（十三）構(gòu)建校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)校規(guī)劃、選址、建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害、環(huán)境污染等因素進(jìn)行全面評(píng)估。健全校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建筑抗震設(shè)防有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校建筑物及基礎(chǔ)設(shè)施必須經(jīng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)質(zhì)檢驗(yàn)收合格后方可使用。凡在校園工程建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致嚴(yán)重后果的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，要承擔(dān)終身責(zé)任并限制進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域。

（十四）構(gòu)建防控學(xué)生欺凌和暴力行為的有效機(jī)制。按照教育部等9個(gè)部門(mén)《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教基一〔2016〕6號(hào)）要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，有效預(yù)防，依法處置。教育部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極探索建立學(xué)生欺凌和暴力行為早期發(fā)現(xiàn)、預(yù)防以及應(yīng)對(duì)的工作機(jī)制。學(xué)校要設(shè)立學(xué)生求助電話和聯(lián)系人，加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育和心理危機(jī)干預(yù)。加強(qiáng)家庭教育的指導(dǎo)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)。對(duì)有不良行為或暴力行為的學(xué)生，探索建立由校園警務(wù)室民警或擔(dān)任法治副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員的民警實(shí)施訓(xùn)誡的制度。對(duì)構(gòu)成違法犯罪的學(xué)生，公安、司法機(jī)關(guān)要依法處理。改革完善專(zhuān)門(mén)教育制度，健全專(zhuān)門(mén)學(xué)校接收學(xué)生進(jìn)行教育矯治的程序。網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)涉校涉生網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，及時(shí)予以管控并通報(bào)教育、公安等有關(guān)部門(mén)。

（十五）構(gòu)建廣泛參與的學(xué)生安全保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。健全對(duì)校園內(nèi)發(fā)生的侵害學(xué)生人身權(quán)利行為的監(jiān)督機(jī)制和舉報(bào)渠道，建立規(guī)范的調(diào)查處理程序。有關(guān)部門(mén)要與學(xué)校、未成年人保護(hù)組織、家長(zhǎng)共同構(gòu)建對(duì)受到傷害學(xué)生和涉嫌違法犯罪學(xué)生的心理疏導(dǎo)、安撫救助和教育矯正機(jī)制。支持和鼓勵(lì)律師協(xié)會(huì)、政法院校等法律專(zhuān)業(yè)組織和單位，設(shè)立未成年學(xué)生保護(hù)的公益性組織，利用和發(fā)展未成年人保護(hù)志愿律師網(wǎng)絡(luò)，為學(xué)生維護(hù)合法權(quán)益提供法律服務(wù)。

四、完善學(xué)校安全事故處理和風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制

（十六）健全學(xué)校安全事故和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置機(jī)制。學(xué)校發(fā)生較大安全事故，屬地區(qū)縣政府要第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)整合多方力量組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援和醫(yī)療救治工作，及時(shí)啟動(dòng)事故報(bào)告、事故調(diào)查、善后處置和責(zé)任認(rèn)定等工作，并及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)生重大自然災(zāi)害、公共安全事故，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織開(kāi)展對(duì)受威脅、受影響學(xué)校的救援和受傷害學(xué)生的救治、疏散、轉(zhuǎn)移和安置工作。教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校建立安全事故處置預(yù)案，健全學(xué)校安全事故的報(bào)告、處置和部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制。在校內(nèi)及校外教育教學(xué)活動(dòng)中發(fā)生安全事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織教職工參與搶險(xiǎn)、救助和防護(hù)。

（十七）健全學(xué)校安全事故責(zé)任認(rèn)定、追究和處理制度。發(fā)生造成師生傷亡的安全事故，有關(guān)部門(mén)要組建事故調(diào)查小組，依法查清事故真相、認(rèn)定事故責(zé)任。屬校方責(zé)任事故的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；學(xué)校無(wú)責(zé)任的，要澄清事實(shí)、及時(shí)說(shuō)明。司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)案例指導(dǎo)，利用行政調(diào)解、保險(xiǎn)理賠、法律援助等方式，通過(guò)法治途徑和方式處理學(xué)校安全事故。對(duì)各類(lèi)“校鬧”行為，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)堅(jiān)決予以制止，依法依規(guī)處理有關(guān)責(zé)任人。