為規(guī)范政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金登記管理工作,有效發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng),促進(jìn)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2016〕18號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕53號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕60號(hào))、《政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(發(fā)改財(cái)金規(guī)〔2016〕2800號(hào))等法律法規(guī)和有關(guān)文件精神,我們制定了《政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記指引(試行)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記指引(試行)
第一條為規(guī)范政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記管理工作,有效發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng),促進(jìn)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2016〕18號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕53號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕60號(hào))、《政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(發(fā)改財(cái)金規(guī)〔2016〕2800號(hào))等法律法規(guī)和有關(guān)文件精神,制定本指引。
第二條本指引所稱政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金,是指有政府(含所屬部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu))直接或委托出資,主要投資于非公開(kāi)交易企業(yè)股權(quán)的股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金;政府出資設(shè)立的綜合性基金(母基金)也適用本指引。
第三條政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)全國(guó)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)地址為https://106.39.125.75/)進(jìn)行登記。
第四條各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)按照《政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》第十五條確定的權(quán)限范圍開(kāi)展基金信用信息登記相關(guān)管理工作,負(fù)責(zé)進(jìn)行基金材料齊備性核對(duì)和產(chǎn)業(yè)政策符合性審查。國(guó)家發(fā)展改革委授權(quán)并指導(dǎo)中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱“中債公司”)開(kāi)發(fā)、運(yùn)行登記系統(tǒng),負(fù)責(zé)對(duì)基金信用信息進(jìn)行登記確認(rèn)、數(shù)據(jù)保管和統(tǒng)計(jì)分析等。
第五條基金管理人應(yīng)如實(shí)提交政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金登記所需的相關(guān)材料,保證所提供的所有材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第六條政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金通過(guò)登記系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一登記,是加強(qiáng)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理的基礎(chǔ)性工作,不構(gòu)成對(duì)基金資產(chǎn)安全性、基金管理人投資管理能力、持續(xù)合規(guī)情況的認(rèn)可或保證。
第七條登記系統(tǒng)登記信息包括基金信息、基金管理人信息、基金股東或合伙人信息、基金托管人信息、投資信息等。
第八條政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金應(yīng)在認(rèn)繳協(xié)議簽訂后二十個(gè)工作日內(nèi),由基金管理人通過(guò)登記系統(tǒng)填報(bào)。本指引出臺(tái)前簽訂認(rèn)繳協(xié)議的基金,應(yīng)于指引施行后兩個(gè)月內(nèi)完成登記。
公司型基金自聘管理團(tuán)隊(duì)管理基金資產(chǎn)的,該基金公司作為基金管理人履行登記手續(xù)。
采用母子基金模式運(yùn)作的,統(tǒng)一由母基金管理人履行登記和變更手續(xù),子基金直接在其母基金登記和變更時(shí)填報(bào)有關(guān)信息,無(wú)需另行在登記系統(tǒng)上登記。母基金可授權(quán)相關(guān)子基金管理人履行登記和變更手續(xù)。
第九條政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金登記原則上實(shí)行穿透填報(bào),基金投資信息需穿透填報(bào)至被投項(xiàng)目有關(guān)情況;合伙人需填報(bào)至個(gè)人和公司法人。
第十條采用母子基金模式運(yùn)作,同時(shí)具備下列條件的,相關(guān)子基金具體投資信息可免于登記: