3.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革積極推進。全市積極推進新舊動能轉(zhuǎn)換,堅持以新興產(chǎn)業(yè)替代落后產(chǎn)能。2016年,全市加快淘汰“三高一低”落后產(chǎn)能,實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目1176項,騰出土地3萬畝,節(jié)約標準煤50萬噸。推動鋼鐵行業(yè)減能增效,寶鋼不銹鋼2500立方米高爐和碳鋼相關(guān)產(chǎn)線停產(chǎn),全年減少鋼產(chǎn)量250萬噸。
“降成本”幫助企業(yè)效益持續(xù)改善。2016年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額比上年增長8.1%,扭轉(zhuǎn)了上年下降態(tài)勢。隨著全市下調(diào)工商業(yè)用電價格和非居民用戶天然氣價格,降低進出口環(huán)節(jié)收費,企業(yè)稅費負擔切實減輕。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元營業(yè)收入中的成本下降1.2%,促使企業(yè)能夠不斷拓展內(nèi)生性利潤增長空間。
(三)消費價格漲幅穩(wěn)中略升,生產(chǎn)類價格由降轉(zhuǎn)升
1.居民消費價格漲幅穩(wěn)中略升。2016年,上海市居民消費價格上漲3.2%,漲幅同比提高0.8個百分點,高于全國水平1.2個百分點(見圖12)。其中,商務成本、勞動力成本上漲推動服務價格上升較快,全年服務價格上漲4.5%,漲幅同比提高1.3個百分點;消費品價格上漲2.2%,漲幅同比提高0.2個百分點。分類別看,醫(yī)療保健、居住類價格漲幅較大,分別上漲9%和5.1%;食品煙酒、教育文化和娛樂、生活用品及服務、衣著價格總體穩(wěn)定,分別上漲3.7%、2.7%、1.2%和0.8%;交通和通信類價格下降3%。
2.生產(chǎn)類價格由降轉(zhuǎn)升。在國內(nèi)供給側(cè)收縮以及國際大宗商品價格明顯回升的帶動下,鋼材、煤炭等商品價格由跌轉(zhuǎn)漲。2016年,上海市工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降1.2%,降幅同比收窄2.7個百分點,自10月份起結(jié)束近5年的月同比下降后,同比漲幅不斷擴大,12月份同比上漲2.8%;工業(yè)生產(chǎn)者購進價格下降2.3%,降幅同比收窄7.1個百分點,12月份同比上漲8.2%(見圖12)。
(四)地方財政收入和企業(yè)效益加快增長,居民收入穩(wěn)步提高
1.地方財政收入較快增長。2016年,全市財政收入在上半年呈現(xiàn)階段性高增長,隨著基數(shù)抬高,以及部分支撐收入增長的有利因素減弱或消失,下半年財政收入增速明顯回落,全年一般公共預算收入增長16.1%,同比提高2.8個百分點(見圖13),但比上半年回落14.5個百分點。稅源結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代服務業(yè)增收動力較強,房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、租賃和商務服務等行業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,合計貢獻全市收入增量逾七成。從趨勢看,全市財政增收壓力將增大,這不僅與“營改增”后中央與地方增值稅收入分享比例調(diào)整因素有關(guān),也與傳統(tǒng)稅源趨弱、房地產(chǎn)業(yè)對財政收入貢獻度下降有關(guān)。
2.企業(yè)效益有所好轉(zhuǎn)。2016年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長8.1%,增速同比提高9個百分點;主營業(yè)務收入同比增長0.4%,增速同比提高4.5個百分點。分行業(yè)看,主要重點行業(yè)利潤多數(shù)有所增長,其中鋼材制造業(yè)、石化行業(yè)、電子信息、生物醫(yī)藥和汽車制造業(yè)利潤分別增長5倍、50.3%、11.1%、16%和0.5%,成套設(shè)備制造業(yè)利潤下降8%。
3.居民收入穩(wěn)步提高。2016年,全市居民人均可支配收入同比增長8.9%,增速同比提高0.4個百分點,其中城鎮(zhèn)常住居民和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.9%和10%,分別比全國平均水平高1.1個和1.8個百分點。但居民收入增長的內(nèi)生動力有所減弱,占居民收入六成以上的工資性收入增幅低于可支配收入增幅。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。2016年,全市新增就業(yè)崗位59.9萬個,比上年增加0.3萬個。截至12月底,全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)24.3萬人,比上年末減少0.6萬人。
(五)綠色發(fā)展持續(xù)推進,生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善
2016年,上海市用于環(huán)境保護的資金投入超過800億元,相當于全市生產(chǎn)總值的比例為3.0%,比上年提高0.2個百分點。全年環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為75.4%,比上年提高4.7個百分點。全年生活垃圾無害化處理率繼續(xù)保持100%,生活垃圾分類居住區(qū)覆蓋家庭累計達500余萬戶,比上年增加100余萬戶。2016年,全市新建綠地1221公頃,人工造林2400公頃。至年末,人均公園綠地面積達到7.82平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率達到38.8%,比上年提高0.3個百分點。