深圳發(fā)布《時尚產業(yè)高質量發(fā)展行動計劃》 欲四年成時尚產業(yè)之都 (附政策)
中商情報網訊:近日,深圳市發(fā)布《深圳市時尚產業(yè)高質量發(fā)展行動計劃(2020—2024年)》,計劃指出,深圳市服裝、家具、鐘表、黃金珠寶、內衣、皮革、眼鏡、化妝品以及工藝美術等優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè),正在向技術高端化、創(chuàng)意多元化、產品時尚化、品牌國際化的方向發(fā)展,初具時尚產業(yè)雛形。
計劃提出,要加快推進優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)向時尚產業(yè)全面轉型,建設具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都。目標,到2022年,深圳時尚產業(yè)技術研發(fā)與創(chuàng)意設計等核心高端資源不斷聚集,區(qū)域性高端時尚品牌活動不斷增多,時尚文化與產品研發(fā)、設計、制造、品牌、營銷和服務等經濟活動一體化融合發(fā)展格局逐步形成;人才培育與傳播媒體等產業(yè)支撐體系建設更加完善,產業(yè)規(guī)模不斷壯大,產品日趨高端時尚化,技術與品牌等核心競爭力顯著提升,深圳時尚產業(yè)美譽度與影響力實現國內領先、亞洲知名。
到2024年,人才培育、公共服務平臺、傳播媒體等產業(yè)支撐體系建設完善,聚集全球時尚產業(yè)發(fā)展要素與資源的能力大幅提升;涌現一批享有國際知名度的技術、設計與工匠大師;產生一批創(chuàng)新能力強、具有國際競爭力的龍頭企業(yè)與自主品牌產品;建成若干高端時尚消費街區(qū)和集多元化功能的產業(yè)聚集時尚特色小鎮(zhèn);形成2—3個千億級和若干個百億級結構優(yōu)化、國際化程度高的產業(yè)集群,初步奠定深圳國際化區(qū)域性時尚產品制造與消費聚集區(qū)地位,初步建成亞洲領先、全球知名的新銳時尚產業(yè)之都。
以下是全文:
深圳市時尚產業(yè)高質量發(fā)展行動計劃(2020—2024年)
時尚產業(yè)是以創(chuàng)意、設計、創(chuàng)新、品牌為核心,融合文化、科技、藝術等要素,具有高創(chuàng)意、高市場掌控力、高附加值等特征,引領消費流行趨勢的綜合性都市型產業(yè)。我市服裝、家具、鐘表、黃金珠寶、內衣、皮革、眼鏡、化妝品以及工藝美術等優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè),正在向技術高端化、創(chuàng)意多元化、產品時尚化、品牌國際化的方向發(fā)展,初具時尚產業(yè)雛形。為緊緊抓住中國特色社會主義先行示范區(qū)和建設粵港澳大灣區(qū)“雙區(qū)驅動”的重大歷史機遇,加快推進優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)向時尚產業(yè)全面轉型,建設具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都,制定本行動計劃。
一、發(fā)展目標
到2022年,深圳時尚產業(yè)技術研發(fā)與創(chuàng)意設計等核心高端資源不斷聚集,區(qū)域性高端時尚品牌活動不斷增多,時尚文化與產品研發(fā)、設計、制造、品牌、營銷和服務等經濟活動一體化融合發(fā)展格局逐步形成;人才培育與傳播媒體等產業(yè)支撐體系建設更加完善,產業(yè)規(guī)模不斷壯大,產品日趨高端時尚化,技術與品牌等核心競爭力顯著提升,深圳時尚產業(yè)美譽度與影響力實現國內領先、亞洲知名。
到2024年,人才培育、公共服務平臺、傳播媒體等產業(yè)支撐體系建設完善,聚集全球時尚產業(yè)發(fā)展要素與資源的能力大幅提升;涌現一批享有國際知名度的技術、設計與工匠大師;產生一批創(chuàng)新能力強、具有國際競爭力的龍頭企業(yè)與自主品牌產品;建成若干高端時尚消費街區(qū)和集多元化功能的產業(yè)聚集時尚特色小鎮(zhèn);形成2—3個千億級和若干個百億級結構優(yōu)化、國際化程度高的產業(yè)集群,初步奠定深圳國際化區(qū)域性時尚產品制造與消費聚集區(qū)地位,初步建成亞洲領先、全球知名的新銳時尚產業(yè)之都。
二、基本原則
緊密圍繞時尚產業(yè)規(guī)模大而不強、品牌多而知名度低、高端人才匱乏、創(chuàng)新創(chuàng)意水平不高、產品中低端同質化嚴重、時尚傳播乏力等問題,精準施策,補齊短板。
(一)創(chuàng)新協同化。堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,促進時尚產業(yè)強化技術創(chuàng)新和技術改造,加大新產品新技術研發(fā)力度,提高核心競爭力;加快與新一代信息技術的深度融合,實現生產組織與商業(yè)模式變革,提高服務型制造水平。
(二)產品時尚化。加強對國內外時尚設計資源整合,強化傳統(tǒng)特色文化與現代時尚元素融合,全面提升時尚設計能力;倡導全產業(yè)鏈時尚設計理念,豐富產品與服務時尚內涵。
(三)品牌國際化。促進企業(yè)夯實質量基礎,大力實施品牌國際化戰(zhàn)略,積極開拓國際市場,提高企業(yè)品牌國際知名度;推動產業(yè)集群區(qū)域品牌建設,加強區(qū)域品牌宣傳推廣,提高企業(yè)和區(qū)域品牌國際影響力。
(四)產業(yè)聚集化。優(yōu)化產業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境,著力打造若干高端時尚消費街區(qū)和集研發(fā)設計、生產制造、品牌聚集、展示發(fā)布、消費交易、體驗服務等多功能一體化時尚特色小鎮(zhèn),增強產業(yè)聚集輻射帶動力。
三、主要任務
(一)實施創(chuàng)新能力提升工程。
1.加快推進技術創(chuàng)新。支持企業(yè)建立以研發(fā)機構為核心載體的技術創(chuàng)新體系,堅定走“專精特新”道路,加大新產品新技術的研發(fā)投入,在制約產業(yè)高質量發(fā)展的關鍵技術、核心零部件等領域實現突破。開展時尚產業(yè)關鍵技術核心零部件攻關,對企業(yè)在新材料、新工藝、精密制造、眼鏡鏡片、精密鑲嵌、表面處理、環(huán)保染印以及傳統(tǒng)工藝繼承與創(chuàng)新等領域實施的攻關項目,按不超過項目實際投入50%給予支持,最高不超過800萬元;對企業(yè)設立企業(yè)技術中心、工程技術中心等創(chuàng)新載體,按現行政策標準給予財政資金支持。(責任單位:市工業(yè)信息化局)
2.加大技術改造力度。支持企業(yè)以高新技術改造時尚產業(yè),加速與大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術的融合,大力支持工業(yè)互聯網發(fā)展,推動技術裝備的升級換代,以及生產組織、營銷模式、服務方式的創(chuàng)新變革。對企業(yè)為實現智能制造、柔性制造、服務制造實施的以高新技術改造傳統(tǒng)落后技術裝備的技改類項目,以及為實現制造智能柔性化、生產服務模式變革實施的與新一代信息技術的融合類項目,按現行政策標準給予財政資金支持。對企業(yè)為提升競爭力實施的創(chuàng)意設計、供應鏈管理及商業(yè)模式等應用創(chuàng)新項目,按不超過項目實際投入30%給予支持,最高不超過300萬元。(責任單位:市工業(yè)和信息化局)
3.完善創(chuàng)新支撐體系。鼓勵社會機構、行業(yè)組織和企業(yè)等建設支撐產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的各類研發(fā)、檢驗、測試等機構,開展產業(yè)基礎理論和方法研究、行業(yè)共性新技術新工藝的研發(fā)推廣等活動。加大時尚產業(yè)重大項目支持力度,對社會機構、行業(yè)組織和企業(yè)等建立的研發(fā)設計、檢驗測試、信息數據共享、人才培訓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化等各類公共服務平臺,以及開展的促進產業(yè)與科技、文化、藝術跨界融合項目,按不超過項目實際投入50%給予支持,最高不超過500萬元。(責任單位:市工業(yè)和信息化局)
(二)實施工業(yè)設計提升工程。
4.提升工業(yè)設計創(chuàng)新與應用水平。強化工業(yè)設計引領作用,支持企業(yè)設立以工業(yè)設計中心為核心載體的時尚創(chuàng)意創(chuàng)新體系,對獲得市級以上工業(yè)設計中心,以及工業(yè)設計領軍企業(yè)認定的企業(yè)給予資助。鼓勵工業(yè)設計創(chuàng)新成果轉化應用,對工業(yè)設計機構或企業(yè)在新產品研發(fā)與制造過程中實施的工業(yè)設計創(chuàng)新引領應用項目給予支持。(責任單位:市工業(yè)和信息化局)
5.提升工業(yè)設計公共服務能力。鼓勵社會機構建設工業(yè)設計及其設計孵化、信息共享、高端制造共享和體驗展示等公共服務平臺,著力培育一批原創(chuàng)能力強、設計獨特、引領時尚潮流的獨立設計師及其品牌工作室,為時尚產業(yè)發(fā)展提供專門專業(yè)的支撐服務。(責任單位:市工業(yè)和信息化局)
(三)實施品牌國際化工程。
6.推動質量品牌雙提升。支持企業(yè)加強質量管理體系建設,提高精細化質量管理水平,把產品質量的控制貫穿于研發(fā)、技術、工藝、材料、設計、試制、定型、生產、檢測、售后服務全過程。支持具有比較競爭優(yōu)勢的企業(yè),實施品牌國際化戰(zhàn)略,參與國際市場競爭,創(chuàng)建國際知名品牌。對企業(yè)開展的提升精細化質量管理、品牌戰(zhàn)略規(guī)劃、品牌渠道建設、品牌營銷推廣、品牌國際化與交流合作等品牌提升項目,按現有政策標準給予財政資金支持。(責任單位:市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市商務局)
7.推進區(qū)域品牌建設。扎實開展全國產業(yè)集群區(qū)域品牌、商標品牌示范基地、全國消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市創(chuàng)建等工作。加強統(tǒng)籌規(guī)劃,實施“一區(qū)一品”和“一區(qū)多品”行動計劃,推動服裝、家具、鐘表、黃金珠寶、內衣、皮革、眼鏡、化妝品以及工藝美術等產業(yè)聚集區(qū)質量再提升、品牌再升級,提高深圳區(qū)域品牌國際影響力和幅射力,推動企業(yè)品牌和區(qū)域品牌互相促進、共同提高。(責任單位:各區(qū)政府及新區(qū)管委會,市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市商務局、市市場監(jiān)管局)
8.完善品牌服務體系。鼓勵社會機構積極開展旨在促進產業(yè)質量與品牌雙提升的各類公共服務活動,對社會機構組織開展的先進質量管理體系宣貫、精益制造清潔生產導入、產品質量標準制定、品牌戰(zhàn)略規(guī)劃、品牌營銷管理、品牌價值評估等非營利公共服務活動,符合相應條件的給予財政資金支持。(責任單位:市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局)
9.加強品牌宣傳推廣。采取培育和引進方式,完善時尚傳媒體系建設。依托深圳廣電與報業(yè)集團等媒體,開設時尚潮流、時尚理念、時尚消費等欄目與專欄專刊。充分利用市民廣場、會展中心、圖書館、機場、車站、港口等公共區(qū)域,建設時尚展示演示載體,構建多元化時尚發(fā)布傳播體系。著力加強對時尚產業(yè)、企業(yè)與品牌的整體宣傳,將深圳時尚產業(yè)與企業(yè)文化、品牌作為城市名片之一,與城市文化品牌融合發(fā)展。(責任單位:市委宣傳部、市文化廣電旅游體育局、市國資委、深圳報業(yè)集團、深圳廣電集團)
(四)實施知識產權保護與激勵工程。
10.強化知識產權保護與激勵。探索實行時尚創(chuàng)意、工業(yè)設計等知識產權預備案制度,鼓勵企業(yè)和設計師及時進行專利申請和著作權登記。建立健全對知識產權侵權行為的預防、預警和應對機制,嚴厲打擊對時尚品牌、創(chuàng)意設計涉及的商標權、專利權、著作權等知識產權的侵權行為,切實加強對時尚企業(yè)與設計師的知識產權保護。強化對企業(yè)和設計師創(chuàng)意設計成果的激勵,對企業(yè)和設計師創(chuàng)作的專利權、著作權等各類知識產權項目,按現有政策標準給予財政資金支持。(責任單位:市市場監(jiān)管局、市文化廣電旅游體育局、市工業(yè)和信息化局)
11.提高知識產權保護意識。支持社會機構面向企業(yè)舉辦創(chuàng)意設計、商標、品牌等知識產權保護與風險防范,以及商標專利申請、知識產權侵權認定等專題培訓,增強企業(yè)知識產權保護意識與維權的能力。(責任單位:市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局)
(五)實施時尚產業(yè)聚集工程。
12.加快產業(yè)聚集區(qū)升級。加強頂層設計、統(tǒng)籌規(guī)劃,扎實推進服裝、家具、鐘表、黃金珠寶、內衣、皮革、眼鏡、化妝品以及工藝美術等產業(yè)聚集區(qū)建設,將聚集區(qū)打造成為產業(yè)生態(tài)優(yōu)良,集技術研發(fā)、創(chuàng)意設計、生產制造、產品發(fā)布、展示交易、時尚傳播、時尚消費等功能為一體的時尚特色小鎮(zhèn),加快形成國際化區(qū)域性高端時尚產品制造聚集區(qū)。(責任單位:各區(qū)政府及新區(qū)管委會,市發(fā)展改革委、市規(guī)劃和自然資源局、市工業(yè)和信息化局、市教育局、市人力資源保障局、市市場監(jiān)管局)
13.打造時尚消費街區(qū)。堅持高標準規(guī)劃、高品位建設,在福田、羅湖、南山、龍華、龍崗等區(qū)域,打造若干環(huán)境優(yōu)美、現代時尚、名品聚集、服務優(yōu)質、具有國際時尚風范的地標式時尚大道與時尚消費街區(qū)。聚力建設好大浪時尚街區(qū)、羅湖核心商業(yè)區(qū)、福田中心商業(yè)區(qū)、后海商業(yè)區(qū)、橫崗眼鏡城等國際化核心商圈,推動建成國際化區(qū)域性高端時尚產品消費聚集區(qū)。(責任單位:各區(qū)政府及新區(qū)管委會,市商務局、市規(guī)劃和自然資源局)
(六)實施國際化拓展工程。
14.推動企業(yè)實施國際化戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)緊抓粵港澳大灣區(qū)建設機遇,實施國際化戰(zhàn)略,加強與香港、澳門以及米蘭、巴黎、紐約、倫敦、東京等國際時尚策源地的交流合作與資源對接,采取收購兼并、特許授權、代理加盟等方式與國際一線時尚品牌合作,快速融入全球時尚網絡。支持具有比較競爭優(yōu)勢的企業(yè),積極參與國際知名時尚展覽展示與走秀活動,在國際知名時尚城市核心商業(yè)街區(qū)開設自主品牌產品銷售專柜,亮相國際舞臺,參與國際市場競爭,不斷擴大自營產品、自主品牌的國際知名度和影響力。對企業(yè)在海外商業(yè)街區(qū)設立自主品牌專賣店,自設立起持續(xù)經營3年以上的,給予100萬元的財政資金獎勵。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市商務局、市人力資源保障局)
15.鼓勵舉辦國際性重大活動。對標國際一流,持續(xù)大力舉辦好“深圳時裝周”活動。支持社會機構、行業(yè)組織和企業(yè)等舉辦旨在擴大深圳時尚產業(yè)知名度與影響力,促進國際時尚理念與技術交流合作、吸引國際時尚資源向深圳匯集的大賽、展覽和論壇等各類重大活動。對社會機構、行業(yè)組織和企業(yè)等舉辦的深圳時裝、內衣、家具、黃金珠寶等具有國際影響力的重大活動,按不超過實際投入50%給予支持,最高不超過500萬元(經市政府審議決定的專項除外)。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市商務局)
(七)實施高端人才培養(yǎng)工程。
16.加強創(chuàng)意設計高端人才培育。高起點、高標準建設創(chuàng)新創(chuàng)意設計學院;依托深圳各高校院所,加強時尚創(chuàng)意、工業(yè)設計學科建設。支持我市各高校院所與國內外知名時尚設計教育及研究院所在深合作辦學、設立分支機構,培養(yǎng)面向市場、跨界融合、接軌國際時尚的高端人才。推進建立企業(yè)新型學徒制,傳承工匠大師技藝與精神,培養(yǎng)技能工匠型人才。鼓勵社會機構開展時尚創(chuàng)意人才再教育和專項短期培訓。(責任單位:市教育局、市人力資源保障局、市工業(yè)和信息化局)
17.加大高端人才引進力度。鼓勵企業(yè)以項目合作或管理策劃等方式,面向全球引進關鍵核心制造環(huán)節(jié)的技能人才和技能工匠大師,提升企業(yè)技術工藝和創(chuàng)意設計水平。鼓勵吸引國內外知名時尚創(chuàng)意與工業(yè)設計大師來深就業(yè)或開設獨立工作室。(責任單位:市人力資源保障局、市工業(yè)和信息化局)
18.拓展人才交流成長渠道。支持舉辦深圳“工匠之星”、珠寶國際設計、鐘表創(chuàng)新設計、服裝原創(chuàng)設計、眼鏡設計等技能大獎大賽活動,搭建青年時尚俊才脫穎而出的舞臺。(責任單位:市人力資源保障局、市工業(yè)和信息化局)
四、保障措施
(一)加強組織協調。
市工業(yè)和信息化局牽頭建立包括各區(qū)(新區(qū))、市直各相關部門為成員單位的時尚產業(yè)發(fā)展工作協調機制,加強統(tǒng)籌謀劃、協調聯動,確保促進時尚產業(yè)發(fā)展的各項政策措施與重點工作順利推進。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局、市財政局、市人力資源保障局、市規(guī)劃和自然資源局、市商務局、市文化廣電旅游體育局、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計局,深圳市稅務局、深圳海關,各區(qū)政府及新區(qū)管委會、市國資委、深圳報業(yè)集團、深圳廣電集團)
(二)落實財政資金與金融政策支持。
進一步整合強化市區(qū)兩級政府時尚產業(yè)高質量發(fā)展政策體系,加強各政策措施的協調銜接。市財政資金重點用于對時尚產業(yè)在關鍵技術核心零部件攻關、競爭力提升專項應用及創(chuàng)新、產業(yè)重大項目(活動)等項目的扶持;各區(qū)(新區(qū))根據自身條件和時尚產業(yè)發(fā)展實際,制定推動時尚產業(yè)發(fā)展的政策措施;企業(yè)相關項目性質符合我市現有產業(yè)政策的,各資金主管部門應依相應標準予以扶持資助;市政府各類產業(yè)基金、資金池等融資支持政策,應將時尚產業(yè)作為投入重點。(責任單位:時尚產業(yè)發(fā)展工作協調機制成員單位)
(三)健全和完善時尚產業(yè)統(tǒng)計調查制度。
將時尚產業(yè)納入深圳統(tǒng)計調查發(fā)布范圍,在國家現行統(tǒng)計調查制度下,制定我市時尚產業(yè)的統(tǒng)計口徑標準及指標體系,建立企業(yè)生產經營動態(tài)信息數據庫,加強對產業(yè)經濟運行的監(jiān)測分析,對時尚產業(yè)發(fā)展存在的前瞻性、傾向性問題提出調控政策措施建議,定期發(fā)布時尚產業(yè)發(fā)展白皮書。(責任單位:市統(tǒng)計局、市工業(yè)和信息化局)
(四)培育時尚消費理念。
大力宣揚倡導現代時尚消費理念,引導和培育市民崇尚品質消費、綠色消費、文化消費等健康時尚消費方式,激發(fā)高品質時尚消費潛力,營造健康生活、時尚消費氛圍,助力時尚產業(yè)高質量發(fā)展。(責任單位:市商務局、市委宣傳部)
本行動計劃自發(fā)布之日起實施,有效期5年。