二、水泥行業(yè)發(fā)展環(huán)境與市場(chǎng)需求

“十三五”是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是建材工業(yè)“創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)”戰(zhàn)略實(shí)施的第二個(gè)五年規(guī)劃，是趕超世界先進(jìn)水平夯實(shí)基礎(chǔ)的重要時(shí)期。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，水泥市場(chǎng)需求和水泥工業(yè)發(fā)展環(huán)境將發(fā)生深刻的變化。環(huán)境的新變化和業(yè)態(tài)發(fā)展的新變化，為水泥工業(yè)發(fā)展既帶來(lái)良好機(jī)遇，又帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（一）、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“去產(chǎn)能、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”是行業(yè)發(fā)展的主旋律

水泥工業(yè)進(jìn)入“十二五”以來(lái)，新的新增需求明顯減緩，產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩和新的需求不足已經(jīng)成為主要矛盾，由此推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是水泥行業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)效益下滑的有效手段?！笆濉笔撬嘈袠I(yè)將進(jìn)入控制新增產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能，化解產(chǎn)能過(guò)剩，新增新的需求，調(diào)整結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)轉(zhuǎn)折時(shí)期。提高資源能源效率、提升技術(shù)裝備水平和減少低標(biāo)號(hào)水泥比例，提高功能品位向高端發(fā)展，向節(jié)能減排和綠色低碳發(fā)展，將成為行業(yè)追求的主要目標(biāo)。

（二）、“新四化”建設(shè)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體由中低端發(fā)展向中高端發(fā)展為水泥工業(yè)發(fā)展開(kāi)辟新的市場(chǎng)空間。

未來(lái)五年，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)將處于“新常態(tài)”。我國(guó)固定投資增速雖將放緩，但城鎮(zhèn)化建設(shè)的規(guī)模和質(zhì)量都有增加與提升，特別是戶(hù)籍城鎮(zhèn)化率的提高與加快，必要的基礎(chǔ)建設(shè)仍將有較大投資的持續(xù)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、地下管網(wǎng)、保障性安居工程的建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)代化步伐的加快，《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》的實(shí)施，新農(nóng)村建設(shè)房屋材料和交通設(shè)施建設(shè)的需求增加，以及“十三五”仍有一批水利、高鐵、公路、港口、機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目實(shí)施，“一帶一落”牽動(dòng)的產(chǎn)能合作和走出去步伐加快，為水泥產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品、裝備、水泥制品以及水泥服務(wù)業(yè)發(fā)展提供較大的市場(chǎng)空間。

（三）、海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施帶動(dòng)水泥產(chǎn)業(yè)在海洋工程領(lǐng)域開(kāi)發(fā)新的需求。

十八大報(bào)告提出海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略已成為我國(guó)和平發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，未來(lái)我國(guó)將從海洋資源開(kāi)發(fā)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋科技創(chuàng)新、海洋生態(tài)文明建設(shè)、海洋權(quán)益維護(hù)等方面推動(dòng)海洋強(qiáng)國(guó)的建設(shè)。隨著海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，特別是海洋工程的建設(shè)，如島礁建設(shè)、港口建設(shè)等海洋工程建設(shè)，將帶動(dòng)各種特殊環(huán)境和不同特殊領(lǐng)域的特種硫酸鹽水泥、普通、特種水泥（特種硫酸鹽水泥）和特種工程材料的研發(fā)和應(yīng)用，將帶動(dòng)海上建設(shè)需要的特種水泥材料和帶動(dòng)海面運(yùn)輸船舶和海工作業(yè)需要的各種新的高性能水泥復(fù)合材料、功能材料的開(kāi)發(fā)與使用。

（四）、“一帶一路”戰(zhàn)略落實(shí)，走出去發(fā)展，將成為水泥行業(yè)新增的市場(chǎng)空間。

我國(guó)水泥工業(yè)無(wú)論技術(shù)裝備還是大規(guī)模生產(chǎn)線(xiàn)的建設(shè)能力，工程總承包和各種服務(wù)都在國(guó)際上已經(jīng)形成一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在當(dāng)前國(guó)內(nèi)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的大環(huán)境下，水泥企業(yè)和水泥裝備制造企業(yè)可依靠我國(guó)與相關(guān)國(guó)家既有的雙、多邊貿(mào)易和合作機(jī)制，通過(guò)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，抓住推進(jìn)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市擴(kuò)大規(guī)模提升城市服務(wù)功能為切入口，推進(jìn)海外水泥行業(yè)在國(guó)外發(fā)展增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。利用好海外，特別是“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。通過(guò)走出去推進(jìn)產(chǎn)能合作率先組織一批有能力的企業(yè)在國(guó)外發(fā)展。

（五）、“補(bǔ)短板”向高端發(fā)展為水泥行業(yè)指出并提供了新的需求

補(bǔ)短板著重要解決水泥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及開(kāi)發(fā)新的需求改變用途結(jié)構(gòu)，推動(dòng)水泥行業(yè)開(kāi)發(fā)改變功能、性能的用于已有建設(shè)領(lǐng)域和跨界領(lǐng)域的新的需求的低碳綠色新產(chǎn)品。增加高端產(chǎn)品適應(yīng)特種工程特點(diǎn)要求和進(jìn)入更廣領(lǐng)域應(yīng)用的產(chǎn)品、提升附加值的產(chǎn)品、精品與多功能制品等。短板既已有的短缺也是未來(lái)的短缺，這是行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的象征，也是行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。為此，提升、擴(kuò)展、開(kāi)發(fā)新需求，既是對(duì)水泥行業(yè)提出新的挑戰(zhàn)，又為行業(yè)發(fā)展提供了新的空間。

（六）、資源、能源、環(huán)境約束和節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的提升與達(dá)標(biāo)為水泥工業(yè)綠色發(fā)展提供了新的發(fā)展機(jī)遇。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)，國(guó)家對(duì)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)的要求越來(lái)越高，對(duì)水泥工業(yè)綠色發(fā)展提出了更高的要求；行業(yè)發(fā)展所面臨資源、能源和環(huán)保約束力日益加強(qiáng)，行業(yè)必須實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以廢棄物替代資源能源，提高資源綜合利用水平，推進(jìn)水泥行業(yè)處置城鄉(xiāng)垃圾、廢棄物，成為既能生產(chǎn)物質(zhì)資料，又能成為凈化、美化環(huán)境的產(chǎn)業(yè)，又為水泥行業(yè)提供了發(fā)展提升自己的機(jī)遇，又提供了開(kāi)發(fā)綠色技術(shù)裝備和產(chǎn)品的新需求。