2016遼寧經(jīng)濟(jì)社會形勢分析與預(yù)測藍(lán)皮書發(fā)布

2016年遼寧地方財政收入有望企穩(wěn)向好

藍(lán)皮書指出，從財政收入角度來看，2016年，受經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展形勢帶動，遼寧省財政收入有望企穩(wěn)向好。

經(jīng)過2015年前三個季度的發(fā)展，全省經(jīng)濟(jì)在提質(zhì)增效中呈現(xiàn)向好發(fā)展趨勢，在新一輪的全面振興遼寧老工業(yè)基地改革中，隨著營商環(huán)境的不斷改善，市場將迸發(fā)出新的活力。2015年上半年全省規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)就已經(jīng)開始出現(xiàn)回升或降幅收窄態(tài)勢，中儲糧東北綜合基地項目、萬達(dá)廣場、罕王微電子、中德裝備園產(chǎn)業(yè)基地、英特爾大連工廠轉(zhuǎn)產(chǎn)等眾多項目紛紛落戶遼寧，截至2015年8月末，僅滬企在遼寧簽約合作的重大項目就累計完成投資736億元。

與過去不同，2015年遼寧省政府在引進(jìn)與建設(shè)項目時更加注重項目是否對遼寧省經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整具有拉動力，從而為遼寧未來經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。根據(jù)《遼寧省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》布局，2016年遼寧省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程將進(jìn)一步加快，國內(nèi)市場潛力進(jìn)一步釋放，消費(fèi)升級，服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、逆勢而上，遼寧省將涌現(xiàn)更多的小型電商企業(yè)及網(wǎng)店、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)發(fā)展模式，個人創(chuàng)業(yè)也將迎來黃金時代。

此外，隨著“一帶一路”開放機(jī)遇的深入發(fā)展，遼寧省加快了走出去的步伐，通過依托三條海陸大通道及9個海外園區(qū)建設(shè)，有效推進(jìn)全省國際產(chǎn)能和裝備制造業(yè)合作的海外拓展進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展必然推動財政收入水漲船高，從2015年1-8月的財政收入走勢來看，2015年下半年遼寧省財政收入降幅將繼續(xù)收窄，預(yù)計到2016年上半年，有望企穩(wěn)回升。

遼寧人口聚集力減弱勞動力趨向老化

藍(lán)皮書指出，從東北三省第五次人口普查數(shù)據(jù)和第六次人口普查數(shù)據(jù)比較來看，人口從凈流入轉(zhuǎn)變?yōu)閮袅鞒鰻顟B(tài)。五普時人口凈流入36萬，六普時人口凈流出200萬人。從六普數(shù)據(jù)來看，遼寧省仍然是人口凈流入省份，大約年凈流入20萬人。如果對比遼寧省“五普”和“六普”可以發(fā)現(xiàn)，遼寧省人口聚集能力明顯減弱。兩次人口普查數(shù)據(jù)中常住人口和戶籍人口比值情況，五普時遼寧省常住人口與戶籍人口的比值為113/100，而六普時遼寧省常住人口與戶籍人口的比值為103/100。這一比值測算在一定程度上反映了遼寧省區(qū)域經(jīng)濟(jì)對人口的集聚程度，這一比值大于120時被稱作強(qiáng)人口集聚地區(qū)，大于110小于120被稱作中人口集聚地區(qū)，大于100小于110被稱作弱人口聚集地區(qū)，小于100作為人口凈流失地區(qū)。

從遼寧省人口集聚程度的數(shù)據(jù)變化情況來看，遼寧省人口集聚程度由中人口集聚地區(qū)逐步走向弱人口集聚地區(qū)，且呈現(xiàn)出進(jìn)一步減弱態(tài)勢。另外，遼寧勞動力趨向老化。藍(lán)皮書指出，從遼寧省勞動力的老化程度及趨勢來看，2005年18-35歲勞動適齡人口為1101.8萬人，占總?cè)丝诒戎貫?6.30%，35-60歲勞動適齡人口為1778.7萬人，占總?cè)丝诒戎貫?2.46%。到2013年，18-35歲勞動適齡人口減少到988.8萬人，所占比重降低到23.33%；35-60歲勞動適齡人口增加到1866.6萬人，所占比重增加到44.05%。說明遼寧省勞動力人口以中壯年為主，且年齡構(gòu)成逐步趨于老化，且老化趨勢明顯。