在目前經(jīng)濟穩(wěn)增長基調(diào)下,房地產(chǎn)業(yè)仍是國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),將在推動經(jīng)濟增長與轉(zhuǎn)型升級中繼續(xù)發(fā)揮重要作用。從房地產(chǎn)行業(yè)對GDP貢獻(xiàn)角度來看,房地產(chǎn)開發(fā)投資占GDP比重近15%,對國民經(jīng)濟直接貢獻(xiàn)較大。從行業(yè)相關(guān)度來看,房地產(chǎn)行業(yè)變化深度影響建筑、建材、裝修等上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,間接對整體經(jīng)濟發(fā)展帶來更大帶動。“十三五”規(guī)劃建議指出,到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,在此目標(biāo)下,房地產(chǎn)行業(yè)將繼續(xù)發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢、聯(lián)動優(yōu)勢,為未來五年經(jīng)濟發(fā)展提供重要動力。對房地產(chǎn)行業(yè)來說,供給側(cè)改革更多的是要引導(dǎo)市場積極形成有效供給,更好的消化現(xiàn)有庫存。在這方面,不同類型的城市要根據(jù)地方特點,分城施策,更好的解決當(dāng)前的市場供求矛盾。針對一線城市來說,目前面臨更多的是供不應(yīng)求的壓力,應(yīng)該積極擴大土地供應(yīng)規(guī)模,同時通過多種措施盤活現(xiàn)有存量,平抑房價上漲壓力。其中培育和發(fā)展住房租賃市場是重要的渠道,有利于擴大租賃供給、拓寬租賃住房房源,解決短期供求總量不平衡、供應(yīng)主體較為單一等問題。針對大部分庫存壓力高企的三四線城市,應(yīng)考慮進(jìn)一步控制土地供應(yīng)規(guī)模及節(jié)奏,推進(jìn)未開發(fā)房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)型利用,允許房企適當(dāng)調(diào)整套型,從供應(yīng)源頭調(diào)整結(jié)構(gòu),以加快庫存去化。此外,保障房貨幣化安置也應(yīng)積極推進(jìn),加快存量房轉(zhuǎn)為公租房和安置房,特別是棚改將轉(zhuǎn)由貨幣化安置為主,在強調(diào)去庫存作用的同時,進(jìn)一步健全多層次住房供應(yīng)體系。此外,“十三五”規(guī)劃綱要提出,未來我國將要促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu),促進(jìn)市場供需平衡,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。在住房供求關(guān)系緊張地區(qū)適度增加用地規(guī)模。在商品房庫存較大地區(qū),穩(wěn)步化解房地產(chǎn)庫存,擴大住房有效需求,提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置比例。積極發(fā)展住房租賃市場,鼓勵自然人和各類機構(gòu)投資者購買庫存商品房,擴大租賃市場房源,鼓勵發(fā)展以住房租賃為主營業(yè)務(wù)的專業(yè)化企業(yè)。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,開展房地產(chǎn)投資信托基金試點。發(fā)展旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、文化地產(chǎn)等新業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,提升住宅綜合品質(zhì)。
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