聯(lián)防聯(lián)控制度》，建立上下游水污染防治聯(lián)動協(xié)作機制和水污染事件應(yīng)急處置聯(lián)動機制，積極防范水環(huán)境污染風(fēng)險。位于省界的安陽、濮陽、南陽、商丘、信陽、周口、駐馬店、永城、鹿邑、新蔡、固始等11個市(縣)要同下游城市加強跨界水污染聯(lián)防聯(lián)控工作，切實防范水污染事件發(fā)生。

牽頭單位:省環(huán)保廳

配合單位:省工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、畜牧局

四、工作要求

(一)落實目標責(zé)任。各級政府是實施本方案的責(zé)任主體，對本行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量和各項工作任務(wù)負總責(zé)，實行目標管理。各地要結(jié)合本方案、水污染防治攻堅戰(zhàn)“1+2+9”系列文件、《河南省碧水工程行動計劃(水污染防治工作方案)》等要求，于2018年3月31日前印發(fā)具體實施方案。省直各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，督促各省轄市、省直管縣(市)政府落實本方案，指導(dǎo)各地相關(guān)部門開展工作，于2018年3月31日前印發(fā)本部門年度任務(wù)實施方案。河流上下游各地、各部門要加強協(xié)調(diào)、各司其職、各負其責(zé)、齊抓共管，按照各自職責(zé)和工作任務(wù)抓好落實。

(二)完善各項保障。各級政府要統(tǒng)籌安排水污染防治各類資金，加大資金投入力度，用好稅收、價格、補償、獎勵等政策，推進政府和社會資本合作(PPP)以及第三方治理;做好已建成污水處理設(shè)施的運營管理，保障運營資金，確保已建成城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)處理廠穩(wěn)定達標運行;要加大地方水污染防治力度，提高污染排放標準，強化排污者責(zé)任，試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度，強化科技支撐等基礎(chǔ)保障工作。

(三)嚴格獎懲問責(zé)。對重點工作任務(wù)實施調(diào)度、分析，逐步完善水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償機制，對污染嚴重、水質(zhì)惡化、工作滯后的地方采取致函、約談、曝光、問責(zé)等措施。按照《河南省水污染防治攻堅戰(zhàn)考核獎懲制度》，對各地、各部門2018年度水污染防治攻堅戰(zhàn)開展情況進行考核，考核結(jié)果向社會公開，作為對被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要參考依據(jù)。

(四)促進全民治污。各級政府要在本地主要媒體上宣傳水污染防治攻堅戰(zhàn)工作進展情況、取得的成效;及時按規(guī)定發(fā)布水環(huán)境有關(guān)信息;積極宣傳《中華人民共和國水污染防治法》，開展普法活動;暢通群眾投訴舉報渠道，實行有獎舉報，動員全民參與監(jiān)督，努力構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。

附件:2018年水污染防治攻堅戰(zhàn)地表水環(huán)境質(zhì)量目標