中商情報網(wǎng)訊：長治市是山西省地級市，轄4區(qū)8縣，面積13955平方千米，人口345.5萬人。2019年，長治市完成地區(qū)生產(chǎn)總值1652.1億元，增長6.0%。近幾年，為招商引資，長治市出臺了一系列優(yōu)惠政策。

一、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境政策優(yōu)勢

1、提高行政審批效率。實施項目領辦制，原則上投資億元以上的重大轉(zhuǎn)型項目由市級領導包聯(lián)領辦，投資5000萬元至1億元的重大轉(zhuǎn)型項目由縣級領導包聯(lián)領辦。實行項目并聯(lián)審批制度，建立項目辦理動態(tài)跟蹤制度，由包聯(lián)項目領導牽頭領辦，確保審批手續(xù)在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。（摘自2016年10月印發(fā)的長治市《關于推進實體經(jīng)濟發(fā)展的若干措施（試行）》）

2、降低企業(yè)經(jīng)營成本。全面公開涉企行政事業(yè)性收費、行政審批中介服務收費等涉企收費目錄，目錄清單之外一律不得收費，收費標準一律按下限執(zhí)行。按有關規(guī)定緩繳資源價款。最大限度擴大直供電范圍。（摘自2016年10月印發(fā)的長治市《關于推進實體經(jīng)濟發(fā)展的若干措施（試行）》）

二、土地保障政策優(yōu)勢

1、多方統(tǒng)籌解決企業(yè)用地。市縣城鄉(xiāng)規(guī)劃要無縫對接，在符合總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃的前提下，適時修改和調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃，提高審批效能。要適時修改和調(diào)整市級以下土地利用總體規(guī)劃，支持企業(yè)利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策解決用地問題，提高周轉(zhuǎn)指標使用效率。對經(jīng)濟增長拉動大、與重點產(chǎn)業(yè)培育關聯(lián)度高的重大項目和高新技術產(chǎn)業(yè)項目，原則上直接納入園區(qū)供地。各縣（市、區(qū)）政府要依法依規(guī)妥善解決企業(yè)占用土地的遺留問題。對工業(yè)企業(yè)充分利用已有場地進行技術改造，在符合規(guī)劃、不改變土地用途和經(jīng)過安全性評價的前提下，通過增建生產(chǎn)性設施、拆除重建、加層等方式進行改擴建的，新增建筑面積不征收土地出讓金。（摘自2016年10月印發(fā)的長治市《關于推進實體經(jīng)濟發(fā)展的若干措施（試行）》）

三、財政稅收政策優(yōu)勢

1、加大財稅支持力度。認真落實國家出臺的各類稅費優(yōu)惠政策，確保企業(yè)應享盡享。對新落戶的國家鼓勵性企業(yè)，自實現(xiàn)稅收年度起，第一至第三年，按其提供地方（市、縣）可用財力的100%予以獎勵，第四至第六年，按其提供地方（市、縣）可用財力的50%予以獎勵。（摘自2016年10月印發(fā)的長治市《關于推進實體經(jīng)濟發(fā)展的若干措施（試行）》）

2、鼓勵優(yōu)質(zhì)項目落戶。對符合我市主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引領產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、投資億元以上、達到投資效益底線的生產(chǎn)經(jīng)營性項目，按年度依法依規(guī)繳納費用5%的額度給予一次性獎勵。（摘自2016年10月印發(fā)的長治市《關于推進實體經(jīng)濟發(fā)展的若干措施（試行）》）

3、創(chuàng)建名優(yōu)品牌。鼓勵企業(yè)創(chuàng)建名優(yōu)品牌，對認定為馳名商標產(chǎn)品的企業(yè)給予20萬元獎勵，對認定為山西省著名商標產(chǎn)品的企業(yè)給予5萬元獎勵，對獲得山西省名牌產(chǎn)品的企業(yè)給予30萬元獎勵，對注冊為地理標志商標的團體、協(xié)會或其他組織給予5萬元獎勵。（摘自2016年10月印發(fā)的長治市《關于推進實體經(jīng)濟發(fā)展的若干措施（試行）》）

4、拓展國際國內(nèi)市場。通過政府網(wǎng)站及時發(fā)布政府購買商品和服務的有關信息，擴大政府優(yōu)先購買本地企業(yè)的產(chǎn)品和服務份額。對我市企業(yè)自主出口貨物由企業(yè)到港口的運輸費用和港口倉儲費給予50%的補貼，機電和高新技術類產(chǎn)品補貼金額不超過企業(yè)年出口額的10%，其他產(chǎn)品不超過年出口額的5%，由市縣兩級財政按4:6承擔。（摘自2016年10月印發(fā)的長治市《關于推進實體經(jīng)濟發(fā)展的若干措施（試行）》）

5、設立民營經(jīng)濟發(fā)展資金。對新增的“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)，一次性給予20萬元發(fā)展資金；對新評定的全市“十大創(chuàng)業(yè)”和“十大創(chuàng)新”企業(yè)，一次性給予10萬元發(fā)展資金；對年授權發(fā)明專利達3件以上、營業(yè)收入當年增長超過30％的民營企業(yè)，一次性給予3至5萬元發(fā)展資金；對主導制定國際、國家、行業(yè)標準的企業(yè)，一次性給予10萬元發(fā)展資金；對首次認定的省級民營企業(yè)技術中心，一次性給予20萬元發(fā)展資金，首次認定的市級民營企業(yè)技術中心，一次性給予10萬元發(fā)展資金；對首次認定的創(chuàng)業(yè)基地，場地出租率達到50％以上的，一次性給予10萬元發(fā)展資金；對初創(chuàng)企業(yè)入駐政府主辦的創(chuàng)業(yè)基地，按照前三年不低于50％的比例減收租金；對企業(yè)或從業(yè)人員開展的小發(fā)明、小創(chuàng)造、技術革新、管理創(chuàng)新等，具有自主知識產(chǎn)權，并取得一定經(jīng)濟社會效益的，最高給予5萬元發(fā)展基金。（摘自2016年10月印發(fā)的長治市《關于推進實體經(jīng)濟發(fā)展的若干措施（試行）》）

6、市政府設立民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金。重點用于支持成長型民營企業(yè)、專精特新和技術改造項目，技術中心、服務平臺和創(chuàng)業(yè)基地建設，政府購買服務等。

（1）對年度新增就業(yè)前10名的中小微民營企業(yè)，分別給予10萬元的財政補助。

（2）對年內(nèi)新達標的“小巨人”企業(yè)（主營業(yè)務首次達到1億元以上），每戶一次性補助30萬元。

（3）對新增“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)（主營業(yè)務首次達到2000萬元以上），每戶一次性補助20萬元。

（4）對新認定的專精特新、管理標桿中小微企業(yè)，分別給予最高20萬元的貸款貼息或無償資助。

（5）獎勵優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目。每年分別評選全市“十大創(chuàng)業(yè)”典型和“十大創(chuàng)新”典型，給予最高10萬元資金扶持。對我市七大新興產(chǎn)業(yè)板塊的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目，優(yōu)先向駐市金融機構(gòu)推薦融資“紅名單”，優(yōu)先推薦各級科學技術獎勵。

（6）對新登記注冊的符合我市七大新興產(chǎn)業(yè)板塊的中小微企業(yè)，工業(yè)企業(yè)每戶一次性給予2000元政府購買服務補貼券，其他行業(yè)企業(yè)每戶1000元補貼券。（摘自2015年9月印發(fā)的《中共長治市委、長治市人民政府關于推進科技創(chuàng)新、金融振興民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》）

四、金融政策優(yōu)勢

1、完善融資擔保體系。做大做強市級融資擔保公司，開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新小額貸款擔保業(yè)務，為發(fā)展?jié)摿Υ?、資產(chǎn)資金不足的企業(yè)提供增信。對經(jīng)濟發(fā)展帶動作用強、經(jīng)濟效益好、能夠按計劃或超額完成投資進度的項目，在其提供資產(chǎn)可覆蓋貸款額度的條件下，可優(yōu)先通過政府融資平臺進行融資擔保。（摘自2016年10月印發(fā)的長治市《關于推進實體經(jīng)濟發(fā)展的若干措施（試行）》）

2、設立項目貸款貼息補償資金。加快電子信息、裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代食品制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展，項目投產(chǎn)后給予建設資金產(chǎn)生利息3%的貼息補助。對獲得市級以上功勛企業(yè)家、優(yōu)秀企業(yè)家所屬企業(yè)，優(yōu)先給予貸款貼息。（摘自2016年10月印發(fā)的長治市《關于推進實體經(jīng)濟發(fā)展的若干措施（試行）》）

3、支持企業(yè)利用資本市場直接融資。加快企業(yè)股份制改造，推動企業(yè)上市。建立企業(yè)上市綠色通道服務機制，依法依規(guī)為上市后備企業(yè)出具行政審批、行政許可和相關守法證明等文函。在滬深兩地主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)，一次性給予200萬元獎勵；在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)，一次性給予165萬元獎勵；在天津股權交易所、上海股權托管交易中心、山西股權交易中心等場外交易市場掛牌的企業(yè)，進行股份制改造并實現(xiàn)融資成功后，一次性給予10萬元獎勵。（摘自2016年10月印發(fā)的長治市《關于推進實體經(jīng)濟發(fā)展的若干措施（試行）》）

4、優(yōu)先申請發(fā)行企業(yè)債券。投資億元以上的實體經(jīng)濟項目，有發(fā)行企業(yè)債券意愿并符合準入條件，市政府金融部門可直接協(xié)助企業(yè)向省級有關部門優(yōu)先申報發(fā)行企業(yè)債券。（摘自2016年10月印發(fā)的長治市《關于推進實體經(jīng)濟發(fā)展的若干措施（試行）》）

5、擴充“倒貸”基金。通過政府注資、吸收社會資本等方式，不斷擴大“倒貸”基金規(guī)模，對生產(chǎn)經(jīng)營銷售好、銀行考察符合續(xù)貸條件的企業(yè)，可從“資金池”中申請還貸資金。繼續(xù)深化與銀行的合作模式，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，支持企業(yè)發(fā)展。（摘自2016年10月印發(fā)的長治市《關于推進實體經(jīng)濟發(fā)展的若干措施（試行）》）

6、簡化續(xù)貸條件。鼓勵駐市各金融機構(gòu)推廣農(nóng)信社《關于應對經(jīng)濟下行不利影響和化解存量貸款風險的指導意見》的續(xù)貸方式，企業(yè)需辦理續(xù)貸業(yè)務，先還上期貸款2.5%的金額即可辦理續(xù)貸。對開展此項業(yè)務的駐市金融機構(gòu)，市財政根據(jù)續(xù)貸比例給予最高可達100萬元獎勵。（摘自2015年9月印發(fā)的《中共長治市委、長治市人民政府關于推進科技創(chuàng)新、金融振興民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》）

7、獎勵金融機構(gòu)。長治地方法人銀行向本市項目的貸款余額不得少于當年存款余額的60％，其他銀行不得少于40％。對扶持重點企業(yè)（項目）成績突出的前5名金融機構(gòu)，給予10至30萬元風險補償獎勵。鼓勵商業(yè)銀行對民營小微企業(yè)貸款，以銀行業(yè)金融機構(gòu)上年度小型微型企業(yè)貸款季均余額為基數(shù)，對本年度小型微型企業(yè)貸款季均余額超基數(shù)15％以上的部分，按不高于5‰的比例給予獎勵。（摘自2016年10月印發(fā)的長治市《關于推進實體經(jīng)濟發(fā)展的若干措施（試行）》）

五、人才政策優(yōu)勢

1、大力引進高精尖人才和團隊。對新引進和新培養(yǎng)且在我市全職工作的國內(nèi)外頂尖人才、國家級領軍人才、省級領軍人才,市級領軍人才,分別按照引才單位實際支出薪酬的60%、50%、40%、30%給予生活補貼,每年最高不超過60萬元、40萬元、20萬元、5萬元,享受期為3年。對新引進和新入選國家“千人計劃”“萬人計劃”和省“百人計劃”的人才,在中央或省財政資助基礎上按1:0.5的比例給予配套資助。對新引進具有國內(nèi)外先進技術水平、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較大影響和效益的團隊,對新引進具有國際領先技術水平的團隊,對領銜重大項目來長治發(fā)展的國內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,分別給予最高200萬元、500萬元和1000萬元的項目資助。（摘自2017年10月印發(fā)的《中共長治市委關于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》）

2、重點引進急需緊缺人才。對確實為引才單位破解發(fā)展困境的優(yōu)秀人才,經(jīng)評審認定,按照用人單位所付年薪20%給予最高不超過20萬元獎勵。（摘自2017年10月印發(fā)的《中共長治市委關于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》）

3、積極儲備青年優(yōu)秀人才。全日制本科及以上高校畢業(yè)生憑戶口本、身份證和畢業(yè)證即可辦理落戶手續(xù)。對新引進的全日制博士研究生、“雙一流”大學和學科的全日制碩士研究生和“雙一流”大學的全日制本科畢業(yè)生,三年內(nèi)每年分別發(fā)放2萬元、1萬元和0.6萬元生活補貼,在我市首次購房,分別給予10萬元、5萬元、3萬元購房補貼。對新引進正高級、副高級職稱人員,三年內(nèi)每年分別發(fā)放2萬元、1萬元生活補貼,在我市首次購房,分別給予10萬元、5萬元購房補貼。（摘自2017年10月印發(fā)的《中共長治市委關于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》）

4、建立引進人才獎勵制度。對全職引進A、B、C類人才的用人單位,分別給予最高500萬元、50萬元、20萬元獎勵。對柔性引進高層次人才的用人單位,在技術研發(fā)、課題攻關、項目合作方面取得突出成效的,給予最高30萬元獎勵。依托高端獵頭機構(gòu),開展高層次人才尋訪和引進工作,每全職引進1名A、B、C類人才,給予中介組織最高50萬元、20萬元、10萬元獎勵。（摘自2017年10月印發(fā)的《中共長治市委關于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》

六、農(nóng)業(yè)政策優(yōu)勢

1、對當年新建集中連片日光溫室和春秋移動大棚、育苗連棟大棚、恒溫保鮮庫給予補助。每年7月份和12月份組成聯(lián)合驗收組，現(xiàn)場驗收新建日光溫室和春秋移動大棚。

（1）對當年新建集中連片50畝以上（貧困縣20畝以上）的日光溫室按驗收的建筑面積補助（食用菌棚按驗收建造面積的4倍補助），每畝市級補助資金5000元；對當年新建集中連片100畝以上（貧困縣50畝以上）的春秋移動棚按驗收的扣棚面積補助，每畝市級補助資金1000元。

（2）連棟育苗溫室。對當年新建的連棟育苗溫室按建筑面積進行補助，2000平方米以下補助10萬元；2000—3000平方米補助20萬元；3000—4000平方米補助30萬元；以此類推，10000平方米以上的補助100萬元。

（3）恒溫保鮮庫。對當年新建的恒溫保鮮庫容積進行補助，2000立方米以下補助10萬元；2000—3000立方米補助20萬元；3000—4000立方米補助30萬元；以此類推，10000立方米以上的補助100萬元。

（摘自2014年8月印發(fā)的《長治市關于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的實施意見》）

2、龍頭企業(yè)項目。對全市百強企業(yè)中27個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目給予補助；對市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的重點建設項目給予補助，項目建成投產(chǎn)后，按完成投資額進行補助，投資5000萬元以上的項目，按投資額的1%進行補助，對投資在5000萬元以下的項目，給予10-50萬元的資金補助；對規(guī)模較大、能夠帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對農(nóng)民增收帶動作用明顯的項目給予補助。（摘自2014年8月印發(fā)的《長治市關于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的實施意見》）

3、貸款貼息配套。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設的、原則上符合《山西省特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)支撐項目指導目錄》（晉農(nóng)辦發(fā)[2012]5號）的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等項目貸款，按照省財政貸款貼息額度給予貼息補助。（摘自2014年8月印發(fā)的《長治市關于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的實施意見》）

4、農(nóng)展會宣傳推介費用補助。對政府組織的中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、山西特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會（北京展銷周）等農(nóng)展會，設立專項資金。對積極參加以上展會的企業(yè)，給予展位費及宣傳推介費用補助。（摘自2014年8月印發(fā)的《長治市關于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的實施意見》）

七、旅游業(yè)政策優(yōu)勢

1、加大扶持力度。市財政視財力狀況每年安排一定數(shù)額的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，并納入預算，主要用于旅游規(guī)劃、重點旅游項目建設、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、旅游宣傳推介、隊伍建設、大團獎勵等。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合實際，每年安排一定數(shù)額的旅游發(fā)展專項資金。市直相關部門在安排建設資金時，要提高旅游重點項目建設的比重。各類農(nóng)業(yè)示范基地、水利風景區(qū)、森林公園、休閑漁業(yè)基地、文化、體育等建設資金，要注重與重點旅游項目融合使用。成功創(chuàng)建5A級景區(qū)、4A級景區(qū)、五星級飯店，獲得國家全域旅游縣區(qū)、國家歷史文化名鎮(zhèn)（名村）、中國傳統(tǒng)古村落等與旅游有關的國家級榮譽，由市財政給予適當獎勵。（摘自2016年5月印發(fā)的《長治市人民政府關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見》）

2、優(yōu)化土地利用政策。提高旅游業(yè)用地市場化配置和節(jié)約集約利用水平。編制和調(diào)整土地利用總體規(guī)劃時，要充分考慮旅游項目、設施的空間布局和建設用地要求。對符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等相關規(guī)劃的旅游項目，要按照項目建設時序，及時安排新增建設用地計劃指標，依法辦理土地轉(zhuǎn)用、征收或收回手續(xù)，搞好土地供應。支持使用未利用地、廢棄地等建設旅游項目。鼓勵以長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合方式供應旅游項目建設用地。對納入省、市旅游發(fā)展規(guī)劃的重點旅游項目，采取“一事一議”辦法優(yōu)先給予用地支持。國家A級旅游景區(qū)、國家森林公園、國家地質(zhì)公園、省級以上風景名勝區(qū)和單項投資億元以上旅游項目的建設用地，可分期繳納土地出讓金。植物觀賞園、農(nóng)業(yè)觀光園、森林公園、綠地水體等項目用地，在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下按農(nóng)（林）業(yè)用地政策辦理，自駕車房車項目土地按旅游用地管理，涉及永久性建筑應依法辦理用地審批手續(xù)。（摘自2016年5月印發(fā)的《長治市人民政府關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見》）

八、科技政策優(yōu)勢

1、加大科學技術研究與開發(fā)專項資金投入。主要用于支持推進企業(yè)實施的科技創(chuàng)新項目科研費用，引進科研人才補助，科技創(chuàng)新合作、成果轉(zhuǎn)化、科研平臺、基地建設等。

（1）鼓勵企業(yè)積極申報高新技術企業(yè)。獲得認定后，市財政下年度給予20萬元資金支持，3年后通過復審，再給予10萬元資金支持。

（2）凡列入國家、省重大科技專項計劃并獲得經(jīng)費支持的項目，市財政分別給予上級支持經(jīng)費15%或不低于10%的資金支持。

（3）鼓勵企業(yè)建立企業(yè)技術中心、工程技術研究中心和重點工程實驗室。對新通過國家級、省級、市級認定的分別給予50萬元、20萬元、10萬元研發(fā)經(jīng)費支持。

（4）鼓勵企業(yè)積極申報國家級、省級創(chuàng)新型試點企業(yè)，對新認定的國家級創(chuàng)新型試點企業(yè)，市財政一次性資助20萬元，省級資助10萬元。

（摘自2015年9月印發(fā)的《長治市市委長治市人民政府關于推進科技創(chuàng)新金融振興民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見（長發(fā)〔2015〕8號）》）

2、專利申請資助主要針對授權后的發(fā)明專利，每件專利的資助金額不超過5000元，資助費種包括代理費、申請費、印刷費、審查費。（摘自2017年1月印發(fā)的《長治市人民政府關于印發(fā)長治市專利資助管理辦法的通知（長政發(fā)〔2016〕76號）》）

九、其他方面

2017年4月13日，長治市正式入列全國首批12個老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，并享受相關優(yōu)惠政策。

沁源縣

民宿產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢

一、①申報批準實施的旅游民宿項目，新建（翻新）房舍，配套“通路、通水、通電、通網(wǎng)、消防、排污、衛(wèi)廚改造”等基礎設施和“文化、體育、醫(yī)療”等公共服務設施，購置生產(chǎn)生活設備等固定資產(chǎn)，社會資本投資達到50萬元以上的，交付品牌團隊運營產(chǎn)生穩(wěn)定客流（6個月以上），縣政府組織相關職能部門實施投資審核后，第一年給予固定資產(chǎn)投資額20%的獎勵；連續(xù)運營第二年起，逐年給予剩余投資額10%的獎勵，直至獎勵審核投資額的50%為止。②申報批準實施的高端精品旅游民宿項目（五星級），社會資本投資固定資產(chǎn)300萬元以上的，交付品牌團隊運營產(chǎn)生穩(wěn)定客流（6個月以上），縣政府組織相關職能部門實施投資審核后，第一年給予固定資產(chǎn)投資額25%的獎勵；連續(xù)運營第二年起，逐年給予剩余投資額10%的獎勵，直至獎勵審核投資額的70%為止。

二、鼓勵國家級品牌的一流民宿團隊前來我縣運營高端精品旅游民宿（五星級），簽署合作協(xié)議、選準項目地點，需要縣級配套規(guī)劃設計、建設公共基礎設施、民宿房舍裝潢的，通過吸引社會資本投資或者縣文旅公司與社會資本股份合作的方式，“一事一議”、“特事特議”。運營團隊承租高端精品旅游民宿（五星級）的，縣財政給予年承租額20%補貼（合作協(xié)議年限內(nèi)）。鼓勵運營團隊積極實施客流導入，參照房間入住率、按房價營銷總額的10%，縣級財政逐年予以運營獎勵（合作協(xié)議年限內(nèi)）。

三、①鼓勵旅游民宿帶動建檔立卡貧困戶、城鄉(xiāng)低收入群體以及社會閑散勞動力參與務工就業(yè)。項目主體或運營團隊選錄的務工就業(yè)人員、相關技能培訓費用由縣財政負擔，并給予每日50元的誤工補貼；通過選錄，外出參加縣外培訓的旅差費予以全額報銷（每人每年1次）。誤工補貼和外出旅差費用先由項目主體或運營團體墊付，年底由縣文旅、人社部門審核后，縣財政予以支付。②鼓勵旅游民宿項目主體帶動當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品通過電子商務、網(wǎng)絡線上銷售，憑銷售票據(jù)，縣財政按銷售總額的5‰年底予以獎勵。

四、①鼓勵旅游民宿培育地方文化品牌，與“太行人家”、“黃河人家”建設緊密結(jié)合，將民俗文化、紅色文化、康養(yǎng)文化、美食文化、名人故居、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入民宿產(chǎn)品，塑造特色旅游民宿品牌?？h文旅、市監(jiān)部門每年組織旅游民宿申報“太行人家”、“黃河人家”，獲得省、市表彰的每戶給予1萬元獎勵；在全縣開展旅游民宿“先進品牌”、“先進運營商”、“先進設計師”、“先進投資人”等項目評選，在相應項目評選中獲得金獎的，除獲得相應獎金外，每戶再給予1萬元獎勵；獲得銀獎的，除獲得相應獎金外，每戶再給予5000元獎勵；獲得優(yōu)秀獎的，除獲得相應獎金外，每戶再給予2000元獎勵。②鼓勵旅游民宿從業(yè)人員爭當創(chuàng)業(yè)先鋒、行業(yè)楷模，縣市監(jiān)、文旅部門每年組織開展“先進管家”、“先進經(jīng)理人”、“先進供應商”等優(yōu)秀人才評選，在相應項目評選中獲得金獎的，除獲得相應獎金外，每人再給予3000元獎勵；獲得銀獎的，除獲得相應獎金外，每人再給予2000元獎勵；獲得優(yōu)秀獎的，除獲得相應獎金外，每人再給予1000元獎勵。③鼓勵支村“兩委”干部帶動村集體發(fā)展旅游民宿產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)項目，縣市監(jiān)、文旅部門每年組織開展旅游民宿產(chǎn)業(yè)（配套產(chǎn)業(yè)）“先進村集體組織”、“先進三產(chǎn)融合干部”評選，獲得表彰的、除獲得相應獎金外，村集體給予10000元獎勵，村干部再給予5000元獎勵。

五、鼓勵新聞媒體記者、網(wǎng)絡直播平臺加大我縣旅游民宿宣傳力度，被國家、省級媒體或主流平臺媒介選登采錄產(chǎn)生明顯經(jīng)濟社會效益的，由宣傳和融媒體中心予以獎勵，獎勵辦法由宣傳和融媒體中心制定。

（摘自2020年2月印發(fā)的沁源縣人民政府關于印發(fā)《沁源縣鼓勵旅游民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法（試行）的通知沁政發(fā)[2020]7號）

十、長治市招商引資獎勵辦法（試行）

為鼓勵投資者在我市新建新興產(chǎn)業(yè)制造類項目，加快轉(zhuǎn)型項目建設，全面促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，特制定如下獎勵辦法。

（一）對直接引進投資總額1億元以上項目的單位和個人，項目建成后按固定資產(chǎn)實際投資額的6‰實施獎勵。每個項目最高獎勵500萬元。獎勵資金由市財政及項目承接地財政各承擔50%。

（二）對外來投資3億元以上的項目，建成投產(chǎn)后獎勵市域外投資方法定代表人100萬元。獎勵資金由項目承接地財政承擔。

（三）對外來投資3億元、5億元、10億元以上的項目，分別按正式簽約之日起二年內(nèi)形成固定資產(chǎn)實物量的3%、4%、5%給予獎勵，每個項目最高獎勵分別為800萬元、1500萬元、3000萬元。獎勵資金由市（高新區(qū)）縣兩級財政按財稅分成比例承擔。

（四）對投資新建3億元以上的項目，自納稅年度起，前三年，按其提供地方可用財力的100%予以獎勵，后三年，減按50%予以獎勵。獎勵資金由項目承接地財政承擔。

（五）對在我市境內(nèi)匯總繳納稅收，且投資額在3億元以上的總部經(jīng)濟企業(yè)和在主板市場注冊上市并將總部遷至我市的企業(yè)，由市財政一次性給予500萬元落戶獎。自納稅年度起，六年內(nèi)按其提供地方可用財力的100%給予貢獻獎，獎勵資金由項目承接地財政承擔。

（六）對獲得國家或省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持和獎勵的，由項目承接地財政分別給予100%、50%的配套資金支持，最高獎勵分別為500萬元、300萬元。

（七）對世界500強企業(yè)，國內(nèi)500強、行業(yè)20強企業(yè)在我市實際投資5億元以上的新興產(chǎn)業(yè)制造類項目以及新設研發(fā)總投入不低于5000萬元的研發(fā)機構(gòu)，實行“一事一議”政策。

十一、長治市創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境80條

一、企業(yè)開辦

1.壓縮企業(yè)開辦時限。市本級和高新區(qū)企業(yè)開辦時間壓縮至2.5個工作日內(nèi)，其它范圍內(nèi)企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日內(nèi)。

2.加快推進“證照分離”改革。按照“證照分離”改革模式進行管理，著力破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等突出問題。

3.持續(xù)推進“多證合一”改革?！岸嘧C合一、一照一碼”，營業(yè)執(zhí)照成為企業(yè)唯一身份證，統(tǒng)一社會信用代碼成為企業(yè)唯一身份代碼。

4.推行市場主體簡易注銷改革。企業(yè)簡易注銷在公告期內(nèi)無異議的，辦理時限壓縮至3個工作日。

5.深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革。2019年將實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品進一步壓減至15類左右。

二、不動產(chǎn)登記

6.推進不動產(chǎn)登記改革。探索推進房屋產(chǎn)權交易中心與不動產(chǎn)登記中心整合為不動產(chǎn)登記交易中心。建立登記機構(gòu)、登記依據(jù)、登記簿冊、信息平臺“四統(tǒng)一”的辦事機制。

7.壓縮企業(yè)登記時限。抵押、注銷、查封登記壓縮至3個工作日以內(nèi)，轉(zhuǎn)移登記壓縮至5個工作日以內(nèi)，一般登記壓縮至10個工作日以內(nèi)。

8.推行不動產(chǎn)抵押登記全程電子化。實現(xiàn)“一套申請材料、一個窗口受理、業(yè)務并聯(lián)辦理”一站式服務。

9.推進住房貸款審批服務優(yōu)化。探索應用不動產(chǎn)登記信息共享服務系統(tǒng)和“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務+金融服務”服務平臺，深化業(yè)務協(xié)同和信息共享，督促各商業(yè)銀行優(yōu)化住房貸款審批流程，進一步壓縮純商業(yè)住房貸款審批時限。

10.推動水電氣暖移動網(wǎng)絡過（立）戶與不動產(chǎn)登記聯(lián)動辦理。推行不動產(chǎn)登記與水、電、氣、暖、移動網(wǎng)絡服務聯(lián)合辦理，實現(xiàn)水電氣暖移動網(wǎng)絡過（立）戶與不動產(chǎn)登記“一站式”辦理。

11.設立不動產(chǎn)登記分中心。設立區(qū)級分中心，實現(xiàn)“就近辦理”。

三、項目審批

12.深化企業(yè)投資項目承諾制改革。推行“承諾制+并聯(lián)審批+標準地”，推動項目審批全面提速。實施事項辦理：“統(tǒng)一清單告知、統(tǒng)一平臺辦理、統(tǒng)一流程再造、統(tǒng)一多圖聯(lián)審、統(tǒng)一收費管理”。試行政府與企業(yè)雙向承諾，將承諾制改革試點范圍拓展到核準類投資項目。

13.開展工程建設項目審批制度改革。“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施、“一個系統(tǒng)”實施統(tǒng)一管理、“一個窗口”提供綜合服務、“一張表單”整合申報材料、“一套機制”規(guī)范審批運行。推行聯(lián)合勘驗、聯(lián)合測繪、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收以及區(qū)域評估。壓縮工程建設項目審批時間，除特殊工程和交通、水利等領域的重大工程外，將工程建設項目從立項到竣工驗收的審批時限壓縮到100個工作日內(nèi)。

14.試行“先建后驗”改革。省級以上開發(fā)區(qū)的企業(yè)投資項目，在取得項目備案手續(xù)、規(guī)劃設計條件書、用地預審意見手續(xù)，按照要求作出相關承諾→企業(yè)自主施工（各相關部門同步實施全程跟蹤監(jiān)管、服務）→項目竣工→聯(lián)合驗收。

15.探索試點區(qū)域評估。在省級以上開發(fā)區(qū)開展區(qū)域評估試點，評估報告5年內(nèi)有效，落戶該區(qū)域內(nèi)的項目免費共享，降低企業(yè)投資成本。

16.規(guī)范行政許可收費。形成行政許可收費清單，規(guī)范執(zhí)行行政許可收費。

17.推行“超時默認”“缺席默認”和“容缺辦理”制度。在并聯(lián)審批過程中，對申請人手續(xù)齊全有效的報批申請，有關部門受理后未在承諾時限內(nèi)辦結(jié)，實行超時默認制度；對牽頭部門組織的聯(lián)合辦理申請事項、聯(lián)審會議、聯(lián)合現(xiàn)場踏勘及聯(lián)合驗收等活動，無正當理由未按要求參加，或在承諾的辦理時限內(nèi)未反饋審核意見的，實行缺席默認制度；在部分非主審申請材料暫不能提供的情況下，企業(yè)（非黑名單企業(yè)）以書面形式承諾在規(guī)定期限內(nèi)提交，實行容缺受理，先辦后補。

四、貿(mào)易服務

18.清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法。

19.實行市場準入負面清單制度。

20.提升跨境貿(mào)易便利化水平。

五、公共服務

21.加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設。

22.提升眾創(chuàng)空間品質(zhì)。

23.加快水電氣暖、銀行、公證、移動網(wǎng)絡等服務改革。實現(xiàn)流量資費下降30%以上、家庭寬帶降價30%、中小企業(yè)專線降價10%-15%。

24.增加公共資源交易場所擴大交易范圍。

25.升級公共資源交易平臺。

六、用工服務

26.提供更便捷的企業(yè)用工方式。建立完善人才招聘平臺，發(fā)布求職信息和用工信息，提供人崗對接雙向服務。搭建各類專業(yè)招聘平臺，加強資源對接，組織缺工企業(yè)與中介服務機構(gòu)、高校和大中專院校（技工院校）及求職者的對接。建立活動平臺，開展高校畢業(yè)生就業(yè)系列活動，力促高校畢業(yè)生快就業(yè)、好就業(yè)。

27.加大企業(yè)高層次人才供給。制定實施人才培養(yǎng)、引進、保障等政策，引進產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的各類人才。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強重點行業(yè)、重要領域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)開發(fā)，引導高等院校畢業(yè)生及其他人才在本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)通過股權、期權、分紅等激勵方式，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。進一步完善高層次人才、高技能人才引進具體措施，在住房、醫(yī)療、配偶安置、子女入學等方面提供服務保障。

28.加強就業(yè)和技能服務。梳理職業(yè)技能培訓管理事項、服務事項，公布職業(yè)技能培訓事項管理和服務清單。不斷擴大職業(yè)技能培訓規(guī)模，提升職業(yè)技能培訓質(zhì)量，建立覆蓋廣、形式多、保障全的職業(yè)技能培訓機制。

七、產(chǎn)權保護

29.建立產(chǎn)權保護立案登記“綠色通道”。

30.多元化解產(chǎn)權糾紛。

31.保護企業(yè)的自主經(jīng)營權。

32.保護企業(yè)家的財產(chǎn)權。

33.推廣運用仲裁和公證。

八、破產(chǎn)辦理

34.建立市屬國有企業(yè)破產(chǎn)“府院聯(lián)動”機制。

35.健全破產(chǎn)程序啟動機制和破產(chǎn)企業(yè)退出機制。

九、中小企業(yè)保護

36.提高金融債權案件處置效率。嚴厲打擊非法金融活動，保護借款人和貸款人合法權益。依法妥善快速處理公司決議效力、股東知情權等股東起訴管理層及董事行為不當案件，破解股東訴訟難問題，加強中小股東權利保護力度。以上公司類糾紛案件，在雙方提供的證據(jù)充實的情況下，95%的一審案件在六個月內(nèi)審結(jié)，95%的二審案件在三個月內(nèi)結(jié)案。

37.維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。全面開展“掃黑除惡”專項斗爭；加快公共法律服務實體、熱線和網(wǎng)絡三大平臺建設，實現(xiàn)全市公共法律服務平臺全覆蓋。

38.規(guī)范涉企案件辦理。完善涉企案件案前評估風險、案中聽取意見、案結(jié)跟蹤回訪制度。最大限度減少辦案時對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來的負面影響。強化刑事立案、偵查、審判、執(zhí)行活動的監(jiān)督，嚴禁刑事執(zhí)法司法插手經(jīng)濟糾紛，對執(zhí)法司法不作為、不規(guī)范、不公正，直接導致企業(yè)造成重大損失的，嚴格追究相關單位負責人和有關人員的失職、瀆職責任。

39.多方式保障中小企業(yè)用地。對適合多層標準廠房生產(chǎn)的中小微企業(yè)建設項目，鼓勵和引導其進入高標準廠房，原則上不再單獨供地。對于符合投資標準要求的項目，鼓勵以“長期租賃、先租后讓、彈性出讓”的方式供地。對列入年度全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大項目計劃的全市重大項目用地，予以應保盡保。

十、合同執(zhí)行

40.嚴格落實合同糾紛案件立案登記制。

41.進一步加大執(zhí)行力度。

42.加強對失信被執(zhí)行人的信用懲戒。

十一、減稅降費

43.深化稅制改革。落實好小型微利企業(yè)所得稅減稅政策；最大限度壓減企業(yè)辦理納稅時間。

44.優(yōu)化稅務服務。稅務服務實行“一廳通辦”，提供“事前引導、按需輔導、窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、郵遞送達”的便捷服務。

45.加強依法治稅。全面加強稅收征管，堅決查處偷逃稅違法案件，嚴厲打擊虛開增值稅、騙取出口退稅違法犯罪行為，研究建立防范和打擊虛開騙稅的長效機制。

46.落實降費政策。全面推行依清單收費，完善政府定價的經(jīng)營服務性收費動態(tài)調(diào)整機制。繼續(xù)清理整頓事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會商會收費。完善亂收費舉報投訴機制。

47.降低企業(yè)成本。全面落實電網(wǎng)清費政策，一般工商業(yè)電價平均降低10%。加快實現(xiàn)貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”。簡并貨運車輛認證許可，取消4.5噸及以下普通貨運從業(yè)資格證和車輛運營證，對貨運車輛推行跨省異地檢驗。推動取消高速公路省界收費站。

十二、金融服務

48.增加金融市場主體。鼓勵外資銀行、全國性股份制商業(yè)銀行和中外資保險法人機構(gòu)在我市設立分支機構(gòu)。推動設立消費金融公司等非銀行金融機構(gòu)。發(fā)展壯大地方法人金融機構(gòu)，積極發(fā)展小額貸款公司和融資擔保機構(gòu)。

49.擴大直接融資規(guī)模。加快企業(yè)股份制改造進程，落實稅費等支持政策。積極推動企業(yè)在境內(nèi)外上市、在新三板和區(qū)域股權交易市場掛牌。支持非金融企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)等債務融資工具籌措資金。

50.加大信用信息公開力度。打造完善統(tǒng)一的公共信用信息平臺，發(fā)展第三方征信服務。健全信用聯(lián)合獎懲制度和信用紅黑名單發(fā)布制度，加快實現(xiàn)重點行業(yè)領域失信“黑名單”全覆蓋。

51.優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。推動金融機構(gòu)清理融資中間環(huán)節(jié)，規(guī)范金融機構(gòu)信貸行為和收費標準。運用公司債等方式，提高直接融資比例。支持金融機構(gòu)深化內(nèi)部改革，設立針對小微企業(yè)、科技企業(yè)等專營服務機構(gòu)。在企業(yè)貸款信用評估指標體系中增加知識產(chǎn)權估值的權重。

52.提升金融信貸效率。推動金融信息整合共享。拓展金融服務新渠道，提高信貸便利度。針對縣域地區(qū)開展政策扶持，擴大金融服務覆蓋面。加大各種形式的融資對接力度，推動資金和項目的有效融合。推動企業(yè)債務重組，積極處置企業(yè)不良貸款，支持資產(chǎn)證券化業(yè)務發(fā)展，提高資金配置效率。

53.加強企業(yè)融資服務。根據(jù)企業(yè)規(guī)模、納稅狀況、信用等級以及所屬行業(yè)類別，建立企業(yè)融資服務基礎數(shù)據(jù)庫，并實行金融機構(gòu)、財稅部門信息共享。按照掌握的所有企業(yè)信息將企業(yè)分列為不同等級，對不同等級的企業(yè)提供相應的信貸投放規(guī)模。

十三、政務服務

54.推進審批服務標準化。聚焦不動產(chǎn)登記、市場準入、企業(yè)投資、建設工程、民生事務等辦理量大、企業(yè)和群眾關注的重點領域、重點事項，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用的要求，逐項編制工作規(guī)程和辦事指南，推行“一次告知、一表申請”。

55.精簡調(diào)整行政審批事項。按照“應放盡放、能放盡放”的原則，進一步精簡市級行政審批事項，繼續(xù)依法依規(guī)“減、并、放”。

56.清理整治變相審批。在全市范圍內(nèi)開展變相審批自查整改工作，消除審批的“灰色地帶”。

57.優(yōu)化再造審批事項流程。全面梳理優(yōu)化審批流程，通過充分授權，最大限度精簡審批環(huán)節(jié)和層級，壓縮內(nèi)部不必要的運行環(huán)節(jié)。市、縣兩級審批辦理時間平均壓縮50%。

58.持續(xù)開展“減證便民”行動。嚴格實行清單式管理，編制公布市、縣兩級證明事項保留清單，逐項列明設定依據(jù)、開具單位、辦理指南等，推行“清單之外無證明”。對保留的證明事項，要加強互認共享，減少不必要的重復舉證。

59.推進行政審批中介服務改革。進一步減少不必要的行政審批中介服務事項，依法整治“紅頂中介”，重點查處將本應由政府部門承擔的費用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)承擔等行政審批中介服務違規(guī)收費行為，依法整治和打擊各類“灰中介”“黑中介”。加快開發(fā)建設中介服務“網(wǎng)上超市”，中介服務機構(gòu)“零門檻、零限制”入駐，實現(xiàn)網(wǎng)上展示、網(wǎng)上競價、網(wǎng)上中標、網(wǎng)上評價。

60.全面梳理公共服務事項。對公共服務事項的八個服務類型和“19+X”個主題進行全面梳理，公布市、縣兩級公共服務事項清單，實行清單化動態(tài)管理。

61.探索推行相對集中行政審批權改革。持續(xù)深化“兩集中、兩到位”改革，確保政務服務事項“應進必進、能進必進”，提升市、縣兩級政務服務中心功能，實現(xiàn)現(xiàn)場辦理事項“只進一扇門”，逐步推進“一枚印章管審批”改革。

62.進一步推動依法向開發(fā)區(qū)授權賦權。按照“能賦盡賦、能放盡放”的原則，加快向開發(fā)區(qū)（園區(qū)）賦權到位。

63.大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。2019年底前，實現(xiàn)市、縣80%以上政務服務事項可網(wǎng)上辦理；2020年底前，實現(xiàn)與省級政務服務平臺應接盡接、政務服務事項應上盡上；2022年底前，全市政務服務平臺更加完善，全面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

64.推進線上線下融合，優(yōu)化整合提升政務服務中心“一站式”功能。2019年底前，政務服務事項基本實現(xiàn)“應進必進”，70%以上“一窗受理”；5年內(nèi)全面實現(xiàn)全城通辦、就近能辦、異地可辦。

65.多領域?qū)崿F(xiàn)跨地區(qū)聯(lián)網(wǎng)辦理。2019年，實現(xiàn)養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務網(wǎng)上辦理和順暢銜接。

66.實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享保證數(shù)據(jù)安全。構(gòu)建“一個云、一張網(wǎng)、一個平臺”多級互聯(lián)的數(shù)據(jù)共享交換平臺體系。

67.積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+教育”。2020年底前，推動遠程醫(yī)療服務覆蓋所有醫(yī)聯(lián)體和縣級醫(yī)院。持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育示范”和教育信息化試點建設，運用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面。

68.解決100項堵點難點問題。解決商事服務、社保低保等五大類100項堵點難點問題。

69.加快轉(zhuǎn)變政府職能，加強效能政府建設。堅持問題導向、目標導向和需求導向相結(jié)合，聚焦政府系統(tǒng)存在的機構(gòu)重疊、職能交叉、效能不高的問題，通過機構(gòu)改革進一步理順抓落實的體制機制，提升抓落實的效率效能。引深機關效能建設，完善落實首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)、超時問責等制度，探索開展第三方評估。

70.加強政務服務經(jīng)費保障。市、縣財政部門要加強優(yōu)化政務服務經(jīng)費保障工作，根據(jù)實際工作需要，將相關經(jīng)費列入年度財政預算，保障優(yōu)化政務服務的資金需要。

十四、監(jiān)管方式

71.完善監(jiān)管事項清單。

72.全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。

73.規(guī)范市場行政處罰裁量權。

74.強化重點監(jiān)管。

75.推進跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。

76.加強信用監(jiān)管。

77.堅持對新興產(chǎn)業(yè)實施包容審慎監(jiān)管。

78.建立咨詢投訴舉報平臺。按照“一號接聽、集中受理、分類處置、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動、限時辦結(jié)”的模式，對企業(yè)和辦事群眾的咨詢、投訴、舉報進行即時有效處理，為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷服務。

79.加強政務誠信建設。2020年底，基本形成規(guī)范有序、誠實守信、服務經(jīng)濟、運行高效、監(jiān)管有力的政務誠信體系。

80.強化“13710”剛性約束。

十二、長治市潞城區(qū)便民利企優(yōu)化營商環(huán)境30條

為加快營造“六最”營商環(huán)境，提高便民服務效能，優(yōu)化企業(yè)服務環(huán)境，根據(jù)省市相關部署，結(jié)合我區(qū)實際，特制定便民利企優(yōu)化營商環(huán)境30條。

一、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境

（一）提供企業(yè)開辦便利化服務。2019年底前將企業(yè)開辦時間壓縮至2.5個工作日內(nèi)。開展“一窗通”服務，推行“審核合一”制度，企業(yè)登記全程均由統(tǒng)一登記人員負責受理、審查、核準，逐步推行營業(yè)執(zhí)照與企業(yè)公章、稅務發(fā)票一并領取。簡化企業(yè)注銷程序，企業(yè)簡易注銷在公告期內(nèi)未被提出異議的辦理時限壓縮至3個工作日。（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局；責任單位：潞城公安分局、區(qū)稅務局、區(qū)人社局、區(qū)醫(yī)保局等相關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道；完成時限：2019年12月）

（二）壓縮工程建設項目審批時間。扎實開展工程建設項目審批制度改革。一般性工業(yè)項目審批時間壓縮至38個工作日；除特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程外，將工程建設項目審批時限在100個工作日的基礎上進一步壓縮。（牽頭單位：區(qū)住建局；責任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)自然資源局、區(qū)環(huán)境保護局等相關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道；完成時限：2019年12月）

（三）優(yōu)化用能報裝服務。優(yōu)化辦理程序，不得將施工許可作為辦理水、氣、暖的前置程序。壓縮報裝時限，用水、用氣、用暖分別不超過4個、5個、5個工作日。低壓、高壓單電源、高壓雙電源報裝分別不超過10個、20個、30個工作日（不含外線工程時間）。（牽頭單位：水電氣暖分別為區(qū)水利局、供電公司、區(qū)住建局；責任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)自然資源局、區(qū)供熱公司、區(qū)自來水公司、華潤燃氣公司等相關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道；完成時限：2019年12月）

（四）推動不動產(chǎn)登記改革。推進自然資源局下屬的不動產(chǎn)登記中心整合房地產(chǎn)管理服務中心的交易職能，成立不動產(chǎn)交易登記中心。建立不動產(chǎn)登記、房產(chǎn)交易和稅務服務綜合統(tǒng)一受理機制，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記、房屋交易及稅收征管“一窗辦理”。加快不動產(chǎn)登記歷史資料的數(shù)據(jù)整合，壓縮不動產(chǎn)登記時限，實現(xiàn)抵押、注銷、查封登記壓縮至3個工作日以內(nèi)，轉(zhuǎn)移登記壓縮至5個工作日以內(nèi)，一般登記壓縮至10個工作日以內(nèi)。推動水電氣暖移動網(wǎng)絡過（立）戶與不動產(chǎn)登記聯(lián)動辦理。（牽頭單位：區(qū)自然資源局；責任單位：區(qū)委編辦、區(qū)房地產(chǎn)管理服務中心、區(qū)稅務局、區(qū)人民法院、區(qū)金融辦等相關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道；完成時限：2020年6月）

（五）完善企業(yè)稅務服務。推行納稅人承諾制容缺辦理，涉稅資料實行清單管理，精簡辦稅資料25%以上。發(fā)布辦稅指南和標準化材料清單，年底前90%以上涉稅事項一次辦結(jié)。打造電子稅務局，實行納稅人線上“一表申請”“一鍵報稅”。納稅人享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，無需再到稅務機關報送資料，采取“自行判別、申報享受、相關資料留存?zhèn)洳椤狈绞睫k理。（牽頭單位：區(qū)稅務局；責任單位：區(qū)財政局、區(qū)人社局、人民銀行潞城支行等相關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道；完成時限：2019年12月）

（六）加大金融支持。積極引進股份制商業(yè)銀行和保險法人機構(gòu)落戶我區(qū)。加快推進企業(yè)在省股權交易中心掛牌，擴大直接融資規(guī)模。設立“應急還貸資金池”，為民營企業(yè)提供低成本“接續(xù)還貸”服務。改進服務實體經(jīng)濟考核評價辦法，將銀行保險機構(gòu)服務實體經(jīng)濟情況與監(jiān)管評級、現(xiàn)場檢查頻次、行政處罰相掛鉤，推動銀行保險業(yè)支持實體經(jīng)濟發(fā)展。（牽頭單位：區(qū)金融辦；責任單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局、人民銀行潞城支行、銀監(jiān)辦等相關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道；完成時限：2020年12月）

（七）加強司法保障。大力開展政府合同履約專項清理，認真履行政府依法作出的政策承諾。合理保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性，給予市場主體穩(wěn)定預期。對涉案企業(yè)正在投入生產(chǎn)經(jīng)營或者正在用于科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)的設備、資金和技術資料等，慎重使用查封、扣押、凍結(jié)；確需查封、扣押、凍結(jié)的，在保障對方合法權益情況下為企業(yè)預留必要的流動資金、往來賬戶和關鍵設備資料，最大限度減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。優(yōu)化企業(yè)及周邊治安環(huán)境，凡對企業(yè)封門堵路、非法阻工半天以上，相關部門和屬地負責人不及時調(diào)處的，予以調(diào)查問責。（牽頭單位：區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院；責任單位：區(qū)司法局等相關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，經(jīng)開區(qū)；完成時限：2019年12月）

（八）加強用工服務。進一步完善高層次人才、高技能人才引進具體措施，在住房、醫(yī)療、社會保險、配偶安置、子女入學、贍養(yǎng)老人等方面提供服務保障。加大對重點群體的就業(yè)幫扶力度，定期開展轄區(qū)內(nèi)長期失業(yè)的就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等青年、去產(chǎn)能企業(yè)下崗職工、建檔立卡貧困人員摸底調(diào)查，及時登記更新個人狀況、就業(yè)需求等情況，實行實名制的動態(tài)管理，精準提供就業(yè)服務。加強勞動力市場監(jiān)管，完善對各類違法違規(guī)用工單位的監(jiān)管，規(guī)范用工行為。（牽頭單位：區(qū)人社局；責任單位：區(qū)委組織部等相關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，經(jīng)開區(qū)；完成時限：2019年12月）

（九）嚴格合同執(zhí)行。建立訴訟服務平臺，通過微信公眾號等方式提供立案流程指引、網(wǎng)上立案、訴訟費計算、訴訟費用繳納、文書樣式查詢、失信被執(zhí)行人信息查詢、在線調(diào)解等訴訟服務。立案環(huán)節(jié)100%的涉企糾紛案件當事人“最多跑一次”。有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件在法定期限內(nèi)實際執(zhí)行率每年達到90%，無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)執(zhí)行程序合格率每年達到90%。（牽頭單位：區(qū)人民法院；責任單位：區(qū)司法局等相關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，經(jīng)開區(qū)；完成時限：2019年12月）

（十）深化承諾制改革。在土地出讓前，政府有關部門限時并聯(lián)完成建設涉及的綠地樹木審批、市政設施建設類審批、建設工程文物保護和考古許可、生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批、洪水影響評價審批、取水許可審批、建設項目壓覆重要礦床審批、環(huán)境影響評價審批、節(jié)能評價審批、地質(zhì)災害危險性評估、地震安全性評價等十四項服務事項。在經(jīng)開區(qū)內(nèi)開展區(qū)域評估，對需要有關部門完成的統(tǒng)一服務事項，在出讓土地前統(tǒng)一組織開展各類評估，費用納入土地征收收儲成本，各審批部門將不再對企業(yè)建設項目進行重復評估。加大金融、物流、商務、養(yǎng)老等服務業(yè)開放力度和速度，推進投資貿(mào)易便利化。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改局；責任單位：經(jīng)開區(qū)、區(qū)行政審批服務管理局、區(qū)自然資源局、區(qū)服務業(yè)發(fā)展中心等相關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道；完成時限：2020年12月）

二、提高政務服務效能

（十一）完善行政審批股設置。所有具有行政審批職能的部門要在不新增內(nèi)設機構(gòu)和股室領導職數(shù)的基礎上，完成職能調(diào)整和事項縮并，其中行政許可事項多、工作量大的單獨設行政審批股，行政許可事項少、工作量小的可在現(xiàn)有股室掛牌，由編辦審核后修改。（牽頭單位：區(qū)委編辦；責任單位：各相關部門；完成時限：2019年12月）

（十二）審批事項及人員集中入駐。按照配優(yōu)配強原則，各單位挑選業(yè)務素質(zhì)高、工作能力強、服務質(zhì)量優(yōu)的在編人員進駐政務服務中心窗口。公益崗及臨時人員只能從事窗口輔助性工作，不得作為行政審批的責任人。原單位不得受理行政審批事項，堅決杜絕“兩頭受理”“只受理不辦理”等現(xiàn)象。設立首席代表，單位主要負責人向首席代表簽署授權書，賦予首席代表行使審批決定權、審核上報權、組織協(xié)調(diào)權和行政審批專用章使用權，代表本單位參與其他單位組織的聯(lián)合審批并簽署聯(lián)合審批事項會簽意見等權限。各單位刻制“審批專用章”，專用章必須在政務服務中心窗口使用。（牽頭單位：區(qū)行政審批服務管理局；責任單位：各相關部門；完成時限：2019年12月）

（十三）大力推行聯(lián)審聯(lián)批。積極推行“超時默認”“缺席默認”和“容缺辦理”制度。在并聯(lián)審批過程中，申請人手續(xù)齊全有效，審批部門受理后未在承諾時限內(nèi)辦結(jié)，實行超時默認制度；對牽頭部門組織的聯(lián)合辦理申請事項、聯(lián)審會議、聯(lián)合現(xiàn)場踏勘及聯(lián)合驗收等活動，相關部門無正當理由未按要求參加，或在承諾的辦理時限內(nèi)未反饋審核意見的，實行缺席默認制度；在部分非主審申請材料暫不能提供的情況下，企業(yè)（非黑名單企業(yè)）以書面形式承諾在規(guī)定期限內(nèi)提交，實行容缺受理，先辦后補。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改局；責任單位：區(qū)住建局、區(qū)自然資源局、區(qū)環(huán)境保護局、區(qū)行政審批服務管理局等相關部門；完成時限：2019年12月）

（十四）推進審批服務標準化。對照《山西省事項目錄清單》，依申請的政務服務事項全部錄入山西省一體化在線政務服務平臺，明確各事項辦理流程、申報材料、材料樣表、辦理依據(jù)等36要素信息，并及時進行動態(tài)調(diào)整。對審批高頻事項進行“顆?；笔崂?，逐一梳理進駐事項名稱、申請條件、申請材料、辦理程序、辦結(jié)時限、審查要點等要素，將傳統(tǒng)的模糊性的審批自由裁量權轉(zhuǎn)變?yōu)闃藴?、透明、剛性的審批標準，最大限度地減少自由裁量權。（牽頭單位：區(qū)行政審批服務管理局；責任單位：各相關部門；完成時限：2019年12月）

（十五）加大便民服務力度。政務服務中心要設立幫辦代辦服務臺，對審批事項全程幫辦。對區(qū)重點項目、重大產(chǎn)業(yè)招商項目設立服務專員，免費負責手續(xù)幫辦、政策申請、訴求反映等全程幫辦代辦服務。不斷推出免費郵寄、免費復印打印等便民化舉措。（牽頭單位：區(qū)政務服務中心；責任單位：各相關部門；完成時限：2019年12月）

（十六）全面梳理公共服務事項。對公共服務事項的八個服務類型和“19+X”個主題進行全面梳理，公布公共服務事項清單，實行清單動態(tài)化管理。（牽頭單位：區(qū)行政審批服務管理局；責任單位：各相關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道；完成時限：2020年6月）

（十七）規(guī)范政府采購與招投標。加強政府采購市場監(jiān)管，強化懲戒措施，健全科學高效的采購交易機制。推行政府采購項目電子化，提高政府采購透明度。優(yōu)化招投標監(jiān)管審批流程。組織開展招投標領域?qū)ｍ椪?，加強標后履約監(jiān)管和責任追究力度。建立健全投訴舉報受理、轉(zhuǎn)辦、查處、反饋等環(huán)節(jié)銜接有序的工作制度。（牽頭單位：區(qū)財政局、區(qū)住建局；責任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)行政審批服務管理局等相關部門；完成時限：2019年12月）

（十八）加大市場監(jiān)管力度。推動跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系建設，推動監(jiān)管信息全程可追溯和“一網(wǎng)通享”。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。2019年底前，全區(qū)市場監(jiān)管部門實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全流程整合、市場監(jiān)管領域主要部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，推動“雙隨機、一公開”作業(yè)模式實現(xiàn)100%隨機選擇布控，年內(nèi)隨機選取的常規(guī)稽查對象數(shù)占比不低于80%。（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局；責任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局等相關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道；完成時限：2019年12月）

（十九）拓展掌上政務服務。依托山西政務服務網(wǎng)以及“三晉通”微信公眾號，推進審批服務走向移動客戶端，逐步構(gòu)建實體政務大廳、網(wǎng)上辦事大廳、移動客戶端等多種形式相結(jié)合、相統(tǒng)一的公共服務平臺。進一步完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合性政務服務中心集中服務模式，推進線上線下融合。（牽頭單位：區(qū)行政審批服務管理局；責任單位：各相關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道；完成時限：2020年12月）

（二十）提升政務服務網(wǎng)辦率。推進政務服務網(wǎng)上平臺（長治政務服務審批管理系統(tǒng)）的應用，駐服務中心窗口必須使用該系統(tǒng)進行審批辦件，不斷提高政務服務事項網(wǎng)辦率。2019年底前，實現(xiàn)80%以上政務服務事項可網(wǎng)上辦理。（牽頭單位：區(qū)政務服務中心；責任單位：各相關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道；完成時限：2019年12月）

三、完善組織保障體系

（二十一）強化組織領導。成立由區(qū)委書記任組長，區(qū)長任第一副組長，分管行政審批工作的副區(qū)長任常務副組長，相關區(qū)級領導任副組長，各有關單位主要負責同志為成員的區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境領導組（具體名單附后），統(tǒng)籌推進全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作。領導組辦公室設在區(qū)行政審批服務管理局，具體負責領導組的日常協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要結(jié)合各自實際，建立相應工作機構(gòu)，推動工作落實。（牽頭單位：區(qū)行政審批服務管理局；責任單位：各相關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道；完成時限：2019年10月）

（二十二）落實主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關部門主要負責人要切實落實優(yōu)化營商環(huán)境的主體責任，研究部署推動本轄區(qū)、本領域優(yōu)化營商環(huán)境工作，建立健全任務臺賬，逐項抓好推進落實，并將優(yōu)化營商環(huán)境工作情況作為年度述職述廉報告的重要內(nèi)容。各牽頭單位要加強與責任單位的組織協(xié)調(diào)，各責任單位要主動配合牽頭單位。領導組辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導督辦。（責任單位：各相關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道；完成時限：2019年12月）

（二十三）制定專項措施。各部門要注重與上級部門的溝通，11月底前要以“減材料、減時間、減環(huán)節(jié)、減費用”為目標，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境核心指標制定專項實施細則，提出具體工作措施，細化分解目標和任務，明確時間節(jié)點和標準要求。（責任單位：各相關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道；完成時限：2019年11月）

（二十四）加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，由區(qū)政府主管副區(qū)長牽頭，區(qū)行政審批服務管理局為聯(lián)席會議召集單位，不定期召開會議，統(tǒng)籌推進全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作，研究解決存在的重大問題，確保各項任務落實到位。各責任單位要進一步壓實責任，確保落實，并于每月的25日前將工作落實情況報領導組辦公室，聯(lián)系電話：6779802，郵箱：lcqyhyshj@163.com。（牽頭單位：區(qū)行政審批服務管理局；責任單位：各相關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道；完成時限：2019年12月）

（二十五）建立服務體系。建立“1+9+N”的區(qū)鎮(zhèn)兩級服務體系，“1”即建立一個中小企業(yè)主要負責人在內(nèi)的營商環(huán)境工作聯(lián)絡組，“9”即9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管營商環(huán)境的領導，“N”即后備干部組成的服務企業(yè)隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)梳理轄區(qū)內(nèi)規(guī)上、限上企業(yè)名單，根據(jù)名單確定服務企業(yè)隊伍。組織部優(yōu)先從成員單位選派。建立干部入企服務制度，各相關人員要積極入企入社區(qū)開展點對點服務，當好政策宣傳員、項目代辦員、問題協(xié)管員。領導組辦公室建立通報制度，每月對走訪服務、問題辦理等情況進行通報。（牽頭單位：區(qū)委組織部、區(qū)行政審批服務管理局；責任單位：各相關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道；完成時限：2019年12月）

（二十六）開展入企活動。各單位要扎實開展“服務企業(yè)大走訪、優(yōu)化營商我先行”活動，做好本行業(yè)相關政策措施的宣傳解讀，加強對優(yōu)化營商環(huán)境行動的宣傳，提高群眾知曉率和政策享受率。認真撰寫走訪日志，對每次走訪企業(yè)的基本情況、相關訴求、實際困難和代辦事項等進行詳細記錄，切實推進服務企業(yè)活動有序開展。（牽頭單位：區(qū)行政審批服務管理局；責任單位：各相關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道；完成時限：長期堅持）

（二十七）多方位助力推進。聘請對優(yōu)化營商環(huán)境有豐富經(jīng)驗、獨特見解的人士為我區(qū)的營商環(huán)境顧問。建立由企業(yè)代表、人大代表、政協(xié)委員、市民代表等組成的營商環(huán)境監(jiān)督員隊伍，收集反饋社會各界對我區(qū)營商環(huán)境建設的意見和建議，以及損害營商環(huán)境的問題線索，借力推進我區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化。積極引入第三方機構(gòu)跟蹤開展研究和評估評價，按年度發(fā)布全區(qū)營商環(huán)境評價報告。（牽頭單位：區(qū)行政審批服務管理局；責任單位：各相關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道；完成時限：2020年6月）

（二十八）強化督導考核。加大專項督查力度，將優(yōu)化營商環(huán)境工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府重點督查事項和重大政策措施落實情況跟蹤范圍。領導組辦公室對各有關單位優(yōu)化營商環(huán)境行動開展情況進行檢查，對措施不力、工作滯后的單位，要求其限期整改，對未按要求整改落實到位的，由領導組常務副組長對主要負責人進行約談，并提請區(qū)委區(qū)政府按照有關規(guī)定對相關責任人嚴肅問責。將開展優(yōu)化營商環(huán)境工作實績納入各有關單位負責人年度考核。進駐中心人員，年度考核按20%的比例給予優(yōu)秀，由政務中心完善制度，出臺辦法進行考核評比。財政建立進駐中心人員績效專項資金，每季度由政務中心考核后發(fā)放。（牽頭單位：區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委組織部、區(qū)財政局；責任單位：各相關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道；完成時限：2019年12月并長期堅持）

（二十九）建立經(jīng)費保障。區(qū)財政部門要加強優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)費保障工作，將相關經(jīng)費列入年度財政預算，保障優(yōu)化政務服務的資金需要。（牽頭單位：區(qū)財政局；責任單位：各相關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道；完成時限：2020年2月）

（三十）注重宣傳引導。區(qū)融媒體中心要開辟專欄，加強信息采集和撰寫力度，精心組織策劃報道，及時宣傳營商環(huán)境建設的先進典型和工作成效，通過各類主流媒體發(fā)聲，強化宣傳效應，營造全社會關注、支持、參與營商環(huán)境優(yōu)化提升工作的良好氛圍。（牽頭單位：區(qū)融媒體中心；責任單位：各相關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道；完成時限：2019年10月并長期堅持）

十三、沁源縣招商引資招才引智優(yōu)惠政策及獎勵辦法

新興制造業(yè)政策優(yōu)勢

1、對外來投資0.5億元、1億元、2億元、3億元以上的項目，建成投產(chǎn)一年后分別獎勵縣域外投資方法定代表人30萬元、50萬元、80萬元、100萬元。獎勵資金由縣財政承擔。

2、對外來投資0.5億元、1億元、2億元以上的項目，分別按正式簽約之日起二年內(nèi)形成固定資產(chǎn)實物量的0.5%、1%、2%給予獎勵，獎勵資金由縣財政承擔。對外來投資3億元、5億元、10億元以上的項目，落實《長治市招商引資獎勵辦法》，分別按正式簽約之日起二年內(nèi)形成固定資產(chǎn)實物量的3%、4%、5%給予獎勵，每個項目最高獎勵分別為800萬元、1500萬元、3000萬元，獎勵資金由縣、市兩級財政按財稅分成比例承擔。上的項目，建成投產(chǎn)一年后分別獎勵縣域外投資方法定代表人30萬元、50萬元、80萬元、100萬元。獎勵資金由縣財政承擔。

3、對投資新建0.5億元以上的項目，自納稅年度起，前兩年按其提供縣域可用財力的100%予以獎勵；后兩年按50%

予以獎勵。對投資新建2億元以上的項目，自納稅年度起，前三年按其提供縣域可用財力的100%予以獎勵；后三年按50%予以獎勵。獎勵資金自納稅日期起，采用壓后一年的方式逐年由縣財政予以兌現(xiàn)。

4、對在我縣匯總繳納稅收，且投資額在3億元以上的總部經(jīng)濟企業(yè)和在主板市場注冊上市并將總部遷至長治（沁源）的企業(yè)，投產(chǎn)達效后，爭取市級財政一次性給予500萬元落戶獎后，縣財政另行獎勵300萬元。自納稅年度起，六年內(nèi)按其提供縣域可用財力的100給予貢獻獎，獎勵資金自納稅日期起，采用壓后一年的方式逐年由縣財政予以兌現(xiàn)。

5、對獲得國家或省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持和獎勵的，由縣財政分別給予100%、50%的配套資金支持，最高獎勵分別為500萬元、300萬元。

6、對世界500強企業(yè)，國內(nèi)500強、行業(yè)20強企業(yè)在我縣實際投資5億元以上的新興產(chǎn)業(yè)制造類項目以及新設總

投入不低于5000萬元的研發(fā)機構(gòu)，實行“一事一議”政策。

7、對利用垃圾分類資源、工業(yè)固體廢棄物（煤矸石、粉煤灰等）實施產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)轉(zhuǎn)化，產(chǎn)生明顯經(jīng)濟社會效益的項目企業(yè)，實施“一事一議”，予以特殊政策優(yōu)惠。

森林康養(yǎng)、文旅產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢

1、外來投資者在我縣投資發(fā)展森林康養(yǎng)、文化旅游、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)，實施低投資門檻獎勵。對外來投資0.1億元、

0.2億元、0.3億元以上的項目，建成投產(chǎn)后獎勵縣域外投資方法定代表人20萬元、30萬元、50萬元。獎勵資金由縣財政承擔。

2、對外來投資0.1億元、0.2億元、0.3億元以上的項目，分別按正式簽約之日起二年內(nèi)形成固定資產(chǎn)實物量的1%、2%、3%給予獎勵，獎勵資金由縣財政承擔。

引進的人才團隊和個人政策優(yōu)勢

1、鼓勵科技研發(fā)人員、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新團隊服務沁源發(fā)展。凡落戶我縣從事新材料制造、新能源精尖轉(zhuǎn)化、新業(yè)態(tài)發(fā)展、新科技推廣的研發(fā)（創(chuàng)新）團隊，研發(fā)的項目（產(chǎn)品）獲得國家級專利證書（或行業(yè)認可），并在我縣示范推廣形成支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生良好經(jīng)濟社會效益，經(jīng)縣委、縣政府組織專家團隊審定，一次性給予研發(fā)人（或團隊）50萬元獎勵。

2、鼓勵引進高級經(jīng)營管理人才和高科技產(chǎn)業(yè)人才（行業(yè)高級以上技術職稱，專業(yè)碩士以上學歷并在規(guī)?；陨掀髽I(yè)或團隊發(fā)揮管理、技術領軍人物作用）。在我縣工作期間，企業(yè)高級管理人才和高科技產(chǎn)業(yè)人才薪酬的個人所得稅縣級留成部分，前兩年給予100%獎勵，第3年至5年給予50%獎勵。對我縣引進的重點產(chǎn)業(yè)高級管理人才和高科技人才享受安家補助、子女就學、家屬就業(yè)、住房醫(yī)療保障等“一條龍”服務。高級管理人才和高科技人才的認定由縣人才管理部門負責。

招商引資中介政策優(yōu)勢

1、鼓勵各類商會、中介機構(gòu)、企業(yè)和“沁才沁商”返鄉(xiāng)人士、個人參與我縣招商引資工作，積極引進符合條件的產(chǎn)業(yè)項目。①與縣政府簽署招商引資、招才引智戰(zhàn)略合作協(xié)議，被聘請為“招商大使”“招商顧問”并進入縣政府招商人才庫，其本人及重要團隊成員因招商引資、招才引智事宜往返沁源，其交通費用及在沁期間的食宿費用，可由縣政府招商中心招商經(jīng)費列支；縣委、縣政府確定的重點招商引資、招才引智對象（進入縣政府招商人才庫的項目企業(yè)、團隊負責人等），受邀前來沁源業(yè)務洽談、考察調(diào)研，其本人及其重要團隊成員往返沁源交通費用及在沁期間的食宿費用，可由縣政府招商中心招商經(jīng)費列支。②直接引進投資總額1億元以上的新材料制造、新能源精尖轉(zhuǎn)化、新業(yè)態(tài)發(fā)展、新科技推廣類項目中介人，項目落地建設投資達到50%進度后，按固定資產(chǎn)（或現(xiàn)存實物量）實際投資額的6‰實施獎勵，每個項目最高獎勵300萬元，獎勵資金縣財政承擔。直接引進投資總額0.1—0.99億元的項目中介人，項目落地建設投資達到50%進度后，按固定資產(chǎn)（或現(xiàn)存實物量）實際投資額的2‰—5‰實施獎勵，具體獎金額度實施“一事一議”，每個項目最高獎勵100萬元。

（摘自2020年2月印發(fā)的沁源縣人民政府關于印發(fā)《沁源縣招商引資招才引智優(yōu)惠政策及獎勵辦法（試行）沁源縣鼓勵旅游民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法（試行）的通知沁政發(fā)[2020]6號）

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