3.加強(qiáng)面向培育變革性技術(shù)的科學(xué)研究

以實(shí)現(xiàn)“重點(diǎn)科技領(lǐng)域戰(zhàn)略領(lǐng)先”為目標(biāo)，圍繞重要科學(xué)前沿或我國科學(xué)家取得原創(chuàng)突破、學(xué)科交叉創(chuàng)新帶動(dòng)的特征明顯、有望產(chǎn)出具有變革性技術(shù)原型的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，進(jìn)行前瞻部署，建立快速響應(yīng)機(jī)制、創(chuàng)新組織管理模式，培育有望推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的變革性技術(shù)，搶占未來經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的先機(jī)。

（四）加強(qiáng)國家科技創(chuàng)新基地和科研條件建設(shè)

“十三五”期間，以提升原始創(chuàng)新能力為目標(biāo)，完善科學(xué)與工程研究類國家科技創(chuàng)新基地建設(shè)與布局，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建若干國家實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的優(yōu)化布局和發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行，加強(qiáng)野外科學(xué)觀測研究站建設(shè)和科技基礎(chǔ)資源調(diào)查，夯實(shí)孕育原始創(chuàng)新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

1.建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)國家重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)研究能力

國家實(shí)驗(yàn)室是體現(xiàn)國家意志、實(shí)現(xiàn)國家使命、代表國家水平的戰(zhàn)略科技力量，是突破型、引領(lǐng)型、平臺型一體化的大型綜合性研究基地。主要任務(wù)是突破世界前沿的重大科學(xué)問題，攻克事關(guān)國家核心競爭力和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的核心技術(shù)，率先掌握能夠形成先發(fā)優(yōu)勢、引領(lǐng)未來發(fā)展的顛覆性技術(shù)，確保國家重要安全領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)先、安全、自主、可控。

2.加強(qiáng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)

面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場，立足體系建設(shè)和能力提升，強(qiáng)化開放共享和協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建定位清晰、任務(wù)明確、布局合理、開放協(xié)同、分類管理、投入多元的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)布局的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、領(lǐng)域優(yōu)化和區(qū)域優(yōu)化。深化學(xué)科國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室改革，帶動(dòng)省部共建、企業(yè)、軍民共建和港澳伙伴實(shí)驗(yàn)室等國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展。主要任務(wù)是面向前沿科學(xué)、基礎(chǔ)科學(xué)、工程科學(xué)開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和競爭前共性技術(shù)研究，推動(dòng)學(xué)科發(fā)展，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。提高實(shí)驗(yàn)室原始創(chuàng)新能力，加強(qiáng)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，為科技創(chuàng)新由跟跑為主向并跑、領(lǐng)跑為主轉(zhuǎn)變提供支撐。

3.加強(qiáng)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

聚焦能源、生命、地球系統(tǒng)與環(huán)境、材料、粒子物理和核物理、空間和天文、工程技術(shù)等7個(gè)科學(xué)領(lǐng)域，以提升原始創(chuàng)新能力和支撐重大科技突破為目標(biāo)，布局建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。強(qiáng)化國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施績效評估，形成以開放共享為核心的運(yùn)行機(jī)制，提高成果產(chǎn)出質(zhì)量和效率。

4.建設(shè)完善野外科學(xué)觀測研究站，提升野外觀測研究示范能力

圍繞生態(tài)保障、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、氣候變化和災(zāi)害防治等國家需求，建設(shè)布局一批野外科學(xué)觀測研究站，完善國家野外觀測站體系，推動(dòng)野外科學(xué)觀測研究站的多能化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)運(yùn)行，促進(jìn)聯(lián)網(wǎng)觀測和協(xié)同創(chuàng)新。開展科技基礎(chǔ)資源調(diào)查，為認(rèn)識自然現(xiàn)象、發(fā)現(xiàn)科學(xué)規(guī)律、推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

5.加強(qiáng)科研條件研發(fā)，增強(qiáng)基礎(chǔ)支撐能力。

鼓勵(lì)和培育具有原創(chuàng)性學(xué)術(shù)思想的探索性科研儀器設(shè)備研制，聚焦高端通用和專業(yè)重大科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)、工程化和產(chǎn)業(yè)化；加強(qiáng)國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的研究，研發(fā)具有國際水平的計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測和認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)；加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物新品種（品系）、動(dòng)物模型的研究與應(yīng)用；注重研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的通用試劑和高端高純專用試劑；組織開展跨學(xué)科、跨區(qū)域的重大科學(xué)考察與調(diào)查；強(qiáng)化夯實(shí)科技創(chuàng)新的物質(zhì)條件基礎(chǔ)。

6.完善科技資源共享服務(wù)平臺體系。

根據(jù)科技資源類型，對現(xiàn)有國家科技基礎(chǔ)條件平臺進(jìn)行優(yōu)化整合；面向重大科技創(chuàng)新需求，在重大領(lǐng)域新建一批共享服務(wù)平臺，完善平臺布局；建設(shè)一批具有國際影響力的國家級科學(xué)數(shù)據(jù)中心、生物種質(zhì)和實(shí)驗(yàn)材料資源庫（館），形成覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域的科技資源支撐服務(wù)體系。

（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍建設(shè)

“十三五”期間，遵循人才成長規(guī)律，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才引進(jìn)和培養(yǎng)，凝聚和造就一批具有國際影響力的高水平領(lǐng)軍人才、青年人才、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

1.培養(yǎng)高水平領(lǐng)軍人才

在我國具有優(yōu)勢的重要領(lǐng)域，選擇有較大發(fā)展?jié)摿Φ目茖W(xué)家設(shè)立杰出科學(xué)家工作室，進(jìn)一步推進(jìn)“國家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目”、“千人計(jì)劃”和“萬人計(jì)劃”等高層次人才培養(yǎng)和引進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施，加快培養(yǎng)一批在國際前沿領(lǐng)域具有較高影響力的領(lǐng)軍人才。

2.加強(qiáng)中青年和后備人才培養(yǎng)

瞄準(zhǔn)世界科學(xué)研究前沿，培養(yǎng)和支持一批中青年科學(xué)家。實(shí)施“國家自然科學(xué)基金青年科學(xué)基金項(xiàng)目”、“國家自然科學(xué)基金優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目”、“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃青年學(xué)者項(xiàng)目”、“中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才”“國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃青年科學(xué)家專題”等青年人才資助計(jì)劃，加強(qiáng)優(yōu)秀青年人才的培養(yǎng)。加大博士后支持力度，積極吸引國內(nèi)外優(yōu)秀的博士畢業(yè)生在國內(nèi)從事博士后研究。推進(jìn)國家科研機(jī)構(gòu)與大學(xué)合作培養(yǎng)基礎(chǔ)研究后備人才。

3.穩(wěn)定高水平實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才

加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才培訓(xùn)工作，提升實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員技術(shù)能力和水平。建立健全符合實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才及崗位特點(diǎn)的評價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才的地位和待遇。優(yōu)化實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才隊(duì)伍，形成合理的科研隊(duì)伍組成結(jié)構(gòu)。

4.培育和支持優(yōu)秀科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)

聚焦科學(xué)前沿，支持高水平大學(xué)和科研院所組建一批跨學(xué)科、綜合交叉的科研團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)協(xié)同合作，提升創(chuàng)新實(shí)力。發(fā)揮國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研究基地的凝聚作用，穩(wěn)定支持一批優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。結(jié)合科技重大專項(xiàng)、國家科技計(jì)劃的實(shí)施和重大科技設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行，加大對優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培育和支持力度。