天然氣市場穩(wěn)步發(fā)展 我國天然氣產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃前瞻(附圖表)
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2020-09-22 11:39
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三、天然氣行業(yè)十四五”展望

2020年下半年,面對新冠疫情沖擊,中國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn),但推動天然氣產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的基礎條件和支撐因素未變,天然氣產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的總基調(diào)不變。同時,國際天然氣供需總體寬松,天然氣價格低位寬幅震蕩,國內(nèi)增儲上產(chǎn)能力顯著增強,供氣安全保障能力進一步提升;體制機制改革繼續(xù)深化,產(chǎn)業(yè)政策持續(xù)改進;疫情催生并推動的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn),為天然氣較快發(fā)展提供了有利空間。下半年要堅持目標導向和問題導向,保障各時段天然氣供應高效、充足,確?!笆濉币?guī)劃圓滿收官。

立足“十三五”向天然氣行業(yè)“十四五”展望:

(1)立足國內(nèi)資源,繼續(xù)積極穩(wěn)步推進天然氣勘探開發(fā),切實提高天然氣穩(wěn)定供應能力。

未來,將重點做大四川、新疆、鄂爾多斯、海域四大油氣上產(chǎn)基地,推動常規(guī)天然氣產(chǎn)量穩(wěn)步增加,非常規(guī)天然氣較快發(fā)展。打造四川盆地“雙富集氣”生產(chǎn)基地,四川盆地是常規(guī)天然氣和非常規(guī)天然氣富集區(qū),通過加大碳酸鹽巖常規(guī)氣和致密氣、頁巖氣開發(fā),推進產(chǎn)量繼續(xù)增加。打造鄂爾多斯盆地“致密氣”生產(chǎn)基地,通過加大致密氣開發(fā)力度,推進多種資源綜合勘探開發(fā),提高資源開采水平。打造新疆地區(qū)“深層氣”生產(chǎn)基地,加大塔里木盆地等山前深層超深層資源勘探開發(fā),推進天然氣增儲上產(chǎn)。打造海域“深水氣”生產(chǎn)基地,加快渤海天然氣開發(fā)步伐,加強渤海、東海和南海北部深水區(qū)資源勘探開發(fā),進一步加快增儲上產(chǎn)步伐。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分類處置、分級管控生態(tài)紅線內(nèi)天然氣礦業(yè)權和勘探開發(fā)活動。

(2)加快管網(wǎng)和儲氣設施建設,發(fā)力補齊天然氣互聯(lián)互通和重點地區(qū)輸送能力短板,推動形成“全國一張網(wǎng)”。

隨著沿海LNG接收站擴建、新建工程持續(xù)推進,海外LNG資源進入國內(nèi)通道進一步拓展;國家油氣管網(wǎng)公司正式運行,“全國一張網(wǎng)”的管網(wǎng)布局加快形成,中俄東線管道中段及南段加快推進,青寧輸氣管道有望投產(chǎn),天然氣資源南北調(diào)配能力穩(wěn)步增強;多措并舉增加儲氣能力,壓實上游供氣企業(yè)和國家油氣管網(wǎng)公司儲氣責任,加快儲氣庫基地及儲氣設施重點項目建設。健全項目用海、用地、環(huán)評等協(xié)調(diào)機制,積極創(chuàng)造條件推動項目建設。

(3)持續(xù)推進體制機制改革,推動天然氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“十四五”規(guī)劃期間,天然氣發(fā)展將加快重大管網(wǎng)等項目建設,確保管道運輸能力滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要。進一步推進油氣管網(wǎng)公平設施開放進程,促進管道設施利用效率。繼續(xù)堅定不移深化油氣體制改革,盡快推動天然氣礦業(yè)權改革和國家油氣管網(wǎng)運營機制改革落地見成效,為建成運行高效的天然氣市場體系打好基礎。

中商產(chǎn)業(yè)研究院專業(yè)提供十四五前期重大課題研究、十四五重大項目謀劃、十四五規(guī)劃綱要編制、十四五專項產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

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