《關(guān)于上海創(chuàng)新智能制造應(yīng)用模式和機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)(附全文)
來(lái)源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-03-06 16:26
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(二)建立智能制造應(yīng)用新機(jī)制

1.智能制造融資租賃應(yīng)用機(jī)制。鼓勵(lì)系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商、用戶、融資租賃公司創(chuàng)新融資服務(wù)機(jī)制,支持系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商聯(lián)合融資租賃公司為用戶企業(yè)提供智能制造系統(tǒng)解決方案、項(xiàng)目融資、工程建設(shè)等一攬子服務(wù),支持用戶通過(guò)融資租賃的方式緩解智能制造應(yīng)用的資金瓶頸。

2.智能制造效益分享應(yīng)用機(jī)制。支持系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商與用戶企業(yè)以契約形式約定生產(chǎn)效率提升、能源效率提高、運(yùn)營(yíng)成本下降、用工成本減少等智能制造應(yīng)用目標(biāo),系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商聯(lián)合銀行等金融企業(yè)提供智能制造應(yīng)用的技術(shù)和資金,用戶企業(yè)以應(yīng)用收益支付系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商的資金投入及其合理利潤(rùn)。

3.智能制造生產(chǎn)能力共享應(yīng)用機(jī)制。在數(shù)控機(jī)床、服裝生產(chǎn)裝備、增材制造裝備等領(lǐng)域,支持系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商或裝備制造商搭建生產(chǎn)能力共享平臺(tái),以租賃方式向用戶企業(yè)提供生產(chǎn)設(shè)備,并根據(jù)設(shè)備的使用時(shí)間、設(shè)備損耗收取設(shè)備使用費(fèi),幫助中小用戶企業(yè)加快智能制造應(yīng)用步伐,實(shí)現(xiàn)設(shè)備產(chǎn)能和生產(chǎn)訂單的供需對(duì)接。

4.智能制造產(chǎn)業(yè)與金融結(jié)合機(jī)制。引導(dǎo)和推動(dòng)商業(yè)銀行加大智能制造領(lǐng)域信貸投放力度,發(fā)揮信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策和政策性融資擔(dān)?;鹱饔?,支持商業(yè)銀行針對(duì)行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)開(kāi)發(fā)訂單融資、信用貸款、應(yīng)收賬款融資等創(chuàng)新產(chǎn)品。支持符合條件的智能制造企業(yè)通過(guò)多層次資本市場(chǎng)開(kāi)展直接融資、并購(gòu)交易。發(fā)揮政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金的引導(dǎo)和放大作用,鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資投向智能制造行業(yè)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)、貸款保證保險(xiǎn)等產(chǎn)品為智能制造企業(yè)提供保險(xiǎn)保障。

5.智能制造應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。支持裝備制造商研制具有自感知、自決策、自執(zhí)行功能的高端數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、檢測(cè)裝配、物流倉(cāng)儲(chǔ)等智能制造裝備,并實(shí)現(xiàn)在重點(diǎn)行業(yè)的規(guī)?;瘧?yīng)用。支持系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商聯(lián)合裝備制造商、軟件開(kāi)發(fā)商,推進(jìn)智能制造裝備、核心軟件(設(shè)計(jì)及工藝仿真軟件、工業(yè)控制軟件等)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的集成應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)智能化成套裝備(生產(chǎn)線)首臺(tái)(套)突破。支持系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商聯(lián)合用戶企業(yè)開(kāi)展智能制造行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)制定和試驗(yàn)驗(yàn)證。

三、支持政策和措施

(一)加大政策支持力度

統(tǒng)籌利用本市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、技術(shù)改造、裝備首臺(tái)(套)、工業(yè)強(qiáng)基等專(zhuān)項(xiàng)扶持政策,支持智能制造新模式應(yīng)用、智能制造標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證、智能化成套裝備(生產(chǎn)線)首臺(tái)(套)突破以及智能制造核心軟件開(kāi)發(fā)。將工業(yè)機(jī)器人等智能裝備以及設(shè)計(jì)和工藝仿真、工業(yè)控制等核心軟件同時(shí)納入智能制造新模式應(yīng)用項(xiàng)目支持范圍。支持智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商圍繞相關(guān)行業(yè)的智能制造應(yīng)用需求制定具有先進(jìn)性的技術(shù)解決方案,創(chuàng)新智能制造應(yīng)用項(xiàng)目的商業(yè)模式和融資方式。

(二)加強(qiáng)應(yīng)用示范推廣

鼓勵(lì)支持企業(yè)開(kāi)展智能制造應(yīng)用試點(diǎn)示范,形成一批可復(fù)制、可推廣的智能制造應(yīng)用新模式和新機(jī)制案例。編制本市智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商推薦目錄。積極爭(zhēng)取國(guó)家智能制造專(zhuān)項(xiàng)和試點(diǎn)示范項(xiàng)目的支持。發(fā)揮上海智能制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等行業(yè)組織的作用,促進(jìn)系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商、裝備制造商、銀行、融資租賃公司和用戶之間的對(duì)接合作。通過(guò)沙龍、論壇、新媒體等多種渠道,加大對(duì)典型案例的宣傳力度,營(yíng)造各方支持智能制造應(yīng)用的氛圍。

(三)深化對(duì)外合作交流

支持本市綜合實(shí)力較強(qiáng)的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商加快“走出去”步伐,向長(zhǎng)三角、全國(guó)乃至國(guó)外輸出智能制造系統(tǒng)解決方案,同時(shí)帶動(dòng)本市智能制造裝備、軟件“走出去”。支持本市有條件的企業(yè)并購(gòu)國(guó)內(nèi)外具有核心技術(shù)的智能制造企業(yè),加強(qiáng)智能制造標(biāo)準(zhǔn)制定的國(guó)際交流與合作。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)在滬設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)中心,建設(shè)智能制造示范工廠。

(四)加強(qiáng)應(yīng)用人才支撐

支持高校開(kāi)展智能制造應(yīng)用學(xué)科體系建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)、高校及科研院所聯(lián)合建立智能制造應(yīng)用人才培訓(xùn)基地,培養(yǎng)一批跨學(xué)科、復(fù)合型、具有實(shí)際操作技能的智能制造應(yīng)用人才。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次、緊缺急需的智能制造應(yīng)用優(yōu)秀人才。建立由國(guó)內(nèi)外著名專(zhuān)家組成的上海智能制造專(zhuān)家顧問(wèn)隊(duì)伍。

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