財(cái)政部下達(dá)2016年地方債置換限額

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獨(dú)家獲悉，財(cái)政部日前已向省級(jí)財(cái)政部門下達(dá)2016年地方存量債務(wù)的置換債券額度上限規(guī)模，地方債置換額度上限較去年有所增加。

財(cái)政部下達(dá)2016年置換債券額度較去年提前。財(cái)政系統(tǒng)人士表示，今年置換債的發(fā)行將有所提前，預(yù)計(jì)2016年上半年將有大量置換債券發(fā)行。

“所謂額度上限，就是假如財(cái)政部下達(dá)的置換債券額度上限是1000億元，地方省市可以發(fā)900億元，也可以發(fā)1000億元，但不能超過(guò)1000億元，最終發(fā)行規(guī)模未必會(huì)達(dá)到上限。”華北某省市債務(wù)辦負(fù)責(zé)人解釋稱。2015年，地方政府需按財(cái)政部下達(dá)的置換額度全額發(fā)行債券。

截至發(fā)稿前，財(cái)政部未就置換債券額度上限規(guī)模等問(wèn)題回復(fù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者的采訪函。

2016年置換債券額度增加，可置換以后年度到期債務(wù)

2015年地方債發(fā)行安排中，財(cái)政部于2015年3月、6月、8月分三批下達(dá)地方債置換額度，總額度3.2萬(wàn)億元。置換額度在各省級(jí)地方政府之間分配，地方政府則需按照財(cái)政部下達(dá)的置換額度全額發(fā)行債券。

財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉去年12月26日表示，置換原則上由省級(jí)政府根據(jù)償債需要、市場(chǎng)情況自行確定，中央政府不再硬性下達(dá)置換債務(wù)額度。這意味著，省級(jí)政府在置換債發(fā)行上將擁有更多自主權(quán)。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從地方財(cái)政系統(tǒng)了解到，地方財(cái)政系統(tǒng)在2015年底統(tǒng)計(jì)2016年及以后年度債務(wù)到期情況，并在2016年年初上報(bào)財(cái)政部。

“地方先向財(cái)政部報(bào)一個(gè)置換債務(wù)的數(shù)額，財(cái)政部根據(jù)全國(guó)情況統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，”前述華北地方債務(wù)辦負(fù)責(zé)人表示，“如果有的省份報(bào)得多了，財(cái)政部就會(huì)砍掉一部分，然后再向地方下達(dá)具體的置換債券額度上限。”

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，日前財(cái)政部已向省級(jí)財(cái)政部門下發(fā)置換債券額度上限規(guī)模，置換債券額度上限較去年置換債規(guī)模有所增加。即是，2016年置換債券額度將超過(guò)2015年的3.2萬(wàn)億元，但21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者尚未獲得具體的置換債規(guī)模上限數(shù)額。

“置換債券額度上限有所增加，增幅也比較大，”西北地區(qū)一省份債務(wù)辦負(fù)責(zé)人對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，“今年置換債券也可以置換以后年度到期的債務(wù)?！?