黨的十八大以來，我國發(fā)展進入了新的階段，面臨的機遇以及面臨的風(fēng)險與挑戰(zhàn)前所未有。世界經(jīng)濟增長格局、國際產(chǎn)業(yè)分工、全球投資貿(mào)易規(guī)則、能源資源版圖、地緣政治環(huán)境等都在發(fā)生深刻變化。我國已站在新的更高的起點上，“十三五”面臨新形勢、新任務(wù)、新要求，要確保全面建成小康社會的宏偉目標勝利實現(xiàn)，確保全面深化改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展。“十三五”規(guī)劃具有特殊重要的地位，編制好“十三五”規(guī)劃意義重大而深遠。
澤州縣位于山西省東南端，太行山最南麓，晉豫兩省交匯處。自古為三晉大地通向中原的要沖，史稱“河?xùn)|屏翰，冀南雄鎮(zhèn)”。澤州縣南與河南省濟源、沁陽、博愛、焦作等諸縣市交界，北至界牌嶺與高平市毗鄰，東與陵川縣相連，西與陽城、沁水縣銜接。
“十二五”期間，澤州縣地區(qū)生產(chǎn)總值由2010年的156.1億元提高到2015年的215.7億元，年均增長8.5%。公共財政預(yù)算收入由2010年的9.3億元提高到2015年的11.5億元，年均增長4.2%，2013年最高達到13.3億元。固定資產(chǎn)投資五年累計完成760億元，年均增長20.8%。社會消費品零售總額由2010年的19.6億元提高到2015年的36.1億元，年均增長12.9%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入由2010年的16194元提高到2015年的27381元，年均增長11.1%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入由2010年的6684元提高到2015年的12217元，年均增長12.8%。
“十三五”時期，澤州縣的發(fā)展目標是：主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)濟保持中高速增長，地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番，城鄉(xiāng)居民人均收入與經(jīng)濟發(fā)展保持同步增長?！皟蓭陌鍓K”“四化”同步推進新格局建設(shè)取得明顯成效，區(qū)域發(fā)展進一步協(xié)調(diào)。煤炭、鑄造、農(nóng)業(yè)、旅游四大產(chǎn)業(yè)素質(zhì)全面提升，現(xiàn)代煤化工、裝備制造、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得較大進展，服務(wù)業(yè)比重進一步提高。新型城鎮(zhèn)化加速推進，城鎮(zhèn)品質(zhì)得到全面提升。創(chuàng)新發(fā)展能力不斷增強，企業(yè)效益不斷提升，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率明顯提高。
第一章 澤州縣“十二五”經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 9
第二節(jié) “十二五”澤州縣發(fā)展成就分析 10
一、“十二五”經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模 10
（一）“十二五”國民經(jīng)濟增長形勢 10
（二）“十二五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢 11
（三）“十二五”社會固定資產(chǎn)投資分析 11
二、“十二五”結(jié)構(gòu)調(diào)整情況 12
三、“十二五”人民生活水平 12
（一）“十二五”居民收入統(tǒng)計 12
（二）“十二五”社會消費品零售額分析 13
四、“十二五”社會改革加快 13
（一）“十二五”人口規(guī)模統(tǒng)計 13
（二）社會事業(yè)全面進步 14
第三節(jié) “十二五”澤州縣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟指標分析 14
一、第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟指標分析 14
二、第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟指標分析 15
三、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟指標分析 15
第二章 “十二五”澤州縣社會建設(shè)及投資狀況 17
第一節(jié) “十二五”澤州縣交通領(lǐng)域發(fā)展分析 17
一、“十二五”澤州縣交通領(lǐng)域投資情況 17
二、“十二五”澤州縣公路建設(shè)情況分析 17
第二節(jié) “十二五”澤州縣市政設(shè)施建設(shè)分析 18
一、“十二五”澤州縣城市綠化建設(shè)情況 18
二、“十二五”澤州縣城市供水能力分析 18
三、“十二五”澤州縣城市市容環(huán)境衛(wèi)生 19
第三節(jié) “十二五”澤州縣能源供應(yīng)消費分析 19
一、“十二五”澤州縣城市燃氣投資分析 19
二、“十二五”澤州縣電力消費需求分析 20
第三章 澤州縣“十二五”重點產(chǎn)業(yè)規(guī)模與經(jīng)濟效益 21
第一節(jié) 煤炭行業(yè) 21
一、“十二五”煤炭行業(yè)資產(chǎn)總計 21
二、“十二五”煤炭行業(yè)銷售收入 21
三、“十二五”煤炭行業(yè)利潤總額 22
四、“十二五”煤炭行業(yè)盈利能力 22
五、“十二五”煤炭行業(yè)償債能力 23
六、“十二五”煤炭行業(yè)十強企業(yè) 23
第二節(jié) 化工行業(yè) 24
一、“十二五”化工行業(yè)資產(chǎn)總計 24
二、“十二五”化工行業(yè)銷售收入 25
三、“十二五”化工行業(yè)利潤總額 25
四、“十二五”化工行業(yè)盈利能力 26
五、“十二五”化工行業(yè)償債能力 26
六、“十二五”化工行業(yè)企業(yè)排名 27
第四章“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究分析 28
第一節(jié) “十三五”宏觀經(jīng)濟形勢研究 28
一、“十三五”國際環(huán)境變化及對我國經(jīng)濟影響 28
二、“十三五”中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級動力機制研究 33
三、“十三五”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和戰(zhàn)略舉措 36
四、“十三五”完善金融市場體系和風(fēng)險防范研究 39
第二節(jié) “十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢研究 40
一、“十三五”工業(yè)結(jié)構(gòu)升級與布局優(yōu)化研究 40
二、“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與糧食安全戰(zhàn)略 40
三、“十三五”住房保障體系與房地產(chǎn)發(fā)展研究 42
四、“十三五”促進服務(wù)業(yè)發(fā)展重點機制研究 43
五、“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究 44
第三節(jié) “十三五”生態(tài)文明與環(huán)境研究 45
一、“十三五”生態(tài)文明建設(shè)及制度研究 45
二、“十三五”環(huán)境治理及模式創(chuàng)新研究 45
三、“十三五”低碳經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展研究 48
四、“十三五”大氣污染治理戰(zhàn)略研究 49
第四節(jié) “十三五”社會環(huán)境發(fā)展研究 50
一、“十三五”人口發(fā)展戰(zhàn)略政策研究 50
二、“十三五”擴大消費需求增長研究 52
三、“十三五”健康保障發(fā)展問題研究 53
四、“十三五”公共服務(wù)和民生保障研究 54
第五章 澤州縣“十三五”規(guī)劃投資環(huán)境分析 56
第一節(jié) 澤州縣“十三五”經(jīng)濟環(huán)境預(yù)判 56
一、“十三五”國民經(jīng)濟增長形勢預(yù)測 56
二、“十三五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢分析 56
三、“十三五”社會固定資產(chǎn)投資形勢 57
四、“十三五”社會消費品零售額預(yù)測 58
第二節(jié) 澤州縣“十三五”重點領(lǐng)域環(huán)境分析 58
一、“十三五”金融環(huán)境預(yù)判 58
二、“十三五”資源環(huán)境預(yù)判 58
三、“十三五”生態(tài)環(huán)境預(yù)判 59
第三節(jié) 澤州縣“十三五”社會環(huán)境分析 59
一、“十三五”人口規(guī)模與結(jié)構(gòu) 59
二、“十三五”城鎮(zhèn)化趨勢與進程 60
三、“十三五”居民收入增長預(yù)測 60
第六章 澤州縣“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本原則與政策導(dǎo)向 61
第一節(jié) 澤州縣“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本原則 61
一、必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展 61
二、必須深化改革開放 61
三、必須切實改善民生 61
四、必須強化法治保障 61
五、必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo) 61
第二節(jié) 澤州縣“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策導(dǎo)向 62
一、深化國有、二輕企業(yè)改革 62
二、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境 62
三、著力推進要素市場建設(shè) 62
四、深化財稅體制改革 63
五、推進投融資體制改革 63
六、健全金融管理和風(fēng)控機制 63
七、加快基本公共服務(wù)業(yè)發(fā)展 63
第七章 澤州縣“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃戰(zhàn)略與發(fā)展措施 64
第一節(jié) 澤州縣“十三五”農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村規(guī)劃實施戰(zhàn)略 64
一、打造綠色都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 64
二、做精做強畜牧業(yè) 64
三、全力建成市區(qū)“菜籃子”基地 65
四、積極推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展 66
五、大力發(fā)展農(nóng)旅一體休閑農(nóng)業(yè) 66
六、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系 66
七、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系 67
八、穩(wěn)步推進農(nóng)村土地制度改革 67
第二節(jié) 澤州縣“十三五”工業(yè)制造業(yè)規(guī)劃戰(zhàn)略 67
一、穩(wěn)固煤炭產(chǎn)業(yè) 67
（一）穩(wěn)固煤炭主業(yè)核心地位 68
（二）創(chuàng)新發(fā)展煤化工業(yè) 68
二、做強鑄造產(chǎn)業(yè) 69
（一）加快鑄造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展 69
（二）加快發(fā)展裝備制造業(yè) 69
第三節(jié) 澤州縣“十三五”生活性服務(wù)業(yè)規(guī)劃策略 70
一、繁榮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè) 70
二、積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè) 71
三、發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè) 74
第四節(jié) 澤州縣“十三五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃策略 74
一、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展 74
二、構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系 74
三、構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系 75
四、構(gòu)建循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系 75
第八章 澤州縣“十三五”新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃建議 76
第一節(jié) 澤州縣“十三五”新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃---現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 76
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析 76
二、產(chǎn)業(yè)重點工程分析 76
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃建議 76
第二節(jié) 澤州縣“十三五”新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃---新能源、新材料產(chǎn)業(yè) 77
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析 77
二、產(chǎn)業(yè)重點工程分析 77
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃建議 77
第三節(jié) 澤州縣“十三五”新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃---信息產(chǎn)業(yè) 78
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析 78
二、產(chǎn)業(yè)重大工程分析 78
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況分析 79
第九章 澤州縣“十三五”區(qū)域規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局 80
第一節(jié) “十三五”區(qū)域規(guī)劃---長河經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶 80
一、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃分析 80
二、區(qū)域龍頭企業(yè)分析 80
三、區(qū)域重點項目建設(shè) 80
（一）組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟 80
（二）周村煤化工園區(qū)建設(shè) 81
（三）交通暢通工程 81
（四）旅游開發(fā)工程 81
（五）生態(tài)治理工程 81
第二節(jié) “十三五”區(qū)域規(guī)劃---丹河生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)帶 81
一、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃分析 81
二、區(qū)域重點項目建設(shè) 82
（一）任莊水庫旅游景區(qū) 82
（二）丹河龍門濕地公園 82
（三）玨山大景區(qū)5A級提升 82
（四）丹河峽谷景觀帶建設(shè) 82
第三節(jié) “十三五”區(qū)域規(guī)劃---巴公經(jīng)濟板塊 82
一、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃分析 82
二、區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)分析 83
三、區(qū)域重點企業(yè)分析 83
四、區(qū)域重點項目建設(shè) 83
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工程 83
（二）基礎(chǔ)設(shè)施重點工程 83
第四節(jié) “十三五”區(qū)域規(guī)劃---金村經(jīng)濟板塊 83
一、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃分析 83
二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局分析 84
三、區(qū)域重點項目建設(shè) 84
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工程 84
（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施重點工程 84
（三）文化教育重點工程 84
（四）交通重點工程 84
第五節(jié) “十三五”區(qū)域規(guī)劃---南村經(jīng)濟板塊 85
一、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃分析 85
二、區(qū)域重點項目建設(shè) 85
（一）兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè) 85
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工程 85
（三）城鎮(zhèn)化建設(shè)重點工程 85
第六節(jié) “十三五”區(qū)域規(guī)劃---南部山區(qū)經(jīng)濟板塊 85
一、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃分析 85
二、區(qū)域重點項目建設(shè) 86
（一）打造一個休閑旅游目的地 86
（二）建設(shè)一條致富道 86
（三）叫響一個品牌 86
（四）開展一系列活動 86
第十章 澤州縣“十三五”時期重點領(lǐng)域規(guī)劃策略研究 87
第一節(jié) “十三五”時期經(jīng)濟發(fā)展措施分析 87
一、全面加強區(qū)域合作 87
二、加大招商引資力度 87
三、努力擴大對外貿(mào)易 87
第二節(jié) “十三五”科技創(chuàng)新與支持政策研究 88
一、強化企業(yè)科技創(chuàng)新能力 88
二、完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系 88
三、推進科技項目管理體制改革 88
四、強化科技創(chuàng)新支持政策 89
第三節(jié) “十三五”基本公共服務(wù)體系規(guī)劃研究 89
一、全面提高教育質(zhì)量 89
二、大力實施脫貧攻堅工程 91
三、提高就業(yè)和社會保障水平 93
第四節(jié) “十三五”醫(yī)療衛(wèi)生保障體系規(guī)劃研究 94
一、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 94
二、完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系 94
三、健全醫(yī)療保障體系 95
四、加強公共衛(wèi)生服務(wù)和重大疾病防治 95
五、加強婦幼衛(wèi)生保健及生育服務(wù) 95
第十一章 澤州縣“十三五”產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與運營策略 96
第一節(jié) 澤州縣“十三五”產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和運營 96
一、園區(qū)開發(fā)規(guī)劃設(shè)計 96
二、產(chǎn)業(yè)空間布局設(shè)計 96
三、運營管理模式設(shè)計 97
四、招商引資系統(tǒng)設(shè)計 97
第二節(jié) 澤州縣“十三五”產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資研究 97
一、園區(qū)的投融資策劃 97
二、招商引資政策設(shè)計 98
三、招商方案設(shè)計管理 98
四、招商策略程序設(shè)計 99
第三節(jié) 澤州縣“十三五”產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)體系建設(shè) 102
一、園區(qū)土地運營體系設(shè)計 102
二、園區(qū)增值服務(wù)體系構(gòu)建 102
三、園區(qū)金融投資體系設(shè)計 103
四、園區(qū)模式輸出盈利模式 103
第四節(jié) 澤州縣“十三五”產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)運營策略研究 103
一、公開招標建設(shè)運營 103
二、進行系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃 103
三、加強園區(qū)自主建設(shè) 104
四、合理出臺稅收政策 104
五、提高企業(yè)入駐標準 105
第五節(jié) 澤州縣“十三五”產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升競爭力策略 105
一、促進產(chǎn)業(yè)集群方面 105
二、加強財政稅收扶持 106
三、建立科技服務(wù)機制 106
四、完善人才培養(yǎng)機制 107
五、品牌營銷推廣方面 107
第十二章 澤州縣“十三五”規(guī)劃與投資前景策略分析 108
第一節(jié) 澤州縣“十三五”規(guī)劃投資機遇分析 108
一、“十三五”規(guī)劃面臨的形勢 108
二、“十三五”規(guī)劃帶來的機遇 108
三、“十三五”規(guī)劃面臨的挑戰(zhàn) 109
第二節(jié) 澤州縣“十三五”規(guī)劃產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險 109
一、產(chǎn)業(yè)政策風(fēng)險 109
二、市場競爭風(fēng)險 110
三、技術(shù)研發(fā)風(fēng)險 110
四、其他方面風(fēng)險 110
圖表目錄
圖表 1 2011-2015年澤州縣地區(qū)生產(chǎn)總值變化趨勢圖 12
圖表 2 2011-2015年澤州縣規(guī)模以上工業(yè)增加值變化趨勢圖 12
圖表 3 2011-2015年澤州縣固定資產(chǎn)投資完成額增長趨勢圖 13
圖表 4 2011-2015年澤州縣居民收入情況 14
圖表 5 2011-2015年澤州縣社會消費品零售總額增長趨勢圖 14
圖表 6 2011-2015年澤州縣人口規(guī)模統(tǒng)計 15
圖表 7 2011-2015年澤州縣第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值情況統(tǒng)計 16
圖表 8 2011-2015年澤州縣第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值情況統(tǒng)計 16
圖表 9 2011-2015年澤州縣第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值情況統(tǒng)計 17
圖表 10 2011-2015年澤州縣交通運輸、倉儲和郵政業(yè)固定資產(chǎn)投資額統(tǒng)計 18
圖表 11 2011-2015年澤州縣公路通車里程增長趨勢圖 19
圖表 12 2011-2015年澤州縣城市綠化建設(shè)統(tǒng)計 19
圖表 13 2011-2015年澤州縣供水總量變化趨勢圖 20
圖表 14 2011-2015年澤州縣電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)固定資產(chǎn)投資 21
圖表 15 2011-2015年澤州縣電力消費變化趨勢圖 21
圖表 16 2011-2015年澤州縣煤炭行業(yè)資產(chǎn)總計增長趨勢圖 22
圖表 17 2011-2015年澤州縣煤炭行業(yè)銷售收入變化趨勢圖 23
圖表 18 2011-2015年澤州縣煤炭行業(yè)利潤總額變化趨勢圖 23
圖表 19 2011-2015年澤州縣煤炭行業(yè)銷售利潤率變化趨勢圖 24
圖表 20 2011-2015年澤州縣煤炭行業(yè)資產(chǎn)負債率趨勢統(tǒng)計 24
圖表 21 澤州縣煤炭行業(yè)十強企業(yè)統(tǒng)計 25
圖表 22 2011-2015年澤州縣化工行業(yè)資產(chǎn)總計變化趨勢圖 25
圖表 23 2011-2015年澤州縣化工行業(yè)銷售收入變化趨勢圖 26
圖表 24 2011-2015年澤州縣化工行業(yè)利潤總額變化趨勢圖 26
圖表 25 2011-2015年澤州縣化工行業(yè)銷售利潤率變化趨勢圖 27
圖表 26 2011-2015年澤州縣化工行業(yè)資產(chǎn)負債率趨勢統(tǒng)計 27
圖表 27 澤州縣化工行業(yè)部分企業(yè)排名 28
圖表 28 2016-2020年澤州縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)測趨勢圖 57
圖表 29 2016-2020年澤州縣規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)測趨勢圖 58
圖表 30 2016-2020年澤州縣固定資產(chǎn)投資完成額預(yù)測趨勢圖 58
圖表 31 2016-2020年澤州縣社會消費品零售總額預(yù)測趨勢圖 59
圖表 32 2016-2020年澤州縣常住人口增長預(yù)測趨勢圖 60
圖表 33 2016-2020年澤州縣居民收入變化趨勢預(yù)測 61
圖表 34 產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)規(guī)劃設(shè)計 97
圖表 35 招商方案設(shè)計管理工作目標與工作事項 100
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