各區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《廣州市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃（2016—2020年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市發(fā)展改革委反映。

廣州市人民政府辦公廳

2016年12月30日

廣州市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃（2016—2020年）

目錄

“十三五”時(shí)期（2016—2020年）是全市落實(shí)國(guó)家“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局、鞏固提升國(guó)家中心城市地位、引領(lǐng)全省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)要求的關(guān)鍵時(shí)期。為深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)提出的“必須健全體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果”新要求，加快形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新格局，堅(jiān)持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路，確?！笆濉睍r(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，在全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮帶頭作用，根據(jù)《廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，特編制本規(guī)劃。

第一章發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展環(huán)境

第一節(jié)“十二五”發(fā)展成就

“十二五”時(shí)期，是全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展謀篇布局、取得重點(diǎn)突破的五年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市深入貫徹落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展系列戰(zhàn)略措施，實(shí)施了一系列強(qiáng)農(nóng)惠民工程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)順利完成，進(jìn)入城鄉(xiāng)全面發(fā)展的新階段，為“十三五”時(shí)期全市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展轉(zhuǎn)型提質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提質(zhì)增效。2015年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1.81萬(wàn)億元，“十二五”時(shí)期年均增長(zhǎng)10.1％，連續(xù)27年居國(guó)內(nèi)大城市第三位。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由2010年的1.8∶37.2∶61.0調(diào)整為2015年的1.26∶31.97∶66.77。都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效，2015年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到413億元。農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，鄉(xiāng)村旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到94家，都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展到30個(gè)。新型農(nóng)業(yè)專業(yè)化程度與科技化水平不斷提升，在全省率先實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”4A級(jí)確認(rèn)，截至2015年末，全市農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量達(dá)到1176家，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到63.5％。