三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動，打造發(fā)展新引擎。

全面提升印刷業(yè)創(chuàng)新能力，打造產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展新動力。加強(qiáng)印刷技術(shù)裝備、原輔材料和系統(tǒng)解決方案的科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。推廣綠色節(jié)能環(huán)保印刷技術(shù)、工藝、裝備和材料。推動數(shù)字印刷技術(shù)在按需出版、按需印刷等領(lǐng)域的創(chuàng)新、應(yīng)用與普及。鼓勵(lì)印刷技術(shù)與新一代信息技術(shù)加快融合發(fā)展。支持納米印刷等各類新材料和新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，推動印刷電子、3D打印、光子晶體制備等其他印刷戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加快建立政產(chǎn)學(xué)研用一體的創(chuàng)新機(jī)制，支持各地建設(shè)創(chuàng)新研發(fā)中心，推動科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，著力培養(yǎng)印刷人才隊(duì)伍。

(二)堅(jiān)持綠色發(fā)展道路，增強(qiáng)綠色印刷實(shí)效。

繼續(xù)大力實(shí)施綠色印刷，提升產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展水平。完善綠色印刷實(shí)施機(jī)制，積極融入國家綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作，發(fā)展市場化檢測認(rèn)證。加快綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，按照“源頭削減和過程控制是重點(diǎn)、兼顧末端治理”的思路推動VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物)治理。實(shí)施“綠色印刷推廣工程”，推動企業(yè)降成本、節(jié)能耗、減排放，制定綠色原輔材料產(chǎn)品目錄，鼓勵(lì)使用綠色材料和工藝，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。推動印刷與出版等上游環(huán)節(jié)對接，擴(kuò)大綠色印刷產(chǎn)品范圍和市場，形成市場倒逼機(jī)制，提高企業(yè)的積極性和主動性。組織綠色印刷宣傳周，廣泛宣傳綠色理念，支持綠色印刷對接交流活動。

(三)推動數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，提升智能化水平。

以新一代信息技術(shù)為核心，加快傳統(tǒng)印刷數(shù)字化改造，推進(jìn)印刷生產(chǎn)流程信息化和生產(chǎn)過程自動化。推廣MIS(管理信息系統(tǒng))、ERP(企業(yè)資源規(guī)劃)等信息化管理手段，提升企業(yè)精細(xì)管理水平。推動印刷與射頻標(biāo)簽、物聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，以出版物智能印刷為突破口，培育若干“智慧印廠示范項(xiàng)目”，加快智慧印廠建設(shè)。推動出版物印刷向按需印刷、個(gè)性印刷、多媒體融合轉(zhuǎn)型，推動包裝印刷向創(chuàng)意設(shè)計(jì)、個(gè)性定制、環(huán)保應(yīng)用轉(zhuǎn)型，支持膠印、網(wǎng)印、柔印等印刷方式與數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展。加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的融合，扶持培育3-5家具有影響力的互聯(lián)網(wǎng)印刷平臺。

(四)引導(dǎo)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，延伸跨界融合領(lǐng)域。

實(shí)施“印刷跨界融合和新興業(yè)態(tài)培育工程”，推進(jìn)印刷業(yè)融合發(fā)展。提高印刷業(yè)的科技含量和服務(wù)屬性比重，加深與信息技術(shù)、裝備制造和新型材料等的融合，實(shí)施產(chǎn)品結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略升級，由被動加工向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)出版物印刷向按需印刷、數(shù)據(jù)管理、發(fā)行物流、書籍設(shè)計(jì)和提供綜合解決方案等延伸，支持傳統(tǒng)印刷向文化藝術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、品牌咨詢、VR(虛擬現(xiàn)實(shí))、AR(增強(qiáng)現(xiàn)實(shí))等領(lǐng)域發(fā)展。加強(qiáng)印刷業(yè)與高端制造、信息電子等行業(yè)的聯(lián)系，推動印刷技術(shù)應(yīng)用于可穿戴設(shè)備、柔性顯示器、光伏產(chǎn)品等領(lǐng)域。鼓勵(lì)印刷企業(yè)利用多層次資本市場，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和跨越式發(fā)展。

(五)提升示范特色影響力，促進(jìn)輻射引領(lǐng)發(fā)展。

開展“印刷企業(yè)分類評估引導(dǎo)”，加強(qiáng)對國家印刷示范企業(yè)的認(rèn)定、考核和培育。實(shí)施示范企業(yè)提升計(jì)劃，搭建示范企業(yè)展示交流、技術(shù)創(chuàng)新、對接融資的服務(wù)平臺，積極向有關(guān)部門推薦示范企業(yè)在規(guī)模發(fā)展、融合轉(zhuǎn)型和“走出去”等方面的重大項(xiàng)目。鼓勵(lì)示范企業(yè)利用資本市場，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展，打造若干家具有國際影響力的服務(wù)品牌和龍頭企業(yè)。實(shí)施“中小特色印刷企業(yè)扶持計(jì)劃”，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展扶持平臺，支持中小特色印刷企業(yè)向?qū)?、精、特、新方向發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力。推動印刷產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))建設(shè)，充分發(fā)揮基地(園區(qū))的規(guī)模效應(yīng)，帶動和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。

(六)提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力，加快走出去步伐。

充分發(fā)揮我國印刷業(yè)對發(fā)達(dá)國家的價(jià)格優(yōu)勢和對發(fā)展中國家的質(zhì)量比較優(yōu)勢，促進(jìn)印刷對外加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，提高國際競爭力。圍繞國家“一帶一路”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)多種形式的國際印刷合作，鼓勵(lì)印刷設(shè)備器材走出去。支持兩岸四地印刷業(yè)交流合作，共同開拓國際市場。推動上海等自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，提高印刷對外貿(mào)易便利化程度，搭建企業(yè)走出去和跨境并購平臺。支持舉辦中國國際全印展、綠色創(chuàng)意印刷展、中國(上海)國際印刷周、北京國際印刷技術(shù)展覽會、廣東國際印刷技術(shù)展覽會等活動，建設(shè)印刷產(chǎn)品和服務(wù)國際貿(mào)易平臺。

(七)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善質(zhì)量管理機(jī)制。

深入推進(jìn)印刷業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立更加靈活、多元的標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣使用機(jī)制，發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)的“準(zhǔn)法規(guī)”作用。及時(shí)修訂不適應(yīng)技術(shù)發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性，滿足群眾和市場的新需求。培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。積極參與國際印刷標(biāo)準(zhǔn)制定，加快有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌。修訂完善質(zhì)量管理有關(guān)法規(guī)，加快制訂印刷品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建較為完善的印刷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測制度。開展多種形式的產(chǎn)品質(zhì)量檢測活動，對優(yōu)秀者予以表彰獎勵(lì)，對不合格者予以曝光和依法處理，提高全行業(yè)的質(zhì)量意識和質(zhì)量水平。

(八)完善監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，維護(hù)有序競爭環(huán)境。

進(jìn)一步簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，完善市場監(jiān)管服務(wù)機(jī)制。修訂《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》、《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章，建立印刷企業(yè)年度報(bào)告公示制度并建設(shè)相應(yīng)公示平臺，建設(shè)全國印刷委托書網(wǎng)上備案系統(tǒng)，完善印刷企業(yè)退出機(jī)制。推動京津冀地區(qū)建立“聯(lián)合審批、跨區(qū)監(jiān)管”的新模式。加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，完善企業(yè)信用評價(jià)體系，建立市場“黑名單”制度，保障健康有序的競爭環(huán)境。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的積極性，提高行業(yè)治理能力，完善行業(yè)治理體系。深化政府部門與行業(yè)協(xié)會之間的分工協(xié)作，推動行業(yè)協(xié)會承接政府轉(zhuǎn)移職能。