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《柳州市促進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》印發(fā)

發(fā)布日期:2020-05-20
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中商情報網(wǎng)訊:為進(jìn)一步加快柳州市紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu),著力培育柳州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長極,推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代制造城,近日柳州市工業(yè)和信息化局印發(fā)《柳州市促進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》以下簡稱《征求意見稿》。征求意見稿》提出到2022年,柳州紡織服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭突破60億元。到2025年,爭取產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到100億元。

根據(jù)征求意見稿》規(guī)劃,柳州市將致力于推進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群化、智能化、高端化、品牌化、綠色化發(fā)展,實現(xiàn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)為核心,重點(diǎn)發(fā)展兒童、職業(yè)、勞保等類型服裝產(chǎn)品,支持發(fā)展服裝服飾用品。積極發(fā)展家紡產(chǎn)業(yè)。鼓勵發(fā)展棉紡織行業(yè),重點(diǎn)發(fā)展新型竹節(jié)紗、色紡紗、紡織新纖維混紡紗等產(chǎn)品,積極發(fā)展高支高密無梭布、色織布、牛仔布等面料。推進(jìn)繭絲綢行業(yè)發(fā)展高附加值產(chǎn)品。

附:柳州市促進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施(征求意見稿)全文:

為進(jìn)一步加快我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu),著力培育我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長極,推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代制造城,特制定本措施。

一、總體要求

(一)發(fā)展思路

全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署和全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會精神,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”戰(zhàn)略為抓手,推進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群化、智能化、高端化、品牌化、綠色化發(fā)展,實現(xiàn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)發(fā)展定位

以發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)為核心,重點(diǎn)發(fā)展兒童、職業(yè)、勞保等類型服裝產(chǎn)品,支持發(fā)展服裝服飾用品。積極發(fā)展家紡產(chǎn)業(yè)。鼓勵發(fā)展棉紡織行業(yè),重點(diǎn)發(fā)展新型竹節(jié)紗、色紡紗、紡織新纖維混紡紗等產(chǎn)品,積極發(fā)展高支高密無梭布、色織布、牛仔布等面料。推進(jìn)繭絲綢行業(yè)發(fā)展高附加值產(chǎn)品。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2022年,紡織服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭突破60億元。到2025年,爭取產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到100億元。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快集聚。推動要素集約、項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群,不斷做大企業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。以一園(廣西(柳州)現(xiàn)代服裝產(chǎn)業(yè)園)一帶(鹿寨、柳城、融安)為載體加快紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)資源優(yōu)勢,拓展在服裝上下游產(chǎn)業(yè)鏈的合作,打造基本完整產(chǎn)業(yè)鏈。著力引進(jìn)服裝設(shè)計、面料研發(fā)、品牌營銷等機(jī)構(gòu)入駐園區(qū)。積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,對企業(yè)搬遷入園改造提升項目給予支持。

(二)鼓勵創(chuàng)建區(qū)域品牌帶動集群發(fā)展。鼓勵支持特色園區(qū)所在地政府(管委會),行業(yè)協(xié)會,專業(yè)機(jī)構(gòu)和廣大企業(yè)創(chuàng)建知名度高,信譽(yù)度好,競爭力強(qiáng),附加值高的區(qū)域品牌,加強(qiáng)區(qū)域品牌傳播宣傳,并引導(dǎo)企業(yè)參與宣傳區(qū)域品牌共同擴(kuò)大區(qū)域品牌和企業(yè)品牌的社會影響。

(三)鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)。圍繞產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈,開展針對性招商引資,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條,充分發(fā)揮以企引企、以商招商的作用,推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵企業(yè)通過兼并重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ),形成專業(yè)化分工、上下游相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

(四)著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力。支持企業(yè)與少數(shù)民族紡織服裝技藝傳承人合作開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)品。支持企業(yè)聘請國內(nèi)外專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的紡織服裝設(shè)計大師或設(shè)計團(tuán)隊,鼓勵與國內(nèi)外著名紡織服裝設(shè)計師院校、專業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展優(yōu)秀紡織服裝設(shè)計師培養(yǎng)計劃。支持研發(fā)創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計平臺建設(shè),支持建設(shè)國家紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點(diǎn)示范園區(qū)(平臺),支持企業(yè)建設(shè)國家級、自治區(qū)級的企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心。

(五)支持公共服務(wù)平臺、行業(yè)組織發(fā)展。支持公共服務(wù)平臺、行業(yè)協(xié)會切實履行職能,開展企業(yè)調(diào)查、行業(yè)研究等工作,組織開展信息咨詢、品牌宣傳、技術(shù)推廣、人才培訓(xùn)等活動。引導(dǎo)紡織服裝企業(yè)用好各項政策措施,及時反映行業(yè)發(fā)展動態(tài)、企業(yè)訴求,把握行業(yè)發(fā)展需求,加強(qiáng)公共服務(wù)平臺建設(shè),不斷提高運(yùn)作水平。

(六)加快人才培育體系建設(shè)。加大就業(yè)服務(wù)平臺的建設(shè)力度,舉辦紡織服裝專場招聘會,支持職技院校學(xué)生在我市紡織服裝企業(yè)實習(xí)就業(yè)。建立政府主導(dǎo)、職技院校和企業(yè)為主體的校企合作機(jī)制,完善實用技能型、創(chuàng)新型、復(fù)合型等多層次人才培養(yǎng)的紡織人才培育體系。培育和弘揚(yáng)工匠精神,為技工群體打造優(yōu)良的成長平臺。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)公寓及其它配套生活設(shè)施建設(shè),為職工營造良好的生活環(huán)境。

四、保障措施

(一)支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

1.資金保障。從現(xiàn)有挖潛改造、技術(shù)創(chuàng)新、兩化融合、科技研發(fā)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持等專項資金中安排資金支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭取國家、自治區(qū)級財政資金支持。(責(zé)任單位:市工信局、市財政局)

2.提高財政資金對紡織服裝企業(yè)技改項目的補(bǔ)助比例。

支持繭絲綢、紡織、服裝企業(yè)發(fā)展高附加值產(chǎn)品,對于企業(yè)生產(chǎn)絲綢類終端消費(fèi)品、蠶絲被、新型服裝面料、服裝、母嬰用品等產(chǎn)品的技改項目,市級挖潛改造資金補(bǔ)助比例在原有基礎(chǔ)上提高2個百分點(diǎn)。(責(zé)任單位:市工信局、市財政局)

(二)鼓勵創(chuàng)新提質(zhì)

3.技術(shù)創(chuàng)新獎勵。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)平臺建設(shè)力度。經(jīng)國家級、自治區(qū)級認(rèn)定的新建工程(技術(shù))研究中心或企業(yè)技術(shù)中心或工業(yè)設(shè)計中心的企業(yè),分別給予一次性獎勵1000萬元、300萬元(企業(yè)獲得同級別中心的,只享受一次獎勵)。獲得國家紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點(diǎn)示范園區(qū)(平臺)的園區(qū)(平臺),給予100萬元一次性獎勵。(責(zé)任單位:市科技局、市工信局、市財政局)

4.企業(yè)增產(chǎn)增效獎勵。鼓勵規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)做大做強(qiáng)。年度產(chǎn)值首次突破2000萬元、5000萬元、1億元、5億元、10億元的企業(yè)分別給予企業(yè)5萬元、10萬元、25萬元、50萬元的一次性獎勵。(責(zé)任單位:市工信局、市財政局)

(三)鼓勵開拓市場

5.支持企業(yè)展會拓市。企業(yè)參加中國國際服裝服飾博覽會(上海國際兒童時尚展覽會)、中國孕嬰童展(中國童裝展)、中國進(jìn)出口商品交易會(廣州交易會)等主要展會的,按照展位費(fèi)的70%給予補(bǔ)助,國內(nèi)單次參展不超過10萬元,國外標(biāo)準(zhǔn)展位補(bǔ)助不超過15萬元。

對于在上述展會宣傳區(qū)域品牌的單位,按展位費(fèi)的70%給予補(bǔ)助,國內(nèi)單次參展不超過50萬元,國外標(biāo)準(zhǔn)展位補(bǔ)助不超過70萬元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財政局)

6.支持企業(yè)開展電子商務(wù)。支持信息管理系統(tǒng)購置、開發(fā)、宣傳推廣等,按費(fèi)用的70%給予補(bǔ)助,最高不超過5萬元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財政局)

(四)鼓勵招商引資

7.工業(yè)招商獎勵。對新引進(jìn)的項目(含現(xiàn)有企業(yè)搬遷進(jìn)入主要紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項目)根據(jù)其固定資產(chǎn)投資額達(dá)到300萬元、500萬元、1000萬元、2000萬元、3000萬元、5000萬元、1億元以上的,分別給予10萬元、15萬元、25萬元、50萬元、100萬元、150萬元、300萬元人民幣的獎勵。對新引進(jìn)的企業(yè)已獲得獎勵后增資,且增資后規(guī)模達(dá)到更高一檔規(guī)定的,給予對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的獎勵,但增資前已獲得的獎勵額度予以扣除。(責(zé)任單位:市工信局、市投促局、市財政局)

8.新引進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項目“一事一議”。投資規(guī)模大、稅收數(shù)額高和社會效益好的新引進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項目,符合條件的可啟動重大項目“一事一議”程序,促進(jìn)項目落地。(責(zé)任單位:各縣(區(qū))政府、新區(qū)管委會、市投促局、市工信局)

(五)強(qiáng)化用地保障

9.給予工業(yè)廠房租金補(bǔ)貼。按照《柳州市工業(yè)園區(qū)廠房租賃補(bǔ)貼暫行辦法》(柳政辦〔2017〕45號),對入駐工業(yè)園區(qū)、直接租用工業(yè)園區(qū)廠房的紡織服裝企業(yè)給予廠房租金補(bǔ)貼,累計補(bǔ)貼年限不超過3年。(責(zé)任單位:各縣(區(qū))政府、新區(qū)管委會、市工信局、市財政局)

10.保障土地供應(yīng)。對產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目,優(yōu)先保障土地供應(yīng)。工業(yè)項目屬于國家、自治區(qū)及柳州市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的,可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》的70%確定出讓底價。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市工信局)

五、其他

1.保障措施中各項政策具體申辦手續(xù)和辦法由責(zé)任單位制定,并由制定單位進(jìn)行解釋。

2.本政策措施執(zhí)行年限為20年月日起至2022年12月31日。

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