浙江省食品藥品安全“十三五”規(guī)劃(全文)
來(lái)源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-04-13 10:15
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(二)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全質(zhì)量安全責(zé)任體系,落實(shí)企業(yè)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題報(bào)告制度和食品、保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任自查報(bào)告制度。引導(dǎo)企業(yè)加大保障產(chǎn)品質(zhì)量安全的投入,加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理和安全保障措施,強(qiáng)化食品藥品生產(chǎn)企業(yè)自主檢測(cè)能力建設(shè),規(guī)范自檢行為,確保檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告真實(shí)有效。開(kāi)展食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任示范創(chuàng)建,強(qiáng)化食品交易場(chǎng)所開(kāi)辦者、食品藥品集中交易活動(dòng)舉辦者、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量管理責(zé)任。推行原(輔)料采購(gòu)、使用、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、出廠銷售等全過(guò)程記錄制度,形成上下游食品藥品質(zhì)量安全信息可查詢、過(guò)程可控制、責(zé)任可追究的追溯體系和責(zé)任機(jī)制。制定食品藥品質(zhì)量安全關(guān)鍵崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量安全管理人員履職能力和履職情況的隨機(jī)抽查考核制度。

(三)發(fā)揮行業(yè)自律作用。全面融入信用浙江公共信用信息服務(wù)平臺(tái),初步建成食品藥品安全信用體系。制定實(shí)施食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為記分管理辦法,實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管一企一檔,實(shí)現(xiàn)食品醫(yī)藥行業(yè)信用記錄和從業(yè)人員信用信息的共享和查詢。實(shí)施食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和從業(yè)人員黑名單制度,構(gòu)建食品藥品安全金融征信體系,健全失信懲戒、守信激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮失信聯(lián)合懲戒的警示和威懾作用。深化食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)在上市前第三方審評(píng)、上市后第三方評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)等方面的作用,引導(dǎo)其參與監(jiān)督。大力培育食品醫(yī)藥行業(yè)社會(huì)組織,支持行業(yè)協(xié)會(huì)制訂行規(guī)行約、自律規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則,發(fā)揮自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督作用。

(四)拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道。以決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)為目標(biāo),及時(shí)公開(kāi)政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、審評(píng)審批、行政許可、監(jiān)督檢查、產(chǎn)品抽檢、案件查處等信息,增加監(jiān)管工作透明度。完善新聞發(fā)言人制度,建立新聞媒體互動(dòng)機(jī)制,主動(dòng)接受輿論監(jiān)督,積極爭(zhēng)取媒體支持,加大食品藥品安全正面宣傳引導(dǎo)、及時(shí)曝光違法企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。完善投訴舉報(bào)機(jī)制和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,積極引導(dǎo)和支持公眾參與監(jiān)督。發(fā)揮各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和基層協(xié)管員、信息員、志愿者、義工的作用,引導(dǎo)、監(jiān)督食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范生產(chǎn)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

(五)倡導(dǎo)公眾理性消費(fèi)。實(shí)施食品藥品安全知識(shí)普及五年行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)食品藥品安全科普示范基地和科普宣傳站,建成共享共用的食品藥品安全科普資源庫(kù)。通過(guò)報(bào)紙、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng),公共場(chǎng)所開(kāi)設(shè)食品藥品安全科普專欄或網(wǎng)頁(yè),中小學(xué)開(kāi)設(shè)食品藥品安全教育課程等手段,全方位立體化普及食品藥品安全科普知識(shí)。發(fā)布食品藥品質(zhì)量安全和產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)信息,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,形成常態(tài)發(fā)布、活動(dòng)宣導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)交流的公眾消費(fèi)引導(dǎo)工作機(jī)制。利用政務(wù)網(wǎng)、微博、微信等媒體,積極引導(dǎo)公眾參與和互動(dòng),增強(qiáng)公眾安全飲食、科學(xué)用藥意識(shí),逐步提高公眾識(shí)別假劣食品藥品的能力,引導(dǎo)全社會(huì)形成正確的食品藥品安全觀和消費(fèi)理念。

專欄7食品藥品安全知識(shí)普及行動(dòng)計(jì)劃

1.食品藥品科普教育基地建設(shè)項(xiàng)目。發(fā)揮各級(jí)科協(xié)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢(shì),在全省建成食品藥品安全科普示范基地50個(gè)、科普宣傳站5000個(gè),把科普教育基地建成科普宣傳教育、公眾咨詢服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、溝通交流的重要窗口。

2.食品醫(yī)藥科普專家和志愿者隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目。組建50名由食品醫(yī)藥專家、科技工作者和志愿者組成的專群結(jié)合科普宣傳教育講師團(tuán)。從高校、科研院所、專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體、醫(yī)療和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和專業(yè)媒體招募一批具有專業(yè)水平、熱心公益服務(wù)的專家、學(xué)者、醫(yī)師、藥師、技術(shù)人員和記者,建立一支不少于500名的科普專家隊(duì)伍。從食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)、高校學(xué)生、社區(qū)群眾、退休專業(yè)人員、相關(guān)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)招募5000名志愿者。

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