（五）圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)自貿(mào)區(qū)金融改革，持續(xù)推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)

1.推動(dòng)上海“金改40條”等改革細(xì)則落地實(shí)施。進(jìn)一步完善上海自貿(mào)區(qū)金融改革的政策框架，制定《關(guān)于促進(jìn)面向國際的金融市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)的意見》、《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù)管理辦法（試行）》、《自貿(mào)區(qū)跨境債券業(yè)務(wù)登基托管和清算結(jié)算》等實(shí)施細(xì)則。推動(dòng)成立上海市金融學(xué)會(huì)跨境金融服務(wù)專業(yè)委員會(huì)。在自貿(mào)區(qū)成功發(fā)行首單上海市政債30億元。組織商業(yè)銀行發(fā)行自貿(mào)區(qū)跨境同業(yè)存單，發(fā)行和投資主體擴(kuò)大至外資銀行。面向國內(nèi)外推出以人民幣計(jì)價(jià)、交易和結(jié)算的黃金集中定價(jià)交易業(yè)務(wù)的“上海金”，深化黃金國際交易平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步拓展自由貿(mào)易賬戶功能。發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步拓展自貿(mào)區(qū)跨境金融服務(wù)功能支持科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的通知》，緊密圍繞上?？苿?chuàng)中心建設(shè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓寬自由貿(mào)易賬戶服務(wù)功能，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“中國制造2025”等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供全方位一體化的跨境金融服務(wù)。

2.繼續(xù)有序推進(jìn)外匯管理重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推進(jìn)落實(shí)《進(jìn)一步推進(jìn)中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外匯管理改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》，自貿(mào)區(qū)外匯創(chuàng)新業(yè)務(wù)繼續(xù)深化發(fā)展，7項(xiàng)自貿(mào)區(qū)外匯改革創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)復(fù)制推廣。積極推動(dòng)跨境電商服務(wù)平臺(tái)、航運(yùn)企業(yè)國際運(yùn)費(fèi)結(jié)算平臺(tái)、國際貿(mào)易“單一窗口”“兩平臺(tái)、一窗口”建設(shè)。全面實(shí)施外債意愿結(jié)匯管理，對(duì)資本項(xiàng)目收入的使用實(shí)施統(tǒng)一的負(fù)面清單管理。繼續(xù)深化跨國公司總部外匯資金集中運(yùn)營管理，開展外債比例自律管理試點(diǎn)。

3.建立完善金融綜合監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)，進(jìn)一步完善監(jiān)管體制。加強(qiáng)擴(kuò)區(qū)后自貿(mào)區(qū)信息的共享，研究構(gòu)建“三位一體”的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)，探索實(shí)施金融綜合監(jiān)管。日常管理中，建立了“反洗錢、反恐怖融資、反逃稅”的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；針對(duì)跨境金融活動(dòng)，建立了跨境金融綜合監(jiān)測(cè)室；針對(duì)境內(nèi)復(fù)雜金融活動(dòng)，研究建立跨行業(yè)、跨市場(chǎng)和新興業(yè)態(tài)的金融綜合監(jiān)管監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)。三年來，上海自貿(mào)區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力經(jīng)受住了考驗(yàn)，沒有發(fā)生一單重大風(fēng)險(xiǎn)事件。

4.支付結(jié)算平穩(wěn)增長。2016年，上海市支付系統(tǒng)直接參與方48家。2016年，上海市大額支付系統(tǒng)處理業(yè)務(wù)9856萬筆，同比增長2.2%；小額支付系統(tǒng)處理業(yè)務(wù)31600萬筆，同比增長9.7%（見表9）。