二、培育產(chǎn)業(yè)主體,增強(qiáng)發(fā)展活力
(四)培育骨干企業(yè)。深化國(guó)有糧食企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)以資本為紐帶,構(gòu)建跨區(qū)域、跨行業(yè)“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”協(xié)作機(jī)制,培育一批以糧油加工、糧食倉(cāng)儲(chǔ)和集散為主的優(yōu)勢(shì)企業(yè),提升糧油加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流等做強(qiáng)企業(yè)的綜合服務(wù)功能,打造具有競(jìng)爭(zhēng)力、影響力、控制力的骨干國(guó)有糧食企業(yè),有效發(fā)揮穩(wěn)市場(chǎng)、保供應(yīng)、促發(fā)展、保安全的重要載體作用。(省糧食局、省國(guó)資委等負(fù)責(zé))
(五)壯大龍頭企業(yè)。引導(dǎo)行業(yè)有效資源向優(yōu)強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)移,支持骨干企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條互補(bǔ),推動(dòng)差異化發(fā)展,打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的糧食產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。引導(dǎo)支持龍頭企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶構(gòu)建穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,不斷提高產(chǎn)業(yè)聚集度,提升龍頭企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和帶動(dòng)力。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)糧食品種種植,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。支持符合條件的龍頭企業(yè)承擔(dān)政策性糧食收儲(chǔ)業(yè)務(wù)。(省糧食局、省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、中儲(chǔ)糧江西分公司等負(fù)責(zé))
(六)堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展。培育多元糧食市場(chǎng)主體,加快建立健全統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的糧食市場(chǎng)體系。鼓勵(lì)行業(yè)內(nèi)各多元主體開展多種形式的合作與融合,通過(guò)產(chǎn)權(quán)置換、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、品牌整合、兼并重組等方式,推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置。支持國(guó)有糧食企業(yè)依托現(xiàn)有收儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn),開展與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利合作。(省糧食局、省發(fā)改委、省工信委、省農(nóng)業(yè)廳、省工商局等負(fù)責(zé))
三、突出發(fā)展重點(diǎn),拓展產(chǎn)業(yè)潛力
(七)發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的糧食生產(chǎn)、分類收儲(chǔ)和交易機(jī)制,推進(jìn)綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。培育和樹立“中國(guó)好糧油”示范縣和示范企業(yè),調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu),開發(fā)綠色優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)健康的糧油新產(chǎn)品。推廣大米、食用植物油適度加工,大力發(fā)展全谷物等新型營(yíng)養(yǎng)健康食品。推動(dòng)地方特色糧油食品產(chǎn)業(yè)化,加快發(fā)展富硒米、山茶油、稻米油等富有江西地方特色的糧油產(chǎn)品。適應(yīng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展新趨勢(shì),發(fā)展安全環(huán)保飼料產(chǎn)品。(省糧食局、省發(fā)改委、省工信委、省農(nóng)業(yè)廳、省工商局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省林業(yè)廳等負(fù)責(zé))
(八)大力促進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化。立足江西特點(diǎn),加快推動(dòng)以大米、米粉和面粉為主原料的主食產(chǎn)業(yè)化,開發(fā)多元化、多層次、個(gè)性化和功能性大米、米粉和面粉主食產(chǎn)品,構(gòu)建適應(yīng)不同消費(fèi)需求的主食產(chǎn)業(yè)體系,提升主食產(chǎn)品社會(huì)化供應(yīng)能力。大力發(fā)展方便食品、速凍食品、休閑食品、速食食品和富有地域特色的糧油食品。保護(hù)并挖掘傳統(tǒng)主食產(chǎn)品,增加主食花色品種。(省糧食局、省工信委、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省工商局等負(fù)責(zé))
(九)推動(dòng)精深加工與轉(zhuǎn)化。著力開發(fā)以稻米為主體的糧食精深加工產(chǎn)品,加快研究開發(fā)以大米為原料的糧油食品,增加專用米、專用粉、功能性淀粉糖、功能性蛋白等食品以及保健、化工、醫(yī)藥等方面的有效供給,拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條。做好霉變、重金屬超標(biāo)、超期儲(chǔ)存糧食等無(wú)害化處理,加快消化政策性糧食庫(kù)存。(省糧食局、省發(fā)改委、省工信委、省食品藥品監(jiān)管局等負(fù)責(zé))
(十)發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以綠色糧源、綠色倉(cāng)儲(chǔ)、綠色工廠、綠色園區(qū)為重點(diǎn),推廣“倉(cāng)頂陽(yáng)光工程”、稻殼發(fā)電等新能源項(xiàng)目,構(gòu)建綠色糧食產(chǎn)業(yè)體系,降低單位產(chǎn)品能耗和物耗水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排、提質(zhì)增效。鼓勵(lì)糧食企業(yè)開展糧油副產(chǎn)物循環(huán)、全值和梯次利用,放大米胚、米糠、碎米、淀粉糖、油脂精練和稻殼發(fā)電等副產(chǎn)物綜合利用示范效應(yīng),厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),提高糧食綜合利用率和產(chǎn)品附加值。(省發(fā)改委、省糧食局、省工信委、省農(nóng)業(yè)廳、省能源局等負(fù)責(zé))