《規(guī)劃》全文如下：

學(xué)位與研究生教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃

“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。為貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，為適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次人才的需求，全面提高研究生教育質(zhì)量，深入推進(jìn)學(xué)位與研究生教育事業(yè)改革發(fā)展，制定本規(guī)劃。

序言

研究生教育作為國(guó)民教育體系的頂端，是培養(yǎng)高層次人才和釋放人才紅利的主要途徑，是國(guó)家人才競(jìng)爭(zhēng)和科技競(jìng)爭(zhēng)的重要支柱，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的核心要素，是科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力的重要結(jié)合點(diǎn)。沒有強(qiáng)大的研究生教育，就沒有強(qiáng)大的國(guó)家創(chuàng)新體系。

我國(guó)自恢復(fù)研究生教育以來，始終結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，堅(jiān)持中國(guó)特色研究生教育發(fā)展道路，建立了較為完備的學(xué)位與研究生教育體系，保證了研究生教育基本質(zhì)量，研究生教育規(guī)模從小到大，發(fā)展成為研究生教育大國(guó)，基本實(shí)現(xiàn)了立足國(guó)內(nèi)自主培養(yǎng)高層次人才的戰(zhàn)略目標(biāo)。

“十二五”時(shí)期，特別是黨的十八大以來，研究生教育改革全面深化，確立了“服務(wù)需求、提高質(zhì)量”的發(fā)展主線，專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革取得突破，質(zhì)量意識(shí)和發(fā)展水平較大提升，結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整取得明顯進(jìn)展，投入保障明顯改善，簡(jiǎn)政放權(quán)轉(zhuǎn)變職能力度加大，高校辦學(xué)自主權(quán)明顯增強(qiáng)，一批高水平大學(xué)和高水平學(xué)科迅速崛起，若干重點(diǎn)建設(shè)高校進(jìn)入或接近世界前100名，國(guó)際影響力不斷提升，為“十三五”期間學(xué)位與研究生教育創(chuàng)新發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

當(dāng)前，國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)正處于深度調(diào)整之中，全球范圍內(nèi)科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展態(tài)勢(shì)，知識(shí)創(chuàng)新速度加快，科技變革加劇，高端人才在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和科技創(chuàng)新中的作用進(jìn)一步凸顯，教育與人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，很多國(guó)家把研究生教育作為培養(yǎng)和吸引優(yōu)秀人才的重要途徑。我國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段，改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，著力推動(dòng)理論、制度、科技和文化創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，必須以高素質(zhì)人才構(gòu)建新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)新激發(fā)新的發(fā)展動(dòng)力。我國(guó)研究生教育面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，必須樹立科學(xué)的發(fā)展質(zhì)量觀，大力提升高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平。

與黨中央的要求和人民群眾的期盼相比，與肩負(fù)的歷史使命和國(guó)際高水平研究生教育相比，我國(guó)研究生教育仍然存在明顯差距。主動(dòng)服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求不到位，培養(yǎng)模式不能滿足高水平創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力人才培養(yǎng)的要求，質(zhì)量保障和評(píng)價(jià)機(jī)制未能有效發(fā)揮作用，國(guó)際影響力與國(guó)家地位不相匹配。

“十三五”時(shí)期，學(xué)位與研究生教育改革發(fā)展要繼續(xù)堅(jiān)持以服務(wù)需求、提高質(zhì)量為主線，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，改進(jìn)培養(yǎng)模式，健全質(zhì)量監(jiān)督，擴(kuò)大國(guó)際合作，推動(dòng)培養(yǎng)單位體制機(jī)制創(chuàng)新，全面提升研究生教育水平和學(xué)位授予質(zhì)量，加快從研究生教育大國(guó)向研究生教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。