（四）打造現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展先行區(qū)

按照市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化和國(guó)際化要求，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，健全政策保障體系，重點(diǎn)發(fā)展海洋交通運(yùn)輸、海洋文化旅游、海洋信息、涉海金融和商務(wù)、海洋環(huán)境等服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建適應(yīng)海洋經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的服務(wù)支撐體系。

1.海洋交通運(yùn)輸。充分發(fā)揮“一帶一路”重要戰(zhàn)略支點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)的作用，著力打造現(xiàn)代化港口集群和大型化的海運(yùn)船隊(duì)，積極發(fā)展沿海和遠(yuǎn)洋運(yùn)輸，推進(jìn)水陸聯(lián)運(yùn)、河海聯(lián)運(yùn)，探索建立車(chē)聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)，建立面向全球的港口物流智慧網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建起現(xiàn)代化海洋運(yùn)輸體系。鼓勵(lì)以資產(chǎn)為紐帶，以互利共贏為目標(biāo)，推動(dòng)港口資源加快整合，打造特大型組合港口集團(tuán)，形成整體合力。優(yōu)化海運(yùn)船隊(duì)結(jié)構(gòu)，建設(shè)規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)的專(zhuān)業(yè)化船隊(duì)。以規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化為方向，培育具備一定風(fēng)險(xiǎn)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的本地海運(yùn)企業(yè)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外大型海運(yùn)企業(yè)落戶(hù)山東，積極發(fā)展中小海運(yùn)企業(yè)，打造海運(yùn)企業(yè)集群。提升青島、日照、煙臺(tái)、威海四大臨港物流中心現(xiàn)代化水平，壯大東營(yíng)、濰坊、濱州、萊州等臨港物流園區(qū)，打造東北亞國(guó)際航運(yùn)綜合樞紐、國(guó)際物流中心。

2.海洋文化旅游業(yè)。突出海洋特色，豐富仙海內(nèi)涵，持續(xù)推動(dòng)文化、體育與旅游、養(yǎng)生深度融合發(fā)展，建設(shè)全國(guó)重要的海洋文化和體育產(chǎn)業(yè)基地，打造國(guó)際知名的濱海旅游目的地和健康養(yǎng)生基地。（1）海洋文化產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展海洋文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲、數(shù)字出版等新興文化產(chǎn)業(yè)，全力打造一批海洋文化精品。實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)工程，提高青島東方影都、威海福地傳奇水上樂(lè)園和青島華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地、濰坊楊家埠藝術(shù)大觀園等特色海洋文化產(chǎn)業(yè)園（基地）的帶動(dòng)示范作用。（2）海洋體育產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮青島、日照、威海、濰坊等海上運(yùn)動(dòng)設(shè)施比較完備的優(yōu)勢(shì)，著力打造帆船、沙灘馬拉松、鐵人三項(xiàng)等品牌體育賽事，大力發(fā)展海上體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)全國(guó)綜合性海洋體育中心和海上運(yùn)動(dòng)基地。（3）濱海旅游產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化濱海大旅游觀念，加強(qiáng)在資源開(kāi)發(fā)、設(shè)施配套、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面聯(lián)合與協(xié)作，建設(shè)貫通青島、煙臺(tái)、威海、日照四市的濱海觀光大道，加強(qiáng)青島郵輪母港和煙臺(tái)、威海、日照?？扛劢ㄔO(shè)，實(shí)現(xiàn)半島城市群“無(wú)障礙旅游”，共同打造“仙境海岸”旅游品牌。深刻挖掘海洋人文資源內(nèi)涵，加快建設(shè)一批特色海洋文化旅游景區(qū)，提升長(zhǎng)島休閑度假島和榮成好運(yùn)角旅游度假區(qū)建設(shè)水平，把青島、煙臺(tái)、威海、濰坊等打造成國(guó)內(nèi)外知名的濱海休閑度假目的地。開(kāi)展濱海旅游小城市、旅游小鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快發(fā)展工業(yè)旅游，重點(diǎn)打造青島國(guó)際啤酒城、煙臺(tái)國(guó)際葡萄酒城、威海中國(guó)釣具之都、東營(yíng)石油城等產(chǎn)業(yè)旅游目的地。拓展濱海旅游新領(lǐng)域，大力發(fā)展海上低空旅游，積極開(kāi)通威海到韓國(guó)的海上快速旅游快船，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)特色化的郵輪旅游產(chǎn)品。豐富青島啤酒節(jié)、青島國(guó)際海洋節(jié)、煙臺(tái)葡萄酒文化節(jié)、威海國(guó)際人居節(jié)、文登國(guó)際溫泉節(jié)、濰坊風(fēng)箏會(huì)、壽光菜博會(huì)、榮成漁民節(jié)、日照太陽(yáng)節(jié)等大型節(jié)慶活動(dòng)的內(nèi)涵，提升影響力，增強(qiáng)對(duì)濱海旅游的帶動(dòng)能力。加強(qiáng)海洋旅游帶建設(shè)，提升海岸旅游帶的紐帶作用，加快拓展濱海腹地旅游帶，建立健全市場(chǎng)主導(dǎo)的旅游業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，推動(dòng)三條旅游帶聯(lián)動(dòng)發(fā)展，做大做強(qiáng)山東藍(lán)色旅游品牌。（4）養(yǎng)生養(yǎng)老。順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)向享受型消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)，發(fā)揮生態(tài)資源豐富、生態(tài)環(huán)境美好的優(yōu)勢(shì)，深刻挖掘仙海內(nèi)涵，以生態(tài)景區(qū)休閑養(yǎng)生、養(yǎng)老家園其樂(lè)融融、運(yùn)動(dòng)基地健身娛樂(lè)、歡樂(lè)家園享受自然為主題，大力發(fā)展集休閑度假、運(yùn)動(dòng)康體、娛樂(lè)體驗(yàn)于一體的健康養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，打造以青島、煙臺(tái)、威海等沿海七市為核心區(qū)的“仙境海岸·養(yǎng)生福地”養(yǎng)老健康服務(wù)經(jīng)濟(jì)帶。

3.航運(yùn)服務(wù)業(yè)。鞏固提升東北亞國(guó)際航運(yùn)綜合樞紐和國(guó)際物流中心地位，打造區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外航運(yùn)中心合作，推動(dòng)港口群聯(lián)盟建設(shè)，全方位融入全球航運(yùn)體系。加強(qiáng)大宗商品電子交易平臺(tái)、航運(yùn)交易信息共享和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持企業(yè)參與國(guó)際海運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定，建立完善“董家口指數(shù)”，探索發(fā)展指數(shù)衍生品，打造功能完備的國(guó)際海運(yùn)交易市場(chǎng)。加快發(fā)展航運(yùn)服務(wù)企業(yè)，積極復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)際航運(yùn)發(fā)展示范政策。依托國(guó)際航運(yùn)中心，打造海洋服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)海洋金融、航運(yùn)保險(xiǎn)、船舶和航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、船舶管理、海事咨詢(xún)、海事仲裁、海事審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估及其衍生業(yè)態(tài)發(fā)展。著力引進(jìn)大型涉海企業(yè)和涉海行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等，提升國(guó)際航運(yùn)中心綜合服務(wù)功能。

4.海洋信息服務(wù)業(yè)。以專(zhuān)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化為目標(biāo)，積極培育海洋信息服務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)有實(shí)力的信息服務(wù)企業(yè)向海洋信息服務(wù)領(lǐng)域拓展。加快海洋信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，促進(jìn)海洋信息服務(wù)業(yè)與海水養(yǎng)殖、海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。完善物流市場(chǎng)信息平臺(tái)系統(tǒng)信息發(fā)布、交易匹配、合同簽訂、支付結(jié)算、信用評(píng)價(jià)、整體物流等解決方案，健全交易、金融、監(jiān)督“三合一”物流平臺(tái)架構(gòu)和會(huì)員準(zhǔn)入機(jī)制。

5.涉海金融保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)支持海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融體系。支持城市商業(yè)銀行引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，組建服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大型金融集團(tuán)；加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)協(xié)作和股權(quán)合作，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外金融企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部和功能機(jī)構(gòu)；加快制定配套政策，支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)涉海金融產(chǎn)品，設(shè)立專(zhuān)門(mén)服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)的分支機(jī)構(gòu)或子公司。積極推進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展，加速產(chǎn)業(yè)資本化、資產(chǎn)證券化，支持煙臺(tái)海洋產(chǎn)權(quán)交易中心做大做強(qiáng)，支持威海建設(shè)大宗海洋商品交易市場(chǎng)，著力構(gòu)建支持海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的股權(quán)投資基金體系。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善保險(xiǎn)服務(wù)，引導(dǎo)保險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)涉海保險(xiǎn)產(chǎn)品，探索建立海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制；大力發(fā)展科技保險(xiǎn)，促進(jìn)海洋科技成果轉(zhuǎn)化。

6.涉海商務(wù)服務(wù)業(yè)。按照專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化和市場(chǎng)化的要求，借鑒國(guó)際先進(jìn)的發(fā)展理念、管理方式和經(jīng)營(yíng)模式，大力實(shí)施促進(jìn)體系建設(shè)工程、服務(wù)品牌創(chuàng)建工程、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程和人才隊(duì)伍支撐工程，建立和完善推動(dòng)涉海商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，形成多元投資、多元發(fā)展的格局，重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)管理、法律、咨詢(xún)與調(diào)查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)管理、中介服務(wù)等商務(wù)服務(wù)業(yè)，培育集交易、物流、支付等于一體的綜合電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)；鼓勵(lì)發(fā)展涉海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育一批創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)，建設(shè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

7.海洋環(huán)境服務(wù)業(yè)。瞄準(zhǔn)海洋生態(tài)建設(shè)需求，積極培育發(fā)展岸線整治、近海生態(tài)修復(fù)、河口資源保護(hù)、沿海防護(hù)林建設(shè)、灘涂生態(tài)涵養(yǎng)等相關(guān)工程設(shè)計(jì)和技術(shù)研發(fā)，加快發(fā)展?jié)崈舢a(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境工程與技術(shù)咨詢(xún)、環(huán)?？萍纪茝V、環(huán)境信息服務(wù)等環(huán)保中介服務(wù)。以萊州灣、膠州灣、威海灣生態(tài)環(huán)境的保護(hù)及修復(fù)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)研究及應(yīng)用，建設(shè)海灣生態(tài)修復(fù)國(guó)家級(jí)示范工程。