中商情報網(wǎng)訊:水牛奶業(yè)是廣西最具特色、最具發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一,在全國競爭優(yōu)勢明顯,市場前景較為廣闊,發(fā)展?jié)摿Υ?。為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于推進奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》(國辦發(fā)〔2018〕43號)、《國務院辦公廳關(guān)于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2020〕31號)、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部廣西壯族自治區(qū)人民政府高質(zhì)量建設現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)全面推進鄉(xiāng)村振興合作框架協(xié)議(2021—2025年)》和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于推進奶業(yè)振興打造南方奶業(yè)強區(qū)的實施意見》(桂政辦發(fā)〔2019〕69號)精神,破解全區(qū)水牛奶業(yè)發(fā)展瓶頸,切實將水牛奶業(yè)打造成廣西具有競爭力的地方優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),制定如下措施。
一、加快廣西奶水牛種質(zhì)資源更新
支持企業(yè)依法依規(guī)從國外引進高產(chǎn)奶水牛種質(zhì)資源,對區(qū)內(nèi)從國外引進高產(chǎn)奶水?;蚺咛ヒ浦伯a(chǎn)下奶水牛的養(yǎng)殖場(戶),按照1萬元/頭的標準予以補助。推進產(chǎn)學研深度融合,支持符合條件的龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,加快性能測定、性別控制、體外授精、胚胎移植等成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應用。(責任單位:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,南寧海關(guān),自治區(qū)財政廳、科技廳,各有關(guān)市、縣〔市、區(qū)〕〔以下統(tǒng)稱縣〕人民政府等。排第一位的為牽頭單位,下同)
二、大力實施奶水牛雜交改良工程
支持水牛人工授精技術(shù)推廣體系建設,加強基層水牛人工授精站點標準化建設,提升設施水平。加強水牛人工授精技術(shù)推廣隊伍建設,培養(yǎng)一批優(yōu)秀的水牛人工授精配種技術(shù)員。實行水牛良種補貼,鼓勵企業(yè)開展水牛人工授精等社會化服務。鼓勵水牛本交改良,對區(qū)內(nèi)引進優(yōu)良奶水牛種公牛開展本交改良的養(yǎng)殖場(戶),按照種公牛實際購買價格的50%予以補助。(責任單位:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳,各有關(guān)市、縣人民政府等)
三、支持雜交奶水牛擴群增量
鼓勵區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(戶)回收飼養(yǎng)雜交母水牛,在雜交水牛存欄量較多的區(qū)域,對飼養(yǎng)5頭以上雜交母水牛的養(yǎng)殖場(戶),采取“見犢補母、先增后補”方式,按照1500元/頭的標準予以補貼。(責任單位:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳,各有關(guān)市、縣人民政府等)
四、加大奶水牛現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖模式推廣力度
大力推廣“生態(tài)欄舍+微生物”等現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖模式,對區(qū)內(nèi)新建、擴建的奶水牛規(guī)模養(yǎng)殖場,達到現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖示范場要求的,按照不超過基礎設施投資額的30%、最高500萬元予以一次性獎勵。將奶水牛養(yǎng)殖場(戶)種植或收儲優(yōu)質(zhì)牧草納入“糧改飼”項目支持范圍,支持奶水牛專用飼草料開發(fā)應用。奶水牛養(yǎng)殖推廣應符合奶用標準的飼養(yǎng)管理規(guī)范。鼓勵行業(yè)協(xié)會開展奶水牛高產(chǎn)牧場評比活動,支持建設水牛奶業(yè)綠色發(fā)展示范園區(qū)。(責任單位:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、自然資源廳、財政廳,各有關(guān)市、縣人民政府等)
五、鼓勵龍頭乳品企業(yè)發(fā)揮示范帶動作用
推廣“公司+合作社+家庭牧場”的發(fā)展模式,加快培育發(fā)展家庭牧場,發(fā)展訂單生產(chǎn),積極吸納脫貧監(jiān)測戶就業(yè)和參與,鞏固脫貧攻堅成果。支持廣西龍頭乳品企業(yè)“走出去”開拓巴基斯坦等海外市場,建立水牛牧場和乳制品加工廠,設立海外研發(fā)中心,開展技術(shù)研究和合作。建立由乳品企業(yè)、奶農(nóng)和行業(yè)協(xié)會共同參與的水牛生鮮乳價格協(xié)商機制,根據(jù)市場供求和成本變化等情況,定期發(fā)布水牛生鮮乳收購參考價格,優(yōu)化奶農(nóng)與乳品企業(yè)的利潤分配,形成穩(wěn)固的購銷關(guān)系。按照檢測費用的70%補貼檢測機構(gòu),鼓勵開展水牛生鮮乳質(zhì)量第三方檢測,建立公平合理的購銷秩序。(責任單位:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務廳、市場監(jiān)管局,各有關(guān)市、縣人民政府等)
六、開展奶水牛疫病凈化活動
分病種、分區(qū)域、分階段實施牛場疫病凈化計劃,推動奶水牛疫病防控從有效控制向逐步凈化消滅轉(zhuǎn)變,從源頭確保水牛生鮮乳質(zhì)量安全。實行掛牌及產(chǎn)品標識管理,對評估合格的養(yǎng)殖場,頒發(fā)凈化場牌匾,按照病種、養(yǎng)殖規(guī)模等予以不高于50萬元/場的一次性獎勵。(責任單位:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,各有關(guān)市、縣人民政府等)
七、支持廣西奶水牛優(yōu)質(zhì)高端品牌體系建設
大力推進水牛奶業(yè)數(shù)字化升級改造,加強水牛生鮮乳質(zhì)量安全全程數(shù)字化追溯管理。強化水牛生鮮乳及其制品質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。制定完善水牛生鮮乳、水牛生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范等系列標準,開展“廣西水牛奶”地理標志認證,打造區(qū)域公用品牌。支持企業(yè)打造商標品牌,對取得商標品牌的企業(yè),按照《廣西商標品牌獎勵補助辦法》規(guī)定予以獎勵。支持企業(yè)參加央視、廣西衛(wèi)視以及各類農(nóng)業(yè)品牌宣傳推介活動。鼓勵市場主體開辦從事現(xiàn)場制售水牛生鮮乳及其他食品的鮮奶吧,促進養(yǎng)加銷一體化,對區(qū)內(nèi)依法取得食品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照的新建水牛乳鮮奶吧,本措施印發(fā)后連續(xù)3年予以適當補助。鼓勵企業(yè)依托國內(nèi)大型電商銷售平臺,拓展水牛乳制品電商銷售渠道,建立線上線下相結(jié)合的營銷模式。(責任單位:自治區(qū)市場監(jiān)管局、衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務廳、財政廳,各有關(guān)市、縣人民政府等)
八、加大財政金融支持力度
各市、縣要積極籌措資金支持本地水牛奶業(yè)發(fā)展。自治區(qū)財政每年統(tǒng)籌各方面資金不少于1億元,用于支持廣西水牛奶業(yè)發(fā)展。發(fā)揮各級政府性投資基金引導撬動作用,鼓勵合格投資者發(fā)起設立產(chǎn)業(yè)投資基金、科創(chuàng)投資基金,積極投資水牛奶企業(yè),支持規(guī)?;pB(yǎng)殖、水牛奶產(chǎn)品研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套服務業(yè)務等。擴大奶水牛政策性保險覆蓋面,提高奶牛險種政策性保險保障水平。鼓勵廣西農(nóng)業(yè)信貸融資擔保有限公司為奶水牛養(yǎng)殖場(戶)提供信貸擔保服務。鼓勵金融機構(gòu)開展奶水?;铙w、養(yǎng)殖機械和圈舍等抵押貸款試點。(責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、工業(yè)和信息化廳、地方金融監(jiān)管局,廣西銀保監(jiān)局,廣西農(nóng)業(yè)信貸融資擔保有限公司,各有關(guān)市、縣人民政府等)
九、強化水牛奶業(yè)發(fā)展的組織保障
自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭成立推動廣西水牛奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作廳際聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題。重點市、縣相應成立工作專班,負責產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策落實和監(jiān)督工作。各相關(guān)部門加強協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮各自職能作用,形成工作合力。各地注重總結(jié)發(fā)展水牛奶業(yè)的好做法,推廣先進經(jīng)驗,實現(xiàn)典型帶動。充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等載體,大力宣傳水牛奶業(yè)發(fā)展工作,營造良好發(fā)展氛圍。通過博覽會、交易會、推介會等多種形式,開展廣西水牛奶產(chǎn)品推介活動,提高品牌影響力和美譽度。(責任單位:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、財政廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、地方金融監(jiān)管局、市場監(jiān)管局、衛(wèi)生健康委、商務廳,廣西銀保監(jiān)局,廣西農(nóng)業(yè)信貸融資擔保有限公司,南寧海關(guān),各有關(guān)市、縣人民政府等)
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