二、“十四五”開局之年，物流運(yùn)行環(huán)境改善

（一）物流政策環(huán)境良好，產(chǎn)業(yè)地位穩(wěn)中有升

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，黨中央、國務(wù)院高度重視構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，物流產(chǎn)業(yè)地位穩(wěn)中有升。交通部、發(fā)改委、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等多部委針對我國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、體系構(gòu)建、組織管理、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)方面密集出臺了一系列政策，為我國物流產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。

黨中央、國務(wù)院印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，提出到2035年要建成“全球123”快貨物流圈，國內(nèi)1天送達(dá)、周邊國家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)。國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動方案》，交通運(yùn)輸綠色低碳行動納入“碳達(dá)峰十大行動”。《“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃》對現(xiàn)代流通體系建設(shè)進(jìn)行了戰(zhàn)略性布局、系統(tǒng)性謀劃，提出一系列可操作、可落地的重點(diǎn)任務(wù)，為進(jìn)一步擴(kuò)大流通規(guī)模，提高流通效率，推動流通領(lǐng)域創(chuàng)新，激發(fā)流通企業(yè)活力提供有力支撐?！丁笆奈濉崩滏溛锪靼l(fā)展規(guī)劃》提出到2025年布局建設(shè)100個(gè)左右國家骨干冷鏈物流基地，同時(shí)針對冷鏈物流“最先一公里”和“最后一公里”等行業(yè)難題提出了科學(xué)可行的指導(dǎo)方案，規(guī)劃提出打造“三級節(jié)點(diǎn)、兩大系統(tǒng)、一體化網(wǎng)絡(luò)”的冷鏈物流運(yùn)行體系。國家發(fā)展改革委發(fā)布“十四五”首批國家物流樞紐建設(shè)名單，國家物流樞紐增至70家，支持重大物流基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)成網(wǎng)，形成樞紐經(jīng)濟(jì)新增長極。國辦印發(fā)《推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)工作方案》提出到2025年，多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展水平明顯提升，基本形成大宗貨物及集裝箱中長距離運(yùn)輸以鐵路和水路為主的發(fā)展格局，全國鐵路和水路貨運(yùn)量比2020年分別增長10%和12%左右，集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長15%以上，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入新階段。

（二）物流基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境改善，綜合物流網(wǎng)絡(luò)加快完善

2021年，國家設(shè)施綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)加快完善，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)得到改善，物流基礎(chǔ)設(shè)施在疫情防控、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中發(fā)揮了更為關(guān)鍵的作用。

宏觀層面，物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，投資額增速穩(wěn)中有進(jìn)。全年物流相關(guān)固定資產(chǎn)投資有望超3.5萬億元，同比增長3.1%，兩年平均增長5.1%，增速與2019年水平基本持平。全年新改（擴(kuò)）建高速公路超過9000公里、新增及改善高等級航道約1000公里、新頒證民用運(yùn)輸機(jī)場9個(gè)，新增城市軌道交通運(yùn)營里程超過1000公里。重大工程建設(shè)加快推進(jìn)，川藏鐵路及配套公路、引江濟(jì)淮航運(yùn)工程、連云港30萬噸級航道二期工程等重大項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，京哈高鐵、京新高速公路全線貫通。

微觀層面，疫情以來物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化布局步伐加快，基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力進(jìn)一步提升。從倉儲設(shè)施來看，2021年中國50強(qiáng)企業(yè)倉儲服務(wù)能力同比增長7.3%，數(shù)字化及智能化基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用比例達(dá)到100%。

（三）物流供需環(huán)境改善，服務(wù)價(jià)格維持較好水平

2021年，物流供需關(guān)系有所改善，公路、快遞等完全競爭行業(yè)供大于求、惡性低價(jià)競爭等局面有所緩解，年內(nèi)物流服務(wù)價(jià)格處于較好水平。物流業(yè)景氣指數(shù)中的物流服務(wù)價(jià)格指數(shù)全年平均為50.1%，高于上年1.5個(gè)百分點(diǎn)。

水運(yùn)方面，海運(yùn)市場供不應(yīng)求，價(jià)格普遍高于上年，全年各月均位于較高水平。2021年中國沿海散貨運(yùn)價(jià)指數(shù)平均為1299.35點(diǎn)，同比增長25%；中國出口集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)平均為2615.54點(diǎn)，同比增長165.7%。

數(shù)據(jù)來源：中物聯(lián)、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

公路方面，物流運(yùn)輸市場供需略有改善，加之油價(jià)上漲，價(jià)格水平處于近年較高水平。全年中國公路物流運(yùn)價(jià)指數(shù)平均100.3%，同比增長1.9%。特別是四季度以來公路市場供需關(guān)系有所改善，運(yùn)價(jià)指數(shù)連續(xù)三個(gè)月回升，12月更是升至102.5%的年內(nèi)最高水平。

數(shù)據(jù)來源：中物聯(lián)、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

快遞方面，行業(yè)惡性價(jià)格戰(zhàn)局面得到扭轉(zhuǎn)。受益于政策監(jiān)管拐點(diǎn)，行業(yè)價(jià)格戰(zhàn)將暫告一段落，部分頭部企業(yè)單票價(jià)格有所回升。國家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2021年末快遞業(yè)務(wù)整體單價(jià)為9.70元/件，環(huán)比上升2.2%。

數(shù)據(jù)來源：中物聯(lián)、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理