三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

1、各級黨委和政府要充分認(rèn)識做好老年人權(quán)益保障和照顧服務(wù)工作的重要意義，將其列入議事日程和民生工程，納入年度市、縣（區(qū)）科學(xué)發(fā)展綜合考評指標(biāo)體系和精神文明建設(shè)考核內(nèi)容，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，做到認(rèn)識到位、部署到位、措施到位、檢查到位、落實(shí)到位。

2、各地、各部門在落實(shí)和完善社會(huì)保障制度和公共服務(wù)政策時(shí)，要充分考慮老年人的合法權(quán)益，并予以傾斜。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要確定專（兼）職人員，具體負(fù)責(zé)老年人權(quán)益保障工作。

4、村（居）民委員會(huì)要安排專（兼）職人員，負(fù)責(zé)老年人服務(wù)管理工作，并將符合條件的納入政府公益性崗位范圍給予補(bǔ)貼。

（二）健全保障機(jī)制。

1、縣級以上政府要把老年人權(quán)益保障和照顧服務(wù)工作所需資金和工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。建立多渠道資金籌措機(jī)制，積極引導(dǎo)社會(huì)組織和企事業(yè)單位以結(jié)對幫扶、設(shè)立公益基金、開展公益捐贈(zèng)等多種形式參與和支持老年人照顧服務(wù)工作。

2、縣級以上政府本級留成的福利彩票公益金每年應(yīng)當(dāng)安排不低于50%用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),體育彩票公益金每年應(yīng)當(dāng)安排一定比例用于老年人體育事業(yè)。

3、創(chuàng)新和優(yōu)化照顧服務(wù)提供方式，加大政府購買服務(wù)力度，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，通過市場化方式，把適合的老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目交由具備條件的社會(huì)組織和企業(yè)承擔(dān)。

4、督促指導(dǎo)照顧服務(wù)提供方制定服務(wù)清單和辦事指南，簡化流程，提高效率。

5、為老年人提供照顧服務(wù)單位的主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴處理機(jī)制，依法及時(shí)受理和解決老年人舉報(bào)和投訴。主管部門不受理或者不及時(shí)處理的，老年人或者老年人組織可以向同級老齡工作機(jī)構(gòu)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴。

（三）營造濃厚氛圍。

1、各地要積極開展敬老模范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，不斷營造尊老敬老愛老助老良好社會(huì)氛圍。對老年人權(quán)益保障和照顧服務(wù)成績顯著的縣（市、區(qū)）政府，由省政府給予考評認(rèn)定。

2、各地、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化為老服務(wù)意識，推動(dòng)公共服務(wù)行業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，為老年人提供更多更好服務(wù)。

3、各級、各類媒體要廣泛宣傳老年人權(quán)益保障和照顧服務(wù)政策，積極開展敬老養(yǎng)老助老宣傳教育活動(dòng)，主動(dòng)宣傳我省老年人權(quán)益保障和照顧服務(wù)工作中涌現(xiàn)出的各類先進(jìn)典型，著力營造關(guān)心、支持、參與老年人權(quán)益保障和照顧服務(wù)工作的社會(huì)氛圍。

（四）強(qiáng)化督促檢查。

1、各地、各部門要加大對老年人權(quán)益保障和照顧服務(wù)工作的檢查指導(dǎo)力度，定期進(jìn)行評估，健全綜合檢查、專項(xiàng)督查、第三方評估等工作機(jī)制。

2、充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，建立健全信息反饋機(jī)制，妥善解決、答復(fù)好老年人權(quán)益保障和照顧服務(wù)過程中老年人反映的各種訴求。

3、強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制，對落實(shí)老年人權(quán)益保障和照顧服務(wù)政策不力、或者提供服務(wù)的行業(yè)主管單位不履行管理和監(jiān)督職責(zé)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。