中商情報網(wǎng)訊：為進(jìn)一步加強(qiáng)光伏制造行業(yè)管理，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，提高行業(yè)發(fā)展水平，加快推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，工業(yè)和信息化部公開征求對《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法（2020年本）》（征求意見稿）的意見。

《征求意見稿》提出申請公告的光伏制造企業(yè)應(yīng)具備以下條件:(一)具有法人資格；(二)符合《規(guī)范條件》要求；(三)無重大違法行為。除前款規(guī)定外，企業(yè)開展委外代工業(yè)務(wù)的，被委托方也應(yīng)滿足《規(guī)范條件》要求。

要求進(jìn)入公告名單的光伏制造企業(yè)(以下簡稱公告企業(yè))要嚴(yán)格按照《規(guī)范條件》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，并對照規(guī)范條件要求開展自查，每年3月31日前通過光伏行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測與項目管理平臺提交上年度自查報告，并報送省級行業(yè)主管部門。同時每季度首月20日前在線填報上季度生產(chǎn)經(jīng)營情況表。自查報告和季度生產(chǎn)經(jīng)營情況表是監(jiān)督檢查公告企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件情況的重要依據(jù)，應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、產(chǎn)品進(jìn)出口情況；

光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法(2020年本)(征求意見稿)全文

第一章 總則

第一條 為深入推動制造強(qiáng)國建設(shè)，促進(jìn)光伏行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)光伏制造行業(yè)管理，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2013〕24號)和《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件(2020年本)》(以下簡稱《規(guī)范條件》)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理工作，組織對省級行業(yè)主管部門審核推薦的申請材料進(jìn)行復(fù)核、抽檢、公示和公告，并動態(tài)管理光伏制造行業(yè)規(guī)范公告名單。

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(以下簡稱省級行業(yè)主管部門)負(fù)責(zé)本地區(qū)光伏制造企業(yè)公告申請的受理、核實(shí)和報送工作，監(jiān)督檢查企業(yè)規(guī)范條件保持情況。

第三條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)(臺灣、香港、澳門地區(qū)除外)所有類型的光伏制造企業(yè)，本辦法所指的光伏制造行業(yè)主要為多晶硅、硅棒、硅錠、硅片、電池、組件、逆變器等行業(yè)。

第二章 申請與審核

第四條 申請公告的光伏制造企業(yè)應(yīng)具備以下條件:

(一)具有法人資格；

(二)符合《規(guī)范條件》要求；

(三)無重大違法行為。

除前款規(guī)定外，企業(yè)開展委外代工業(yè)務(wù)的，被委托方也應(yīng)滿足《規(guī)范條件》要求。

第五條 符合本辦法第四條所列條件的光伏制造企業(yè)可自愿向當(dāng)?shù)厥〖壭袠I(yè)主管部門提出公告申請，填報《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告申請書》及相關(guān)材料，同時通過光伏行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測與項目管理平臺(pv.miit.gov.cn)進(jìn)行在線申報?！兑?guī)范條件》公告的申請工作以具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)為申請主體。集團(tuán)公司旗下具有獨(dú)立法人資格的子公司，需要單獨(dú)申請。

申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)對材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第六條 申請企業(yè)承諾具有企業(yè)基本資質(zhì)文件等材料，包括:營業(yè)執(zhí)照副本、項目建設(shè)備案或核準(zhǔn)文件、項目建設(shè)環(huán)評批復(fù)文件、環(huán)保竣工驗收文件、財務(wù)審計報告、第三方機(jī)構(gòu)產(chǎn)品檢測報告及其他有關(guān)材料。

第七條 對申請材料齊全、符合規(guī)定的，省級行業(yè)主管部門予以受理。對申請材料不全或不符合規(guī)定的，應(yīng)在10個工作日內(nèi)一次性告知申請企業(yè)需要補(bǔ)充的全部內(nèi)容。

省級行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對照《規(guī)范條件》，會同相關(guān)部門對申請材料進(jìn)行核實(shí)，在30日內(nèi)將初步認(rèn)定符合《規(guī)范條件》企業(yè)的申請材料及審核意見報工業(yè)和信息化部。

第八條 工業(yè)和信息化部收到省級行業(yè)主管部門報送的審核意見和申請材料之日起90個工作日內(nèi)，組織有關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)和專家，采用材料審查和現(xiàn)場核實(shí)的方式完成復(fù)核。符合規(guī)范條件的企業(yè)名單，在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上進(jìn)行公示，經(jīng)公示無異議的企業(yè)，以工業(yè)和信息化部公告形式予以公布。

第九條 工業(yè)和信息化部、省級行業(yè)主管部門在受理和審核過程中根據(jù)工作需要可對申請企業(yè)有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地查驗，查驗工作應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行。

申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合查驗活動，企業(yè)代表在查驗結(jié)果上簽字，并加蓋公章確認(rèn)。申請企業(yè)對查驗結(jié)果有異議的，可在查驗結(jié)束后5個工作日內(nèi)提出申請，工業(yè)和信息化部視情況組織專家論證。

第三章 監(jiān)督管理

第十條 進(jìn)入公告名單的光伏制造企業(yè)(以下簡稱公告企業(yè))要嚴(yán)格按照《規(guī)范條件》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，并對照規(guī)范條件要求開展自查，每年3月31日前通過光伏行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測與項目管理平臺提交上年度自查報告，并報送省級行業(yè)主管部門。同時每季度首月20日前在線填報上季度生產(chǎn)經(jīng)營情況表。

自查報告和季度生產(chǎn)經(jīng)營情況表是監(jiān)督檢查公告企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件情況的重要依據(jù)，應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、產(chǎn)品進(jìn)出口情況；質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等制度建設(shè)及運(yùn)行情況；法人代表、股權(quán)或資本金、資質(zhì)、主要產(chǎn)品品種及生產(chǎn)能力等變更情況。

第十一條 公告企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一時，應(yīng)當(dāng)及時提出變更申請，經(jīng)省級行業(yè)主管部門核實(shí)后，報送工業(yè)和信息化部:企業(yè)名稱變更，企業(yè)合并、分立或兼并重組，企業(yè)產(chǎn)能、產(chǎn)線發(fā)生較大變化，企業(yè)搬遷新址，其他重大變化。

第十二條 省級行業(yè)主管部門對公告企業(yè)保持規(guī)范條件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，審查企業(yè)自查報告。每年4月30日前將上年度監(jiān)督檢查結(jié)果和企業(yè)自查報告報送工業(yè)和信息化部。

第十三條 省級行業(yè)主管部門對公告企業(yè)實(shí)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果，由監(jiān)督檢查人員和企業(yè)代表簽字并加蓋公章確認(rèn)。

第十四條 工業(yè)和信息化部組織專家不定期對已公告企業(yè)進(jìn)行抽查，并委托第三方檢測機(jī)構(gòu)，對公告企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行不定期市場抽查。抽查不合格的企業(yè)，將通報其予以整改。

第十五條 歡迎和鼓勵社會監(jiān)督。任何單位或個人發(fā)現(xiàn)正在申請規(guī)范公告或已公告的光伏制造企業(yè)有不符合本辦法有關(guān)規(guī)定或《規(guī)范條件》有關(guān)要求的，可向各級工業(yè)和信息化主管部門舉報。

第十六條 工業(yè)和信息化部對光伏制造行業(yè)規(guī)范公告名單進(jìn)行動態(tài)管理，公告企業(yè)有下列情況之一的，將撤銷其公告資格:

(一)填報資料有弄虛作假行為；

(二)拒絕接受監(jiān)督檢查；

(三)連續(xù)兩次產(chǎn)品抽查不合格；

(四)發(fā)生安全和污染責(zé)任事故；

(五)違反法律、法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定；

(六)其他不能保持規(guī)范條件要求的。

第十七條 工業(yè)和信息化部擬撤銷公告資格的，提前告知相關(guān)企業(yè)，聽取相關(guān)企業(yè)陳述和申辯，視情況組織專家論證。

第十八條 被撤銷公告的企業(yè)，自被撤銷公告之日起，其申報材料兩年內(nèi)不予受理。

第四章 附則

第十九條 受理公告申請不得向申請企業(yè)收取費(fèi)用。

第二十條 本辦法自202X年XX月XX日起施行。2013年10月11日印發(fā)的《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》(工信部電子〔2013〕405號)同時廢止。

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