三、主要任務
(一)推進制造業(yè)人才供給結構改革
貫通制造業(yè)人才系統(tǒng)培養(yǎng)渠道。普通中小學要在實踐活動課程、通用技術課程中加強制造業(yè)基礎知識、能力和觀念的啟蒙和培養(yǎng)。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設,建立健全高校分類管理制度,按照試點一批、帶動一片的要求,確定一批有條件、有意愿的制造業(yè)相關試點高校率先探索應用技術型發(fā)展模式,大規(guī)模培養(yǎng)本科層次的應用型人才,把制造業(yè)相關高等學校打造成“工程師的搖籃”。支持制造業(yè)重點企業(yè)參與世界一流大學和一流學科建設,在更高、更廣的層面上促進制造業(yè)相關學科交叉融合。探索構建有利于制造業(yè)人才職業(yè)生涯發(fā)展的人才培養(yǎng)立交橋。
精準對接重點領域人才需求。鼓勵招生單位擴大制造業(yè)重大基礎研究、重大科研攻關方向的博士研究生培養(yǎng)規(guī)模,提高重點領域專業(yè)學位研究生培養(yǎng)比例。及時發(fā)布人才需求預測,引導高校招生計劃向本科電子信息類、機械類、材料類、海洋工程類、生物工程類、航空航天類和高職裝備制造大類、電子信息大類、生物與化工大類、能源動力與材料大類中對應制造業(yè)十大重點領域的相關專業(yè)傾斜。
促進學科專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步。建立學科專業(yè)動態(tài)調整機制,擴大高校專業(yè)設置的自主權,增強專業(yè)設置的科學性、靈活性和特色化。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈調整專業(yè)設置,到2020年基本形成與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)布局相適應的學科專業(yè)布局。注重專業(yè)設置前瞻性,主動適應新技術、新工藝、新裝備、新材料發(fā)展需求,增設前沿和緊缺學科專業(yè),強化行業(yè)特色學科專業(yè)建設。根據(jù)制造流程變革改造升級傳統(tǒng)學科專業(yè),服務電子、鋼鐵、石化、機械、輕工、紡織等產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端發(fā)展。圍繞制造業(yè)重點行業(yè)布局規(guī)劃,對接制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、承接產(chǎn)業(yè)轉移示范園區(qū)等,集中建設一批校企深度合作、發(fā)揮支撐作用的專業(yè)集群。
推動制造業(yè)企業(yè)職工培訓全覆蓋。在制造業(yè)領域全面推進學習型企業(yè)建設,堅持并完善企業(yè)職工全員培訓制度,規(guī)模以上企業(yè)要有專門機構和人員組織實施職工教育培訓,加強企業(yè)大學、培訓中心等企業(yè)培訓機構建設。職工教育培訓年參與率要達到50%以上。探索建立個人學習賬號和學分累計制度,依托國家開放大學在制造業(yè)相關專業(yè)領域開展學習成果認證、積累與轉換試點。各級政府要加快成立跨部門的繼續(xù)教育協(xié)調機構,統(tǒng)籌指導繼續(xù)教育發(fā)展,推進繼續(xù)教育與工作考核、崗位聘任(聘用)、職務(職稱)評聘、職業(yè)注冊等人事管理制度相銜接。
(二)加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和教育深度融合
鼓勵行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)。加快修訂《職業(yè)教育法》,研究出臺促進校企合作的有關辦法,明確行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)的權利、責任和義務。通過授權委托、購買服務等方式,推動制造業(yè)行業(yè)企業(yè)深度參與相關專業(yè)教學標準和人才培養(yǎng)方案制定、課程教材等教學資源開發(fā)、教學實施等。支持行業(yè)組織和行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭制定院校人才培養(yǎng)評價標準、開展質量認證工作。有關高等學校、職業(yè)學校(含技工院校,下同)要提高專業(yè)教學指導機構中制造業(yè)行業(yè)企業(yè)專家比例。企業(yè)要為學生實習、教師實踐提供崗位,并與學校共同制定實習、實踐方案。發(fā)揮科技實踐活動在人才培養(yǎng)中的作用。
發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)教育中的重要辦學主體作用。面向制造業(yè)十大重點領域,推行校企聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學徒制。對舉辦職業(yè)學校的企業(yè),其辦學符合職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃要求的,各地可通過政府購買服務等方式給予支持。推動制造業(yè)企業(yè)與應用型本科高校探索共建共管制造類專業(yè)二級學院(系)。制造業(yè)國有企業(yè)所舉辦的與企業(yè)經(jīng)營方向相符、辦學效益好的職業(yè)學校原則上應予保留。鼓勵高等學校和職業(yè)學校配合企業(yè)走出去。
推進職業(yè)教育集團化辦學。鼓勵制造業(yè)相關行業(yè)組織、具備能力和條件的重點企業(yè)與職業(yè)學校共同組建一批深度融合、特色鮮明、效益顯著的先進制造業(yè)職業(yè)教育集團,提高制造業(yè)相關學校、專業(yè)集團化辦學覆蓋率。充分發(fā)揮職業(yè)教育集團成員單位中行業(yè)企業(yè)的作用,推進辦學模式、培養(yǎng)模式、教學模式、評價模式改革,促進產(chǎn)業(yè)鏈、崗位鏈、教學鏈深度融合。
加快產(chǎn)學研用聯(lián)盟建設。依托制造業(yè)重大工程項目,推進企業(yè)與學校深度合作,發(fā)揮重點實驗室、工程技術研究中心等研發(fā)平臺作用,采用多方共建方式在高等學校、職業(yè)學校打造一批工程創(chuàng)新實踐中心、教師發(fā)展中心和職工培訓中心,創(chuàng)新課程體系,更新教材內(nèi)容。多種形式支持制造業(yè)企業(yè)建設兼具生產(chǎn)與教學功能的實習實訓基地,服務制造業(yè)創(chuàng)新體系建設。鼓勵教師參與各類相關技能競賽活動。探索建立企業(yè)和高校、標準化科研機構聯(lián)合培養(yǎng)機制,加快培養(yǎng)制造業(yè)標準化和質量工程技術專業(yè)人才。