湖北省《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市工作的意見》(附全文)
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2018-05-18 11:47
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中商情報網(wǎng)訊:近日,湖北省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市工作的意見》,提出力爭到2022年末,通過5年左右的時間,全省境內(nèi)外各類上市公司總數(shù)達(dá)到200家左右,實現(xiàn)上市公司數(shù)量倍增。對在滬深交易所首次公開發(fā)行股票并上市的企業(yè),省政府獎勵400萬元。獎勵分階段撥付,對完成企業(yè)股份制改造并向湖北證監(jiān)局辦理輔導(dǎo)備案登記手續(xù)的,獎勵50萬元;對經(jīng)中國證監(jiān)會正式受理申請材料的,獎勵150萬元;對獲得中國證監(jiān)會核準(zhǔn)并在滬深交易所成功發(fā)行的,獎勵200萬元。對企業(yè)在境外證券交易所首次公開發(fā)行股票并上市的,省財政一次性獎勵300萬元。對省內(nèi)企業(yè)按規(guī)定異地“買殼”或“借殼”上市后,將注冊地遷回我省的,省財政一次性獎勵300萬元。

省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市工作的意見

各市、州、縣人民政府,省政府各部門:

為深入貫徹黨的十九大和全國金融工作會議精神,大力推進(jìn)湖北企業(yè)在境內(nèi)外上市融資,全面提升我省企業(yè)核心競爭力,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見:

一、明確企業(yè)上市總體目標(biāo)

(一)實施上市公司倍增計劃。推進(jìn)企業(yè)上市,必須持續(xù)發(fā)力,久久為功,按照“儲備一批、培育一批、輔導(dǎo)一批、申報一批、上市一批”的工作思路,堅持企業(yè)改制上市與推動投融資體制改革、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、促進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合,力爭到2022年末,通過5年左右的時間,全省境內(nèi)外各類上市公司總數(shù)達(dá)到200家左右,實現(xiàn)上市公司數(shù)量倍增。各市、州政府要結(jié)合本地實際和全省目標(biāo),制定本地未來五年企業(yè)上市工作目標(biāo)。

二、培育企業(yè)上市后備資源

(二)增加市場主體數(shù)量。大力發(fā)展各類市場主體,為企業(yè)上市奠定良好的主體基礎(chǔ)。省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省科技廳、省工商局等相關(guān)省直部門和各級政府要從政策環(huán)境、市場準(zhǔn)入、要素保障等方面進(jìn)一步加大支持力度,建立健全促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的政策措施,完善創(chuàng)業(yè)支持和服務(wù)體系,全面優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快推動科技成果轉(zhuǎn)化,催生更多市場主體。積極鼓勵、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)商事登記制度改革,切實降低投資門檻。引導(dǎo)和鼓勵有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,著力促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重點支持一批有品牌、有市場、產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)的民營企業(yè)做大做強(qiáng),推動我省民營經(jīng)濟(jì)做大總量、做寬鏈條、做優(yōu)結(jié)構(gòu),積極為企業(yè)上市培育更多優(yōu)質(zhì)后備資源。

(三)建立上市后備企業(yè)資源庫。以市、州、縣政府為主體,結(jié)合區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),集中篩選一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、主營業(yè)務(wù)突出、競爭能力較強(qiáng)、盈利水平較好、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c企業(yè),建立市、縣二級上市后備企業(yè)資源庫。各市、州、縣后備企業(yè)資源庫實行動態(tài)管理,每年調(diào)整一次。各市、州每年初將本地上市后備企業(yè)情況報省上市辦匯總備案。深入實施上市后備企業(yè)“金種子”“銀種子”計劃,省上市后備“金種子”“銀種子”企業(yè)原則上從各地上市后備企業(yè)資源庫中產(chǎn)生,省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省科技廳、省農(nóng)業(yè)廳等省企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)每年向省上市辦推薦本部門、本行業(yè)掌握的優(yōu)質(zhì)上市后備企業(yè)資源。對入選省“金種子”“銀種子”計劃的企業(yè),省政府各職能部門和各市、州應(yīng)將其列為重點培育、培訓(xùn)與服務(wù)對象,妥善解決其改制上市過程中遇到的困難和問題。

(四)支持企業(yè)進(jìn)行規(guī)范股改。按照最大程度降低企業(yè)改制成本的原則,加快推動全省上市后備企業(yè)股份制改造步伐。各級稅務(wù)部門要嚴(yán)格執(zhí)行財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于支持企業(yè)改制重組的契稅、土地增值稅、所得稅等相關(guān)減免與稅務(wù)處理政策。企業(yè)以未分配利潤、盈余公積和除股票溢價發(fā)行以外的其他資本公積轉(zhuǎn)增注冊資本而繳納個人所得稅和企業(yè)所得稅的,由同級財政根據(jù)財力情況對納稅人進(jìn)行獎勵;企業(yè)在股份制改造完成后向湖北證監(jiān)局辦理輔導(dǎo)備案登記手續(xù)的,2年內(nèi)(不足2年上市的,至上市日止),由同級財政根據(jù)財力情況對企業(yè)進(jìn)行獎勵。擬上市企業(yè)改制涉及產(chǎn)權(quán)變更過戶且實際控制人及其控股股東沒有發(fā)生變化的,可直接變更企業(yè)名稱,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)只收取工本費,全面落實國家收費基金的優(yōu)惠政策;因歷史原因未辦理產(chǎn)權(quán)證并無爭議的,依法補齊權(quán)證并列入企業(yè)資產(chǎn),收費項目一律按規(guī)定的最低收費標(biāo)準(zhǔn)征收。

(五)推動后備企業(yè)分層培育。各地要對上市后備企業(yè)進(jìn)行分類排序,科學(xué)調(diào)度,每年制定本地上市后備企業(yè)分層培育計劃并報省上市辦備案,有計劃、有步驟地推進(jìn)企業(yè)上市工作,積極構(gòu)建梯次推進(jìn)格局。支持主業(yè)突出、盈利水平高、市場前景好的龍頭企業(yè)到主板、中小板上市;支持科技含量高、成長性強(qiáng)的中小型企業(yè)到創(chuàng)業(yè)板上市;支持符合國家戰(zhàn)略、掌握核心技術(shù)、市場認(rèn)可度高且達(dá)到相當(dāng)規(guī)模的創(chuàng)新企業(yè)到境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證;鼓勵適合到境外上市的外向型企業(yè)赴境外上市。在武漢股權(quán)托管交易中心建立擬上市企業(yè)“種子板”,引導(dǎo)擬上市企業(yè)到四板市場掛牌或展示,先行規(guī)范。加強(qiáng)與上海證券交易所、深圳證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的信息溝通、工作聯(lián)系和人員交流,提升我省企業(yè)利用多層次資本市場能力。

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