中央經濟工作會議及城鎮(zhèn)化會議解讀

報告描述 \ REPORT DESCRIPTION

每年年末，中共中央都會召開年度經濟工作會議，為下一年經濟工作做出部署。2013年12月10日至13日，中共中央召開中央經濟工作會議。在此次經濟會議召開的一個月前，十八屆三中全會剛剛繪制了內容廣泛的改革藍圖。2014年是這張藍圖付諸實施的第一年。因此社會各界都高度關注，期望從政府的具體行動中來確定改革的進展能有多快，以及宏觀調控思路是否會因而變化。同時，在中央經濟工作會議召開期間，中央城鎮(zhèn)化工作會議召開，其規(guī)格之高已經上升為國家戰(zhàn)略層面，會議提出的城鎮(zhèn)化指導思想、主要目標、基本原則、重點任務引發(fā)各界高度關注。本報告對中央經濟工作會議與中央城鎮(zhèn)化會議進行了全方位的解讀，從中央經濟會議對2014年經濟的定調，部署的任務等四大方面對2014年經濟發(fā)展路線圖進行了闡釋。同時，在分析城鎮(zhèn)化會議內容的基礎上，對中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展現狀以及未來走向等幾大方面分析出新型城鎮(zhèn)化下商業(yè)銀行面臨的機遇與挑戰(zhàn)。最后，本報告以商業(yè)銀行如何布局為落腳點，為商業(yè)銀行提出了加強對城鎮(zhèn)化的金融支持、全面支持企業(yè)走出去等四大應對策略。
報告共分為四部分：
第一部分
中央經濟工作會議12月10日至13日在北京舉行。會議對2014年經濟工作主要思路是：堅持穩(wěn)中求進的總基調，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策；大力調整產業(yè)結構；切實保障國家糧食安全；要把控制和化解地方政府性債務風險作為經濟工作的重要任務等。本部分對中央經濟工作會議的內容進行了全方位的解讀，圍繞2014年“穩(wěn)中求進”的經濟總基調、積極的財政政策穩(wěn)健的貨幣政策等四大方面，描繪了2014年經濟發(fā)展的路線圖。
第二部分
中央經濟工作會議期間，隨即召開城鎮(zhèn)化會議。會議上，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的思路得到進一步明確。城鎮(zhèn)化已經從市場期待的總需求管理政策，轉變?yōu)榭陀^的經濟發(fā)展規(guī)律。從指導思想看，先前單純的“數字”的城鎮(zhèn)化轉向“以人為本”的城鎮(zhèn)化。而從會議部署看，本次城鎮(zhèn)化會議與其說是促進城鎮(zhèn)化之會，不如說是城鎮(zhèn)化問題研討會。本部分圍繞了中國國內的城鎮(zhèn)化發(fā)展現狀、新型城鎮(zhèn)化的未來走向以及城鎮(zhèn)化會議如何明確城市發(fā)展路徑三大主題，對城鎮(zhèn)化會議的背景、召開內容進行了分析。
第三部分
當前，商業(yè)銀行在我國金融體系中仍然處于主體地位，2012年，在15.76萬億社會融資總量中，新增人民幣貸款占比達到52.03%，商業(yè)銀行既要積極支持新型城鎮(zhèn)化建設，也要抓住這一戰(zhàn)略機遇加快發(fā)展。一方面，新型城鎮(zhèn)化亟需多方面的金融服務需求，資金是影響新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實現的重要因素。另一方面，新型城鎮(zhèn)化將創(chuàng)造大量新的投資、消費、社會保障等方面的需求，帶動相關產業(yè)發(fā)展，將給商業(yè)銀行帶來巨大發(fā)展機遇。本部分在對我國新型城鎮(zhèn)化建設中的金融困境進行了分析與說明的基礎上，提出了商業(yè)銀行面臨的三大發(fā)展機遇與四大風險挑戰(zhàn)。
第四部分
中央經濟工作會議與中央城鎮(zhèn)化工作會議被市場視作2014年經濟工作的風向標，其發(fā)布的主要內容也勢必會對銀行業(yè)產生深遠影響。從兩大會議的公報看，糧食安全、地方債、產能過剩、絲綢之路經濟帶成為了經濟會議的關鍵詞；而城鎮(zhèn)化會議則提出包括提高用地利用效率等六大任務也為新型城鎮(zhèn)化建設明確了方向。商業(yè)銀行應當有針對性地進行戰(zhàn)略布局，促進自身業(yè)務發(fā)展。本部分根據兩大會議提出的2014年經濟發(fā)展以及風險防范重點領域，為商業(yè)銀行提出了加強對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提供金融支持、加強對新型城鎮(zhèn)化提供金融支持、全面推進社保金融服務、全面支持企業(yè)走出去的四大應對策略。

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